在第十八届区政府第三次全体会议暨廉政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、始终抓牢拉动经济发展的“三大引擎”
一是抓项目
一要抓建设进度
二要抓入库统计
三要抓谋划争取
二是抓招商
一是到位资金
二是近两年招商引资到位资金占签约额比重
三是引进项目个数
三是抓消费
二、始终抓好壮大县域经济的“三个支撑”
一要抓工业突破
一是围绕工业固投抓项目建设
二是围绕工业增加值抓生产经营
二要抓城市提升
一是城建项目
二是“一城一中心”建设
三是城市管理
三是抓农业农村
三、始终抓好民生保障和安全发展“两条底线”
（一）守牢民生保障底线
一是教育卫生
二是就业增收
三是实事办理
一要求：目前完成参保93.33%，有13个乡镇和街道低于全区平均水平
（二）守牢安全发展底线
一是生态环保
二是耕地保护
三是安全生产
四是_
五是债务风险化解
四、始终把建设廉洁高效政府作为目标追求
一是能力素质要“高”
二是工作落实要“快”
三是做人办事要“公”
四是履职从政要“廉”
……
在第十八届区政府第三次全体会议暨廉政工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开区政府第三次全体会议暨廉政工作会议，主要任务是学习贯彻国家和省、市有关会议精神，深入分析工作短板问题，安排部署各项重点工作，动员全区政府系统进一步统一思想，认清形势，鼓足干劲，推动各项工作任务高效落实。
关于今年的工作，区委经济工作会议、区委农村工作会议和区“两会”已经作了全面部署，一些重难工作在政府常务会、重点工作调度会上多次安排，可以说今年的工作任务已非常明确、工作要求也非常具体，现在重点是要紧盯任务抓落实，找准短板强弱项，聚焦重点难点攻坚突破，确保全区整体工作争先进位、走在前列。下面，我讲四个方面的意见。
一、始终抓牢拉动经济发展的“三大引擎”。就是抓项目、抓招商、抓消费，这是支撑经济增长的三个关键，各部门、各乡镇街道都有任务，大家必须齐心协力、共同担责担当。
一是抓项目。今年固定资产投资要完成141.8亿元、增长10%以上，年度、季度、月度任务已分解到各单位，大家既要立足当前把工作做细做实，更要着眼长远系统谋划预判。当前，二季度大部分结束，5月份的数据申报非常关键，大家要盯紧看牢，确保实现项目投资“开门红”。主要强调三个方面：一要抓建设进度。对已开复工的118个项目，要加快进度，做好投资申报。对没有开工的47个项目，要加快前期手续，尽早开
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主动担当，一个企业一个企业监测调度，确保不能出现下滑企业。统计、商务等部门要围绕马铃薯批发市场、合作社等方面，及早谋划包装社零纳统单位，确保长期漏统并且体量大的消费今年能够纳入统计、取得突破。同时，对9项工资、4项收入和银行存贷款等三产核算指标，各责任单位都要抓样本、抓监测、强调度，确保完成增速目标。
二、始终抓好壮大县域经济的“三个支撑”。去年县域经济考核虽然进入了“十强县”，但名次退到了12名，比2022年退后4个位次。考核指标共5个方面25项，涉及发改、统计、农业农村、工信、财政、商务、科技、人社、文旅、生态环境、水务、住建、应急等部门，各部门要认真研究分析考核评价办法，紧盯各自承担的指标，及早谋划做工作，谁的指标拉了后腿谁就要承担相应责任，这里提前讲清楚。结合我们县域经济发展定位，主要抓好三个方面：
