关于农村公路路产路权保护情况的调研报告

目录/提纲：……
一、实施情况及作用和影响
一是增强乡镇基层治理能力，不断提高我县农村公路路产路权保护成效
二是切实提高农村公路路产路权案件的处罚效率，切实保护群众出行安全
三是以乡镇为实施主体，能够更加容易的将路产路权保护宣传深入农村，深入基层
二、公路确权工作开展情况
三、现阶段行政执法对路产路权的保护
（一）加强宣传，提高群众的爱路守路护路意识，开展“依法治路，保障畅通”宣传活动
（二）严格执法监管
四、实施过程中存在的困难以及问题
一是执法力量不足
二是乡镇执法人员业务不熟悉
三是乡镇执法人员流动性大
四是乡镇执法队伍装备配备不足，执法服装和车辆外观等未规范和统一
五是执法力度较弱，群众认同不高
六是执法工作重要性认识不高
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关于农村公路路产路权保护情况的调研报告

按照《四川省交通运输厅公路局关于开展农村公路路产保护情况调研的通知》(川交路便〔2022〕107号)文件精神要求，现将我县就贯彻落实《四川省人民政府关于印发〈四川省赋予乡镇(街道)县级行_力事项指导目录（第二批）〉的通知》(川府发〔2021〕42号)过程中影响农村公路路产路权保护情况报告如下。
一、实施情况及作用和影响
目前，我县按照省、市关于进一步扩权赋能，提升基础能力的工作部署，结合我县实际，拟定了《米易县人民政府关于印发〈米易县赋予乡镇县级行_力清单（第二批）〉的通知》（米府发〔2022〕8号，以下简称通知）。我局按照《通知》的要求认真履行工作职责，依照文件内容稳步开展过渡期交接工作。现阶段我局依照《通知》的工作安排，对我局需要交接的8项
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公路路产路权保护成效。二是切实提高农村公路路产路权案件的处罚效率，切实保护群众出行安全。三是以乡镇为实施主体，能够更加容易的将路产路权保护宣传深入农村，深入基层。
二、公路确权工作开展情况
农村公路确权，公路属性是重点，为此我县统筹组织各级力量，认真开展试点公路的建设规模、投资、资产，公路沿线涉及的农户数、土地、林地、地面附着物的现状调查。同时为确保公路属性真实、有效，我县出资通过购买服务的方式，委托第三方专业机构对试点公路属性进行调查。公路权属主体是关键，为此我局多次与颁证单位县自然资源规划商讨，并多方查找档案、资料，及时提供公路确权的法律、法规、政策支撑等来源依据，从而确定了县交通运输局为县道颁证主体单位。试点工作要顺利开展，经费保障是必要。为此县政府、在财政十分困难的情况下，挤出资金10余万元为公路确权、现状调查、权籍调查、证本制作、路界桩制作安装等方面提供必要的资金保障。通过扎实有效工作开展，按期完成了确权试点各项工作。
下一步我县将以此次试点工作为契机，努力探索试点成果的运用和利用，逐步在全县农村公路中推行。加强农村公路的管理养护工作，为全面实施乡村振兴战略开启农业农村现代化建设贡献交通运输力量。
三、现阶段行政执法对路产路权的保护
（一）加强宣传，提高群众的爱路守路护路意识，开展“依法治路，保障畅通”宣传活动。向群众宣传爱路守路护路的重要性，告知违法、破坏公路的行为危害，形成“知路、爱路、护路人人有责”的意识，对部分在公路两侧摆摊设点、占道经营等违法行为进行现场治理。下一步工作，将进一步狠抓交通运输综合行政执法队伍建设，提升执法人员的综合素质，强化公路法律法规教育，积极宣传普及公路安全管理知识，为建设平安公路、和谐交通做出应有贡献。
（二）严格执法监管。加强与公安交警等部门联勤联动，积极开展道路运输违法违规行为专项治理行动，全面加强执法监管，重点加强客运班车（旅游包车）、危化品运输车辆、大件运输车辆管理，严厉打击各类道路运输违法违规经营行为和涉路违法行为，及时消除各类安全生产问题隐患，确保公路安全畅通。强化路域环境监管，加大巡查力度和密度，严查各类涉路违法行为，有效维护公路路产路权完好。
四、实施过程中存在的困难以及问题
现阶段我县实施农村公路县级行政处罚权力赋权乡镇正处于前期基础完善阶段，目前还存在一定的问题。一是执法力量不足。乡镇符合行政执法资格的工作人员数量极少，需要进一步组织乡镇工作人员参加行政执法资格认证考试，对相关的法律法规能熟练掌握。二是乡镇执法人员业务不熟悉。县级各行政部门下放的权利较多，针对于路产路权保护行政执法的业务，还需进一步加强专题培训。三是乡镇执法人员流动性大。乡镇人民政府是最基层的作战单元，工作任务重，工作内容繁杂，部分乡镇较为偏远，工作人员流动性普遍较大。有些执法人员刚持证便岗位调动，业务岗熟悉又换岗位。四是乡镇执法队伍 ……（未完，全文共2458字，当前仅显示1563字，请阅读下面提示信息。收藏《关于农村公路路产路权保护情况的调研报告》）