“严格公正司法做好**医疗卫生服务，保障**生命权和健康权”调研交流材料

目录/提纲：……
一、调研选题的原因和依据
（一）**医院病亡人数增多、医患纠纷上升
（二）**医院与社会医院的差距越来越大
（三）医疗保障经费来源有限
二、调研的具体情况
（一）**医院医疗质量安全管理的现状
（二）医疗工作的规范化
（三）医患关系问题
三、调研中发现的问题
（一）重症病犯死亡率举高不下
（二）社会发展的结果
（三）**医院管理不规范
（四）医患矛盾问题突出
（五）**医疗保障发展速度满足不了**膨胀的医疗需求
1、机构与职能不协调
2、内部管理机制不活
3、医院职能的复杂化妨碍了医疗职能的发展
四、解决当前**医疗工作中存在问题的对策和建议
（一）加强检察机关法律监督
（二）明确医疗保障标准
（三）加强医患沟通，解决罪病犯合理诉求
（四）进一步突出**医院的职能定位
1、净化医院医疗职能
2、完善**疾病预防和健康保健制度
3、深化医联体工作
4、强化医疗质量意识
5、加强医务技术人员继续教育
……
“严格公正司法做好**医疗卫生服务，保障**生命权和健康权”调研交流材料

各位领导，大家好！
我的调研题目是“严格公正司法做好**医疗卫生服务，保障**生命权和健康权”。根据工作安排，今天我结合调研工作作以下交流。
一、调研选题的原因和依据
（一）**医院病亡人数增多、医患纠纷上升。**2020年住院病亡*人；2021年住院病亡*人；2022年住院病亡*人，**死亡引起的纠纷上升，家属聚众闹事、上访纠缠，甚至诉诸法院。近年来，**财政保障力度加大，**医疗防疫经费也逐步提高，但在依法治国和公民权利意识日益强烈的今天，医患纠纷确逐年上升，**及家属质疑现象增多。**及家属反复询问诊疗过程并提出质疑和不满，严重影响了监管秩序，有的造成极坏的社会影响，**处理服刑**死亡的问题上越来越困难， 狱内**死亡处理已成为**工作的难点问题之一。
（二）**医院与社会医院的差距越来越大。**的封闭性，其医疗卫生部门和社会公共卫生
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略662字，正式会员可完整阅读）……　
会对病人的治疗产生不良影响。
（三）医患关系问题。在调研过程中，我们还关注了医生的信任问题。在一些医院，患者对医生产生了不信任感，认为**警察不可能认真对待**，医生只是为了赚钱而医治病人，而不是全心全意为病人服务。这种情况导致了医患关系的恶化，妨碍了医院正常医疗工作的开展。
三、调研中发现的问题
（一）重症病犯死亡率举高不下。**作为在押人员最为庞大、密集的监管场所，常年关押着数量庞大的**，由于每个**的身体健康状况、心理健康状况不尽相同，发生**在服刑期间死亡不可避免。2022年1至11月**病亡*人，主要死因：肿瘤>肺部感染>慢性肝病>艾滋病，其中肿瘤病亡占*%以上，加上慢性肝病和艾滋病等严重传染病占比达*%以上。
（二）社会发展的结果。根据美国心理学家马斯洛的需要层次理论，随着物质和文化水平的提高，人们对各种需求的水平提高，人们对健康的要求、对疾病治疗期望也不断提高。随着**_意识的增强,一些**和家属在实践中表现出“单边走”,即过度_。其一表现在理念上。认为进了**的门就是**的人,一切应该由**负担,不论生的什么病都应该由**给予治疗,不管疾病的产生缘由、治疗的成本和治愈的概率。
（三）**医院管理不规范。近年来法律逐渐健全， 但不完善， 尤其在维护**权利方面强调较多，而用以明确约束或规范**权利的法律法规未见多少。**的基本医疗保障标准界定不清，哪些疾病应该治疗，怎样治疗，治疗费用标准如何？怎样才是“**……确保**有病时及时得到治疗”、不符合保外就医条件又不能及时治疗怎没办等，法律法规没有明确的规定或可操作的标准。遇到问题，没有充足的依据予以应答，**医疗管理制度不完善，管理教育和培训不够规范等问题严重影响了医院医疗质量提升。
（四）医患矛盾问题突出。**和**的矛盾性决定了其对立性，**是国家的暴力机器，“惩罚和改造**” 是**的职能，**对**具有天然的仇恨。在调研中，我们发现医患矛盾问题很突出，**医院通常位于**内部，因此必须遵守高度安全标准，防止犯人出现任何监管问题。**内的犯人往往包括各种不同年龄、性别和健康状况的人，病例复杂，**医院必须能够处理多样化的疾病和疾病复杂的情况，但特殊治疗环境使得**对警察医生产生了不信任感，有些**及家属以_为名，有借机牟利的，还有寻衅zhi事的，也不免存在着为了逃避处罚甚至是发泄私愤的情形，无理取闹，试图通过上访、借助网络媒体散发不实言论给**施压，实现自己不正当的利益诉求甚至出现了暴力事件，这些事件对医院医疗质量安全带来了威胁。
（五）**医疗保障发展速度满足不了**膨胀的医疗需求。
1.机构与职能不协调。由于**的特殊性，在许多人的思想认识上，**的医疗工作只是狱政管理中一个辅助部分，客观上普遍认为：**患病有无医生诊疗是主要的，至于就医条件、能否得到及时有效的救治则另当别论。工作中强调其行政职能的发挥，忽视**医疗工作的业务建设，没有认识到**医疗工作在本质上同社会医疗机构一样，是一项独立的专业性很强的工作。**医疗管理工作在不自觉中被另类化了，机构设置局限，人员数量无法保证、分科不细、趋向全科，医疗人员肩负各科疾病的诊疗，导致了**医院的医疗水平难以提升，不利于**医院医疗工作的进行。
2.内部管理机制不活。**医疗工作者按照公务员法进行管理，专业技术职称与待遇不挂钩，不能保证兑现医疗津贴等，对医生而言，**医院医务工作者收入 ……（未完，全文共5294字，当前仅显示1859字，请阅读下面提示信息。收藏《“严格公正司法做好**医疗卫生服务，保障**生命权和健康权”调研交流材料》）