一要抓工业突破。关键是工业项目要大、要多，企业个数要多、效益要好。具体抓好两个方面：一是围绕工业固投抓项目建设。工业固投要按照20%调度，全年需要完成投资41.3亿元。工信局要围绕工业类项目、风电光伏、水电气暖等各方面，全面摸底谋划包装项目，全力申报工业固投。同时，要加大工业招商，引进企业，落地项目，想尽办法、加快盘活圣大方舟、巨鹏等僵尸企业和闲置资源。二是围绕工业增加值抓生产经营。要紧盯61户规上企业抓监测调度，特别是对新入库的8户企业，要加强指导、多做贡献；对产值下滑的6户企业，要逐户找原因，精准研判，确保扭亏为盈。同时，要抓好今年企业的培育入库，确保新增规上企业10户以上。另外，要主动与高新区和电力部门衔接，确保不拉后腿。
二要抓城市提升。重点抓好三个方面：一是城建项目。城建项目是支撑投资增长的关键，要抓好50个城建重点项目建设，争取完成投资60亿元以上。重点要抓好全民健身中心、交通路提升改造、西关市场改造，启动览山五期建设，加快城关粮库、琏鑫二期、南山公寓等6个棚户区改造和10个房地产开发项目建设。住建局对东门口的“钉子户”要尽快研究拔除。二是“一城一中心”建设。科创城管委会、经济发展服务中心、创发公司要分别抓好投资63.1亿元的14个项目和投资10.2亿元的6个项目，年内分别完成固投13亿元、3亿元以上，招商引资到位资金分别完成5亿元、10亿元以上。三是城市管理。要围绕车辆停放、物业管理、园林绿化、市政设施、环卫保洁、沿街立面、背街小巷等方面，精准排查，精细管理，提升水平。
三是抓农业农村。今年我们对乡镇的考核指标要进行大幅调整，突出重点，精准考核，目的就是要充分调动乡镇发展经济的主观能动性，主动谋划本乡镇经济工作，倒逼提升乡镇领导干部抓经济工作的能力。对重点工作按照基础性、突破性、创新性三大类进行考核，特别是对项目建设和招商引资加大权重，以抓项目、抓招商的成效体现乡镇领导的能力水平。考核的这些工作都是乡镇工作的重中之重，各乡镇一定要抓住重点、攻坚难点，确保按期保质保量完成任务。对今年市委提出的“三农”领域12项重点指标，农业农村局、畜牧局要会同其他相关部门认真研究，算好任务账，分解到各乡镇，督促抓好落实，确保排名前列。这里重点要强调的是：要加快2个东西部协作示范项目实施，持续抓好四个产业园建设提升，形成示范引领，支撑农业统计申报；另外，生态搬迁任务必须全部完成，和美乡村建设必须高标准打造，1400户的土坯房改造必须加快进度、确保完成任务。
三、始终抓好民生保障和安全发展“两条底线”。
（一）守牢民生保障底线。重点抓好三个方面：一是教育卫生。要抓好西川初中、区幼儿园、中学宿舍楼等9个重点教育项目和卫生院医疗综合楼等5个重点卫生项目。同时，教育、卫生部门要建立好的机制，制定好的办法，不断提升教育质量和卫生医疗服务水平。二是就业增收。就业是今年的关键，人社部门要围绕劳务输转和就近就业，把底数摸清、台账健全、收入算好，确保完成职业技能培训2900人次以上，发放创业担保贷款3500万元以上，城镇新增就业3000人以上，输转城乡劳动力9.6万人以上，实现劳务收入26亿元以上；要依托就业工厂、以工代赈项目、公益性岗位吸纳带动，实现家门口就业4万人以上。三是实事办理。今年的省市区列实事办理方案已印发，各责任单位要加快进度，10月底前全部高质量办结。这项工作考核占比较大，大家要高度重视。这里就城乡居民医疗参保工作作一要求：目前完成参保93.33%，有13个乡镇和街道低于全区平均水平。医保局、税务局和各乡镇、街道要高度重视，务必在 3月底前全面完成任务。
（二）守牢安全发展底线。重点抓好五个方面：一是生态环保。强调三个方面：污染防治方面，重点是大气指标，多次被省、市约谈提醒，政府常务会上已经做了安排，散煤治理要拿出方案，专门听取汇报，确保把工作做实做细；锅炉撤并停暖后要立即 ……（未完，全文共5544字，当前仅显示2555字，请阅读下面提示信息。收藏《在第十八届区政府第三次全体会议暨廉政工作会议上的讲话》）