市委组织部关于加强新时代公务员绩效考核结果运用的调研报告

市委组织部关于加强新时代公务员绩效考核结果运用的调研报告

公务员考核不仅是评价公务员工作表现的重要途径，更是激发公务员工作热情、提升工作效率的关键手段。通过科学、公正的绩效考核，可以全面、客观地了解公务员的履职情况，从而为公务员的奖惩、晋升等提供依据。同时，合理运用绩效考核结果，有助于发现公务员队伍中存在的问题和不足，进而有针对性地加强培训和教育，促进公务员队伍整体素质的提升。因此，可以说，充分发挥绩效考核结果的作用是提高公务员队伍整体素质和推动公务员队伍建设不断向前发展的重要保障。
一、公务员绩效考核结果运用现状
(一)根据公务员的绩效考核结果进行物质奖励或惩罚
众多省市及其不同部门已经开始将绩效考核结果与公务员的薪酬待遇——包括工资、奖金和福利——紧密结合，并逐步引入了绩效奖金制度。以**省为例，该省在近年来的实践中，将公务员的日常考核成绩与年终考核成绩相挂钩，意味着公务员的薪酬福利将直接受到其绩效考核结果的影响。此外，**省还将部分年终奖金的分配与公务员的日常绩效考核结果相联系，明确规定只有考核称职或更高级别的工作人员才有资格享受绩效奖金，以此作为对公务员的激励机制。然而，尽管
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个参考因素，这大大削弱了绩效考核结果的应有作用。近年来，尽管尝试在公务员绩效考核中引入更为严格的机制，如“末位淘汰制”，但由于长期形成的“铁饭碗”观念影响，这些改革措施往往难以顺利推行。对于绩效考核结果不佳的人员，通常仅采取领导约谈等较为温和的处理方式，缺乏实质性的惩罚措施，因此难以取得显著成效。在很多情况下，公务员的绩效考核结果公示之后便束之高阁，未能真正转化为工作改进的动力和实践行动，这反映了我们在公务员绩效考核结果应用上的实践性和深入性还有待加强。**组织部按照市委要求，对近年来我市绩效工作进行深入分析，对优化绩效考核结果运用提出对策建议，供领导参考。
(二)存在“重分数、轻分析”的倾向
在完成绩效考核后，许多单位仅仅是将考核成绩进行公示，并对不同部门和单位进行简单的分数排名，却未对考核结果进行深入的分析和评价。同时，这些单位也未能根据考核指标对工作进行相应的对接和调整，以确保工作与考核指标的一致性。例如，当某些工作指标在考核中得分较低时，缺乏对相关原因的深入分析，从而无法准确找出公务员在这些指标上表现不佳的根本原因，这使得绩效考核结果的应用失去了其应有的深度和指导意义。尽管近年来公务员绩效考核工作已全面展开，但对考核结果的运用仍显得不够科学。仅仅公示分数而不关注其背后的影响因素，无法充分发挥绩效考核的真正作用。例如，在某些地区推行公务员绩效考核过程中，由于领导层的变动，导致绩效考核结果的运用出现断层，相关工作也被搁置，这使得公务员绩效考核结果的应用流于形式。这种情况不仅不利于对绩效考核结果的深入分析，更阻碍了公务员工作的科学化和持续改进。
(三)缺乏统一的制度规范
在我国公务员绩效考核结果的应用实践中，一个显著的问题是缺乏统一的制度规范。目前，仅有少数地区如**、**等从立法层面对绩效管理做出了明确规定。例如，**市自2018年12月1日起正式实施了《**市绩效管理条例》，明确将绩效考核与公务员的奖惩任免挂钩，为公务员绩效结果的应用提供了明确的参考依据。***也始实施《**市绩效管理条例》，为治理“庸官懒政”提供了法律支持。这些统一规范的制度出台，有助于确保绩效考核标准的统一性和工作的顺利开展。然而，在大多数地区，由于缺乏相关法律制度的保障，公务员绩效考核结果的运用存在标尺不统一、运用过程不合理等问题。在物质奖励方面，由于缺乏统一标准，绩效奖励往往成为“鸡肋”，失去了其应有的激励作用。同时，由于缺乏政策制度的支持，相关部门在设置奖励时受到诸多约束，在将绩效考核结果应用于公务员晋升过程中也显得“底气不足”，这严重制约了绩效考核结果作用的发挥。因此，建立统一的制度规范，为公务员绩效考核结果的运用提供法律保障和明确指导，已成为当前亟待解决的问题。
三、公优化务员绩效考核结果运用路径探讨
(一)对绩效考核结果存档，并融合“分数”与“分析”以推动持续改进
在当前公务员管理体系中，绩效考核工作已逐步成为评估和提升公务员工作效率的核心环节。为了确保绩效考核能够持续、有效地发挥作用，对平时考核和年终考核的结果进行及时存档显得尤为重要。这种存档不仅是对公务员工作表现的一种记录，更是对其工作成效和发展趋势的一种把握。存档制度的建立，使得我们能够追踪和分析公务员在不同时间段、不同工作岗位上的表现，从而为改进工作提供有力的数据支持。通过对存档数据的深入挖掘，我们可以发现公务员在哪些考核指标上得分较低，进而针对这些问题进行深入分析，找出问题的根源，提出切实可行的改进措施。同时，存档制度还能有效防止“三分钟热度”的工作态度，确保公务员能够持续、稳定地提升自己的工作绩效。通过对多年工作表现的存档和分析，我们可以为公务员的终身职业生涯提供全面、客观的参考资料，帮助他们更好地进行自我反省和改进。然而，绩效考核并不仅仅是为了得到一个分数。更重要的是，我们要根据这个分数进行深入的工作分析和改进。只有这样，我们才能真正发挥绩效考核的作用，推动公务员队伍的整体提升。因此，在对公务员的绩效考核进行存档和分析时，我们应注重从全局出发，全面了解公务员的工作状况，发现其存在的问题和潜力，为其制定个性化的发展计划提供有力支持。总 ……（未完，全文共4426字，当前仅显示2236字，请阅读下面提示信息。收藏《市委组织部关于加强新时代公务员绩效考核结果运用的调研报告》）