在安全生产及防汛抗旱工作会议上的讲话材料

目录/提纲：……
一、关于安全生产工作
一是压实各方责任
二是部门监管责任
三是企业主体责任
二是狠抓闭环整治
三是夯实安全基础
二、关于防汛抗旱工作
一是隐患排查要到点到边
一是险工险段隐患排查
二是地下空间防涝工作
二是应急准备要周密周全
三是转移避险要不等不靠
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在安全生产及防汛抗旱工作会议上的讲话材料

一、关于安全生产工作
一是压实各方责任。总书记就安全生产责任主要强调了三个方面：党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任。“三个责任”好比“三驾马车”，缺一不可。首先是党政领导责任，总书记指出，安全生产工作，不仅政府要抓，党委也要抓，要健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。总书记还强调，“安全生产事关人民利益，事关改革发展稳定，党政一把手必须亲力亲为，亲自动手抓”。第二是部门监管责任。“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”。安全生产工作，绝不是应急管理部门一家的事，相关部门都要根据分工、各负其责，形成整体合力。第三是企业主体责任。总书记强调，“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保生产安全。”总书记还特别提出，对违反规定的责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。
二是狠抓闭环整治。年初，区委区政府明确了“1+5”排查整治重点，后续又专题部署了住宅小区消防安全整治、“打通两个
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成对消防车通道、灭火救援窗以及消防车登高操作场地标识化管理；12月底前，完成各类公众聚集场所“两个生命通道”打通整治工作。消委办要牵头抓总，督促各板块紧盯节点、倒排工期，确保按时保质完成各项任务。住宅小区车库违规改变用途专项整治方面。围绕该项工作，区安委办和住建局于2月底印发了专项工作方案，要求3月中旬完成摸排，4月中旬前各板块完成自行整改，随后开展集中整治。目前隐患整改率仅为*%，工作推进偏慢，究其原因还是板块、部门未能形成有效合力，综合执法进小区未能深入开展，隐患排查治理的精准度还不够。下阶段，各板块要充分发挥网格、物业、业委会作用，持续上门动员，劝导住户撤离。限期未整改的，由各板块牵头，会同公安、城管、市监、消防等部门，开展联合执法，确保5月底前整改到位。要重点关心关注弱势_，做到电话、短信、书面通知“三到位”，提醒家属做好安全防范。如确有居住需要的，必须由家属向所在社区登记备案，街道核准后，给予过渡期，并由监护人落实监护责任。住宅小区架空层整治方面。本月24日，*书记在住宅小区消防安全通报上作出批示，要求相关工作尽量在五一节前完成。目前，全区架空层隔离栏、防火分隔完成率超过80%，仅剩*等亟待攻坚扫尾。相关板块要坚持 “一区一策”“一楼一策”，会同建发、消防、城管、公安等部门，完善优化施工方案，提升群众支持率和满意度，加快改造进度，确保5月底前所有小区应改尽改、应装尽装。同时，各板块要围绕“飞线充电”、进梯入户、堵塞疏散通道等问题，以物业管理“六力共治”为抓手，常态化开展监督检查，坚决守牢安全底线。
三是夯实安全基础。要强化监管力量。重点是要抓好消防行政委托执法。前期，针对消防执法力量不足的问题，区消防救援大队联合司法、应急管理等部门，在全区推行委托执法，取得了阶段性成效，目前已有17个街道（园区）办理了案件26起。各板块要持续抓好该项工作，明晰自身的执法权限和职责范围，既不超越权限，也不遗漏职责，确保执法规范。同时，消防救援大队要为各板块明确1名监督执法人员，作为执法指导员，定期开展执法检查、业务培训，通过集中培训、跟班作业、现场教学等形式，提升委托执法人员的业务水平，助力解决消防安全管理上的执法难点。要强化沿街店铺和社会面小场所安全监管。要组织开展好社会面小场所安全治理系统信息采集，确保6月底前全部录入省级系统，指导市场主体开展每日“五看”打卡，进行安全自查，提升安全防范水平。要强化宣传引导，依托“5·12”防灾减灾日、安全生产月等节点，持续开展安全生产宣传“五进”活动，充分发挥新媒体传播优势，通过动画、微电影等形式，持续扩大安全宣传覆盖面。同时要加强家校社联动，用好辖区内教育资源，发挥小手拉大手作用，切实提升群众安全知识普及率。
二、关于防汛抗旱工作
5月1日起全市将正式入汛。根据气象部门预测，今年汛期气候总体偏差，降水量较常年偏多2～5成，梅雨期较常年偏长，暴雨洪涝发生风险高。各板块、各部门务必要保持清醒头脑，树牢底线思维、极限思维，坚决杜绝“没想到”“没问题”“台风绕道走”等侥幸心理，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，立足最不利情况，做好最充分准备，全力筑牢防汛救灾安全防线。
一是隐患排查要到点到边。汛前多除一分险，汛期少担十分忧。会前，区防汛指挥部会同相关部门、板块，围绕老旧房屋、小区易涝点、老旧围墙围挡等重点领域，初排了15张隐患排查整治责任清单。大家要逐一对照、举一反三，坚持“汛期不过、检查不停、整改不止”，开展全方位、拉网式、无死角隐患排查，对排查发现的问题，要逐区域、逐工程、逐项目建立台账和整改清单，明确时限，细化措施，责任到人。这里重点提醒两个方面：一是险工险段隐患排查。围绕桃园险工险段，狼山镇街道要充实专业力量，加强日常巡查检查；农水局要结合水下地形监测及时分析研判，并对接市局做好抛石加固。此外，通州港务公司段江堤即将移交我区管理，任港街道要加紧对接，扎实做好巡提查险工作，及时整改焊闸门缺失等隐患问题，确保安全度汛。二是地下空间防涝工作。地下停车场、地下商场、地下人防工程等地下空间，在特大暴雨、短历时强降雨情况下极易发生涝 ……（未完，全文共4221字，当前仅显示2223字，请阅读下面提示信息。收藏《在安全生产及防汛抗旱工作会议上的讲话材料》）