县实施和美乡村建设“百村示范、千村达标”工程乡村建设实施方案

目录/提纲：……
一、总体目标
二、重点任务
（一）全面补齐基础设施短板
（二）全面改善村容村貌
（三）全面提升农村公共服务水平
（四）全面开展农村人居环境整治
三、工作保障
（一）强化组织领导
（二）强化人才支撑
（三）强化评估考核
（四）强化宣传引导
……
**县实施和美乡村建设“百村示范、千村达标”工程乡村建设实施方案

为认真贯彻落实《中共**市委农村工作领导小组关于进一步推进和美乡村建设“百村示范、千村达标”工程的意见》（*农领〔2024〕12号）和《中共**县委农村工作领导小组关于印发〈**县美丽乡村建设“百村示范、千村达标”工程实施方案（2022—2024年）〉的通知》（*农领〔2022〕25号）文件精神，扎实推进和美乡村建设，结合我县实际，制定本方案。
一、总体目标
紧扣全县“百千工程”总体部署，把乡村建设作为推进乡村振兴战略的重要任务、重要载体、重要抓手，切实加强培育创建村基础设施、村容村貌、公共服务体系建设和农村人居环境整治，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，持续改善农村生产生活条件，进一步提升乡村*居*业水平。到2024年底，乡村建设工作取得明显成效，培育创建村基础设施短板补足补齐，村容村貌焕然一新，公共服务水平全面提升，农村人居环境全面改善，培育创建村示范带动作用更加突出。
二、重点任务
（一）全面补齐基础设施短板
1.完善交通基础设施建设。实施一定规模自然村通硬化路项目，示范村实现通硬化路比例达100%，达标村达85%。深化巩固“金通工程”成果，在实现建制村客运全覆盖的基础上，优化标识体系、客运服务、农村物流、安全保障等各项指标，完善建制村村级招呼站，提高群众出行体验。实施客运站交邮融合试点改造，整合邮政、快递、农业、商务、供销等农村物流资源，加快构建农村物流网络体系。（责任单位：县交通运输局，县农业农
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学_生产生活用火，加强电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，开展无障碍环境建设。（责任单位：县乡村振兴局，县住建城管局、县农业农村局、县委宣传部、县民政局、县自然资源规划局、**生态环境局、县水利局、县林业和竹业发展服务中心、县文广旅游局、县卫生健康局、县应急局、县残疾人联合会、**能投**电力有限公司，各乡镇党委政府）
3.推进绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，突出保护乡村山体田园、河湖湿地、原生植被、古树名木等，因地制*开展荒山荒地荒滩绿化，加强现有退化林修复，村庄绿化覆盖率达到38%以上。引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化，建设“美丽庭院” 示范带和示范村落，通过农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植树推进村庄绿化。支持条件适*村庄开展村庄小微公园、森林乡村建设，实施水系连通及水美乡村建设试点，秸秆露天焚烧全面实现有效_。（责任单位：县林业和竹业发展服务中心、县农业农村局、县乡村振兴局，县自然资源规划局、**生态环境局、县住建城管局、县水利局、县妇女联合会，各乡镇党委政府）
4.加强乡村文化保护传承。深入挖掘乡村历史文化内涵，加强传统村落、文物等文化资源的保护利用，传承发展民间艺术、传统工艺，推广地域传统文化、民俗节庆活动，鼓励有条件地区建设乡（村）史馆、非遗展示场馆（传习所）、农耕体验馆等文化设施，留住乡村历史记忆，文化根脉。（责任单位：县委宣传部、县民政局、县自然资源规划局、**生态环境局、县住建城管局、县农业农村局、县文广旅游局、县乡村振兴局，各乡镇党委政府）
