关于基层社会治理的党课讲稿

目录/提纲：……
一、治理模式创新：打造“民情通办”平台的“网上枫桥”**模式
二、治理主体拓展：**推进“德治示范”的**样本
三、治理内容延伸：“131”党建引领社区治理的**探索
……
关于基层社会治理的党课讲稿

尊敬的各位老师、同志们：
大家好！我是**市*县县委书记**。
非常感谢省委党校提供这次难得的机会，就**的基层社会治理工作向大家进行一次汇报。基层社会治理是一个庞大复杂的体系，具有深厚的理论和实践内涵，各地都有很多好的做法，下面，结合**基层社会治理的三个方面工作，跟大家一起学习交流，不足之处请批评指正。
大家来自省内各地，可能对**的基本情况不太了解，先就**的基本情况作一简要介绍：
**位于**省南部、**市东部，辖12镇4乡、1个省级高新区、1个国家农业科技园区、522个行政村，人口65万，面积1012平方公里，是**市面积、人口第三大县。**是教育部定点帮扶县、**省唯一综合改革试点县。**曾是典型的农业大县、工业小县、财政穷县，农业一棉独大，工业近乎空白，基本县情为“四不靠两没有”（即不靠山、不靠海、不靠铁路、不靠大城市，地下没矿藏、地上没资源）。“十二五”之前全部财政收入一直徘徊在8000万元左右，是远近闻名的“大、破、穷”县，2012年被认定为国家扶贫开发工作重点县，2018年9月脱贫摘帽。近年来，我们始终坚持吃改革饭、走开放路、打创新牌，持续推进两轮县域综合改革，全国首家县级行政审批局、资产收益扶贫模式等30项经验在全国全省复制推广，省委书记**、省长**先后来威调研指导，并给予充分肯定。2021年、2022年连续两年市对县领导班子综合考核全市第二，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略967字，正式会员可完整阅读）……　
脑”。二是网络赋能。**在全省较早推进了智慧城市建设，形成了较为系统的智慧**体系。我们整合资源，推出“网格吹哨、部门报道”工作模式，实现“线上+线下”相融合的治理工作模式，并通过“互联网+”进一步整合资源，实现信息化网络化互联互通，实现视频监控全领域巡查、全县域覆盖，能第一时间发现问题、第一时间进行处置。三是问题集成。民情通办平台，一方面是将涉及群众利益，以及群众关心、关注的热点难点、堵点痛点问题，分门别类梳理成三大项、20细项，实行全流程网l管理，群众点一点“一键进入”、后台分一分“一键派发”、办结办一办“一键反馈”。另一方面探索建立以信息化为引领的“智慧治理”新模式，对“民情通办”接收的群众诉求，组织全县4300余名网格员现场核实、登门回访，对办理效果全程跟踪，目的就是打通服务群众“最后一米”。
第二问：怎么处理问题？一是简便操作、优化流程。牢固一个观念，就是简易事项简办快办、复杂事项联办帮办。所以我们不断简化反馈方式，降低操作难度，让群众“一眼就能看明白”，只需动动手指，或提交文字、视图信息，就能将诉求信息“一键直达”。二是缩短时限、提升效率。对反映频次较高的事项，进行全链条、全环节时限压减。比如政策咨询类事项，办结时限由1个工作日压减为1小时，电梯维修事项，办结时限由3个工作日压减为1个工作日。三是制定标准、提升实效。探索“首问负责制”（首问负责、首办负责、终身负责、失职追责制、限时办结制、b_m责任制、干部职工学习制）等7项制度，采用“倒计时提醒、逐级催办、持续跟踪、电话回访”等方式，实时更新事项办理进度，实现政策咨询解答到位、民生问题解决到位、矛盾纠纷化解到位、求助事项帮扶到位、投诉举报处置到位“五个到位”，群众满意度达到了95%以上。
第三问：怎么保障效果？一是许诺践诺。组织安排县直单位及乡镇一把手，对民情办理情况公开承诺，常态开展“我为群众办实事”“党员一句话承诺”等实践活动，对办理情况进行黑红黄榜晾晒，办理质效不高的，“一把手”在县委常委（扩大）会上表态发言。通过全方位接受群众监督、社会监督，把干部和干部工作放到大家面前无死角晾晒，工作“干”没“干”，群众一眼就能看出来。二是群众评价。效果好不好，群众说了算，创新“好差评”制度，在“民情通办”线上平台开通“办理进度查询”“群众满意度评价”两个功能版块，就像网上购物平台，能让群众实时关注事项办理进度，还可以对事项办理结果打分评价，平台可以直接通过大数据汇总分析，得到未经过滤的“原汁原味”的民情民意，作为责任部门年终绩效考核重要依据，单位月度获得3个差评的实行评先评优“一票否决”。以民意评估考核，倒逼工作落实，就不怕干部不作为，不怕群众问题难解决。三是督导问责。创新建立日汇总、周研判、月通报机制，并以此为依据对部门和干部进行考核，对于那些解决问题不主动、不积极，让群众不满意甚至多次举报的，进行通报、约谈；对部门之间推诿扯皮、拒不整改或多次不能按时完成整改的，也会依规依纪严肃追责问责，纳入平安建设考核等，为县委用人提供参考依据。2023年，共印发通报13期，约谈21人，对18个单位进行了通报问责。
_总书记多次强调，要学习和推广“枫桥经验”，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。**是**省平原地区典型农业大县，农业人口占比60%。民情通办平台，通过数字化、信息化手段，高效回应群众诉求、矛盾化解关口前移，累计解决群众诉求4.51万件，解决率98.8%，接触式与非接触式信访比例由2022年的33%降到了2023年的24%，有效实现基层治理的共建共治共享。做法得到省市领导的充分肯定并全省推广，先后在中央政法委“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”研讨班，以及全省“网上枫桥”工作实践现场会，作了经验介绍，入选2023年“全国数字赋能营商环境典型案例”、《平安中国年鉴》选编，获评**省“枫桥式工作法”。
二、治理主体拓展：**推进“德治示范”的**样本
**村，曾是远近有名的贫困村、空巢老人村。近年来，在党支部书记付宏伟的带领下，创新孝道传承方式，弘扬孝道美德，探索乡村治理新模式，产生了典型的示范效应。付宏伟相继荣获中国好人、全国道德模范提名奖、**省道德模范、感动全国孝老之星、**十大人物、**市十大道德楷模等称号。在他的带领下，**村成为全国闻名的“孝道村”、全国文明村镇、国家3A级旅游景区，其做法和经验入选第二批全国村级“文明乡风建设”典型案例并向全国推介。
下面，我们准备了一个短片，请大家观看
……
近年来，我们以全国文明村**“以德治村”模式为基础，制定“孝亲敬老”村创建方案，明确四大标准、十项规范，培育发展“孝亲敬老”村428个，引导群众见贤思齐、崇德向善、移风易俗，并将孝亲敬老文化拓展延伸至社区、机关、企业、学校等阵地，唱响了“孝行**”德治品牌。**村“以德治村”模式，我用三句话来概括：
第一句话：用心用情以德做事。一是自发提供“孝道大餐”。村支书付宏伟从最初为7位孤寡老人送饭，发展到如今每月初一、十五为全村65岁以上老人办孝心饺 ……（未完，全文共8104字，当前仅显示2717字，请阅读下面提示信息。收藏《关于基层社会治理的党课讲稿》）