在县第十九届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告

目录/提纲：……
一、2023年工作回顾
二、2024年工作安排
（一）聚焦产业培育，在构建产业体系上实现新突破
（二）聚焦项目赋能，在扩大有效投资上实现新突破
（三）聚焦融合发展，在推动宜居宜业上实现新突破
（四）聚焦系统治理，在建设美丽**上实现新突破
（五）聚焦改革创新，在激发内生动力上实现新突破
（六）聚焦群众关切，在增进民生福祉上实现新突破
（七）聚焦风险防范，在筑牢安全屏障上实现新突破
三、加强政府自身建设
（一）坚持政治引领，不折不扣抓落实
（二）大兴实干之风，求真务实抓落实
（三）恪守为民之责，敢做善为抓落实
（四）强化正风肃纪，雷厉风行抓落实
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在**县第十九届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告

各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，更是全县上下攻坚克难、赶超进位的一年。面对复杂严峻的多重考验，我们坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实_总书记对**、**重要讲话重要指示批示精神，按照市委“1139”工作部署，立足“工业主导型”和“生态功能型”发展定位，统筹发展和安全，系统推进“四强”行动，谋划建设“小县大城”，实干当先、奋勇争先，集中力量办成了一批群众可感可及的实事好事，全县经济社会发展各项事业取得了新成效、实现了新跃升。
——我们担当作为、跳起摘桃，交出了稳进提质的高分报表。全面落实稳经济一揽子政策，科学施策、精准调度，经济运行呈现高开稳走、质效并进的良好态势。预计全年实现地区生产总值143.8亿元，同比增长15.4％。完成固定资产投资71.09亿元，同比增长12.5%，增速连续23个月实现两位数增长。实现社会消费品零售总额33.3亿元，同比增长8%。完成一般公共预算收入7.11亿元，同比增长24.4%，收入总量稳居远郊县区第一。城乡居民人均可支配收入分别达到32080元、16134元，同比增长6.5％和8.8%。主要经济指标增速排名全市第一，连续三个季度荣获市政府经济增长“贡献奖”、地区生产总值增速位列全省86个县区第一。
——我们转型培育、强链延链，奏响了产业升级的时代强音。聚焦结构重塑，突出产业培育，加快提级转型，三次产业结构比调整为10.5 :34.2 :55.3，二产占比较上一年提高3.6个百分点，工业主导地位明显提升，具有区域优势的现代化产业体系加速构建。现代农业扩面提质。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，新建高标准农田1万亩，新增耕地1.9万亩，撂荒地整治全面清零。全力以赴打赢抗旱保粮攻坚战，完成粮播面积59.36万亩、粮食产量14.05万吨，超额完成
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1460字，正式会员可完整阅读）……　
一键报贫机制，守牢不发生规模性返贫底线。投入各级有效衔接资金和宝坻区帮扶资金3.42亿元，实施项目227个，实现消费帮扶1.53亿元。全县村均集体经济收入达到25.3万元，实现翻番。培育龙头企业7家、示范合作社19家，认证“三品一标”13个，建成省级现代农业产业园1个、国家农村产业融合发展示范园1个。学习运用“千万工程”经验，扎实开展“八改”工程和“四房一墙”拆除行动，建成卫生厕所518座，完成农村清洁能源改造13422户、农房节能提升改造2867户、农房抗震改造40户。编制完成村庄规划132个，投入1.7亿元建成省级乡村建设示范村10个、市县级和美乡村16个。**镇**村获评2023年中国美丽休闲乡村。基础设施优化升级。《**县高质量发展水安全保障规划》批复实施，县城城乡供水工程按特许经营模式全面启动。建成登丰灌区节水配套改造项目，实施农村供水巩固提升工程62处。全县行政村5G网络实现全覆盖，光网覆盖率99%。投资1.52亿元，实施农村电网改造升级工程，供电质量持续提升。G312线傅苦段和苦界段加快推进，S233线民乐至**段主体完成，改造危桥2座，建成村组道路74公里，县域交通路网日趋完善。
——我们打防并举、标本兼治，筑牢了风险防控的安全屏障。紧盯重点领域，全力优生态、防风险、保安全，持续提升本质安全水平。生态治理成效明显。攻坚推进大气污染防治，空气优良天数稳居全市第一。严格落实河湖长制，系统推进“3841”综合治理，集中式饮用水水源地、两河流域断面水质均百分百达标，完成**县城段美丽幸福河湖建设14.3公里。全面落实林长制，完成东西两山绿化1200亩、陇中地区生态保护和修复5.66万亩、草原生态修复1万亩。严厉打击非法采砂采矿行为，集中整合矿产资源，完成第一批10个矿山整合收购。第三轮中央环保督察交办群众举报件49件，较前两轮举报投诉显著下降。风险防控有力有效。制定实施“1+6”一揽子化债落地方案，全县存量债务基本化解，债务风险等级全省最低。综合运用资产置换和多种清收手段，妥善化解高风险机构不良资产，守牢不发生区域性金融风险底线。创新投融资机制，向上争取资金力度不断加大，特许经营权模式率先推行，与政策性银行等金融机构合作开拓了新的路径。平安报表抓实见效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“一中心三平台多阵地”基层治理体系，实行“田字型”社会治理机制，稳妥化解信访问题926件，诉前警前调解入选中政法典型案例。新建县综治中心，实现群众诉求一揽子解决、一站式化解。深化“平安**”建设，扫黑除恶专项斗争常态化开展，违法犯罪活动打击有力，全县盗抢骗现案发案同比下降33.3%。“八五”普法稳步推进，食品药品和防灾减灾风险防控有力有效。健全安全生产“五大体系”，深入开展重点领域隐患排查专项整治，安全生产“四项指标”同比下降18.6％，全县未发生较大及以上生产安全事故。蝉联全省双拥模范县“十连冠”。
