全市基层队站新入职消防员教育训练工作调研报告

全市基层队站新入职消防员教育训练工作调研报告

1 引言
消防员入职教育训练工作事关队伍新生力量补充、战斗力生成和长远建设发展，加强新入职消防员的教育训练工作，是践行习近平总书记训词精神的重要途径，是推进消防改革，加强消防队伍职业化、专业化水平的关键因素，有利于新质战斗力的生产。自改革转隶以来，已有六批次新消防员参与入职教育培训，形成了相对完整的教育训练体系，但也出现了一些新问题和新挑战。如何提高新入职消防员的政治素质、业务能力和战斗力，是一项重要而紧迫的任务。笔者结合自身带训工作经历，就完善新入职消防员教育训练工作提出几点思考。
2 新入职消防员教育训练相关规定及现状
2.1人员招录方面
《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法》（以下简称“办法”） 中指出，招录人员在常规要求的基础上，年龄为18周岁以上、22周岁以下（部分特殊人员可适当放宽），要进行体能测试和岗位适应性测试，区分高校应届毕业生、退役士兵、社会青年三类人群招录。受改革转隶政策落地和经济大环境的影响，近年来，报名
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会面经济压力大，就业形势严峻，占相当比例的新消防员是受家人、亲戚或朋友的影响加入消防救援队伍，抱着就业赚钱的目的而来，并非志愿加入消防救援队伍。他们抱有“考一考、试一试”的观念、“走一步，看一步”的思想和“打临工，混饭吃”的心态，缺乏崇尚消防事业、追求理想荣誉的坚定信念和职业规划，直接表现为经历不了挫折，吃不得苦。加之大多数“00后”新消防员生活阅历浅，知识面有限，世界观没有完全形成，常常片面看问题，易感情用事，好意气用事，对紧张的生活和严格的管理感到不适应，工作积极性不高，感情脆弱，稍遇挫折便萌生退出的想法，有的自己想退，家里又不让退，在反反复复的纠缠中，既使得队伍管理被牵扯大量的精力，也一定程度上导致队伍士气受到影响。
3.2部分有工作经历的新消防员管理相对困难
部分新入职消防员在入队前曾有政府专职队、企业专职队或服兵役等经历，不同于一般社会青年或高校应届毕业生，有工作经历的新消防员接触的新事物更多，阅历更加丰富，他们对消防救援队伍的运行、管理等有深刻认识，但相比之下，部分人员自主意识、功利心较强，遇到问题时他们更多地从自身利益考虑，更看重个人利益的得失。在实际情况中，他们丰富的经验并未在新训工作中发挥应有的作用，反而成了包袱，导致他们成为“不服管”“不好管”的_，在问卷调查中敷衍了事，不如实填写，在谈心谈话时顾左右而言他，心理防线较为牢固，抵抗力较强，带训骨干难以通过常规方式准确掌握其思想动态，给队伍管理造成一定影响。
3.3教育训练队伍机构和内容模式需要更好统筹
新消防员入职集训时间冗长，长时间的基础训练既易消磨组训人员积极性、新鲜感，也易使新消防员产生枯燥、乏味、自满的情绪。此外，各单位临时构建组训队伍时也普遍仅从班长骨干的角度出发考虑，人员流动性大，机构队伍不专，“教之本在师”，骨干队伍直接决定新训质量，改制后的新训工作周期长且具有连续性，今后若每年采取临时抽调人员组建机构队伍的方式开展新训工作，不仅耗时耗力，造成精力的浪费，而且制约新训模式的优化提升、师资力量的培养壮大，不利于长远发展。
3.4量化考评制度未能成为严格队伍管理的有力抓手
量化考评分数只能作为评优评先等奖励的依据，无法成为惩戒的依据，对一些得过且过，躺平摆烂的“老油条”形成不了威慑。一方面，诸如“走多了是失职，是思想政治教育工作没有做到位”等错误政绩观和行业风评给带训人员造成一定舆论压力；另一方面，因量化考评等软指标被辞退的消防员及家属难免不闹事上访，而没有硬指标等事实依据的带训者往往处于被动地位，导致带训骨干在本该真刀真枪、动真碰硬的时刻畏手畏脚，如此一来，退出率降低了，但一些有问题的新消防员“凑合”结业、“带病”下队，受不了管、经不起练，甚至出现下队即走现象，为基层队伍安全稳定埋下隐患。
4 加强和改进新形势下新消防员教育训练工作的几点思考
新消防员教育训练工作事关全局、关系长远，既要传承和发扬好现役_下新训模式的固有优势，也需革旧鼎新、不破不立，避免穿新鞋、走老路，坚定不移走出一条职业化新训之路。
4.1人员招录要向“质量型”转变
“招为所用，训需一致”是消防员招录和培训工作的基本要求，要加强招录宣传，参照中央《关于加强和改进新形势下征兵宣传工作的意见》，推动各级党政宣传部门把消防员招录宣传纳入党的宣传思想工作统筹安排，积极拓展新兴媒体多样化宣传平台，采取访谈、动漫等多种生动活泼、社会青年喜闻乐见的形式。同时，进一步优化招录标准，针对消防员招录环节多、标准高，但社会青年和高校应届毕业生综合体能素质相对薄弱的实际，对体能和岗位适应性测试标准进行进一步调研论证，采取适当放宽标准或者设置在入职培训一段时间以后再行测试等办法，让更多优秀青年 ……（未完，全文共3795字，当前仅显示1999字，请阅读下面提示信息。收藏《全市基层队站新入职消防员教育训练工作调研报告》）