（三）全面提升农村公共服务水平
1.实施乡村教育提升工程。结合人口变化、地理交通、办学成本、教育质量相关因素，全面优化基础教育学校布局和建设工作，实现乡村教育资源供给充分，学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展。大力扩充学前教育资源供给、实现适龄幼儿应入尽入。关注农村幼儿就近就便入园问题，利用义务教育学校现有富余资源或调整后的闲置资源改建公办园、出台优惠政策鼓励举办民办园等。着力推进义务教育学校标准化建设，农村幼儿园和小学建设符合教育部门布点规划要求重点推进四大片区义务教育阶段寄宿制学校建设，对标优质均衡发展要求，尽快解决部分农村学校和薄弱学校设施设备不足等问题。优化农村寄宿制学校办学环境，全面改善学校办学条件。加快建设区域教育发展共同体，推广“名校+弱校”“名校+新校”“名校+农村学校”模式，扩大优质教育资源覆盖面和受益面。启动实施义务教育优质发展共同体领航学校建设活动，打造一批“乡村温馨校园”。大力发展“乡村客运”工程，构建乡镇中小学生就读“半小时畅通圈”。示范村学前三年毛入园率≥95%，九年义务教育目标人群覆盖率达到100%，巩固率≥95%。（责任单位：县教体局，县发展改革局、县公安局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源规划局、县乡村振兴局、县交通运输局，各乡镇党委政府）
2.实施健康医疗提升工程。顺应乡镇行政区划和村级建制调整改革后空间形态和人口流向等变化，开展镇、村两级卫生资源归并整合和布局调整，加快补齐公共卫生服务短板。科学设置村卫生室，支持村卫生室参照《村卫生室服务能力标准（2022版）》， 进行评价和改进，进一步促进乡村医疗卫生体系健康发展，提高村级医疗卫生服务水平，保证群众享有基本的医疗卫生和公共卫生服务。示范村村卫生室房屋建筑面积≥60平方米，村民享有城乡基本医疗保险参保率≥95%，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率≥95%。实现特困人员集中供养需求满足率100%。丰富远程医疗服务内涵， 提高利用率，向下辐射乡镇卫生院和村卫生室，提升基层医疗服务能力，持续开展健康教育“进乡村、进家庭、进学校”工程，到2025 年，全县基层医疗服务整体水平得到较大提升，基层医疗机构门急诊人次占比65%以上，实现群众就医“常见病在基层解决”。加强乡村医生队伍建设，落实乡村医生待遇，保障合理收入和社会保险待遇。（责任单位：县卫生健康局、县医保局，县民政局、县财政局、县人力资源社会保障局、县经信商务科技局、县乡村振兴局等，各乡镇党委政府）
3.实施农村养老服务提升工程。完善培育创建村养老助残服务设施，有条件的村建立养老助残机构，建设养老助残和未成年人保护服务设施，培育区域性养老助残服务中心。推动多种模式农村互助养老发展，重点发展互助型养老，强化居家养老服务，对独居、空巢、留守、特困、高龄、失能、重残和计划生育特殊家庭等8类老年人进行常态化巡访关爱，推进特殊困难老年人家庭适老化改造。支持公办养老机构、卫生院利用现有资源开展农村重度残疾人基本康复服务和托养照护服务。推进乡村公益性殡葬服务设施建设和管理。开展县乡村公共服务一体化示范建设。示范村符合参保条件的村民享有城乡居民基本养老保险参保率≥90%，被征地农民按相关规定享有相应的社会保障。家庭经济困难、高龄失能人员政府购买居家养老服务覆盖率≥80%。（责任单位：县民政局、县发展改革局、县财政局、县卫生健康局、县乡村振兴局、县残疾人联合会，各乡镇党委政府）
4.实施乡村公共文化服务能力提升工程。建有“1+6”村级公共服务中心，提供代办、咨询、村级事务审批等多种服务。深入实施文化惠民工程、全民健身 ……（未完，全文共6318字，当前仅显示2912字，请阅读下面提示信息。收藏《县实施和美乡村建设“百村示范、千村达标”工程乡村建设实施方案》）