——我们尽心竭力、倾注民生，迈出了增进福祉的坚实步伐。坚持人民至上，促进就业增收，办好为民实事，守牢民生底线。就业渠道不断畅通。聚焦重点_，深入开展访企拓岗、技能培训等促就业行动，全年输转城乡富余劳动力7.8万人，完成城镇新增就业2110人、失业人员再就业1748人。获评省级农民工返乡创业示范县。民生保障提质增效。高质量办结10件民生实事。健全分层分类社会救助体系，发放救助资金1亿元，做到“应保尽保、应救尽救”。深入开展“访民问暖”行动，全面提升供暖质量。纵深推进“结对帮扶·爱心**”工程，结对关爱3792人，帮办实事7488件，资助资金98万元。迅速驰援积石山，累计捐赠资金315万元、物资17车、活动板房502间，倾力帮助灾区群众渡过难关。公共服务大幅提升。办好优质公平教育，**一中与兰炼一中实现集团化办学，**实验小学与新城区小学结对共建，西城区小学及幼儿园、北城区幼儿园实现招生，新增学位2340个。提升医疗服务水平，县医院门诊综合楼、县中医院门诊住院综合楼建成投用，县妇幼保健院成功晋级“二级甲等”，连铝医院西铁院区揭牌启用。县综合性养老院、残疾人康复中心完成主体工程。
——我们忠诚履职、依法行政，彰显了不忘初心的责任担当。坚持以党的建设为统领，扎实开展主题教育，严格落实“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。党的建设持续强化。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深学细悟、带头宣讲，推动_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神入脑入心、见行见效。深入开展“三抓三促”行动，省市交办的41件社会监督事项全部办结。法治建设进程加快。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，主动接受人大法律监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议66件、政协委员提案99件，办复率和满意率均达到100%。带头尊法学法守法用法，自觉接受纪律监督、审计监督、社会监督和y论监督。全面推进政务公开，严格执行行政规范性文件合法性审核，法治政府建设日趋完善。廉政建设纵深推进。牢固树立“过紧日子”思想，一般性支出压缩10%，三公经费支出压缩3%。落实“三考三亮”“四比四争”考评机制，通过“晒成绩单、晾排行榜”推动工作落实。压实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。
同时，统计、审计、气象、档案、供销、民族z-教、爱国卫生、国防动员和妇女儿童等方面工作都取得了新成绩，为推进全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。
各位代表！惟其艰难，方显勇毅；惟其笃行，更彰初心。过去一年，我们一路实干攻坚、一路奋勇争先，付出了超乎寻常的努力，取得了不负重托的成绩。这是_新时代中国特色社会主义思想正确指引、生动实践的结果，是市委、市政府和县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大和县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县干部群众和社会各界同心同德、接续奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向奋战在全县各条战线的人大代表、政协委员、广大干部群众，向各民主党派、人民团体、离退休老同志，向驻永部队、武警官兵、公安民警、驻永单位和新闻媒体，以及所有关心、支持和参与**建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表！在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，**经济社会发展还存在一些问题：一是经济总量偏小，产业结构不优，综合实力不强；二是产业链条延伸不够、精深加工能力不足，产品附加值不高；三是城乡面貌亟待改观，“小县大城”建设任务艰巨，群众稳定增收任务繁重；四是民生保障、公共服务、基层治理还有很多薄弱环节，部分领域安全风险不容忽视；五是营商环境还需优化，行政效能仍需提升，干部工作作风还需进一步转变。对此，我们将高度重视，全力以赴加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是推进“四强”行动、建设黄河流域生态文明强县的攻坚之年。我们要扛牢使命、强化担当，乘势而上、克难攻坚，把牢发展主动权，抢占发展制高点，强力推进“小县大城”建设，努力确保各项工作干在实处、走在前列。
今年政府工作总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻落实_总书记对**、**重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委十四届四次全会、市委十四届八次全会和县委十五届八次全会要求，牢固树立和践行正确政绩观，聚焦落实市委“1139”工作部署和县委“小县大城”建设思路，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚 ……（未完，全文共12793字，当前仅显示4102字，请阅读下面提示信息。收藏《在县第十九届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告》）