新时期消防员参加消防执法分析情况报告

新时期消防员参加消防执法分析情况报告

摘要：此文基于消防_改革后基层消防治理存在的问题，对补充消防监管力量，探索国家综合性消防救援队伍消防员参加基层消防执法提出建议。
关键词：基层消防治理 消防员参加执法
基层消防治理工作，需要结合辖区经济发展现状和火灾形势特点，积极思考和努力探索，不断创新乡镇消防治理体系。国家综合性消防救援队指挥员和消防员在承担灭火救援和社会求助职能的同时，也是消防监督管理或消防执法的重要补充，可以有效缓解乡镇消防监督执法人员不足的问题。
一、辖区基本情况与消防力量情况
**人口集中、经济活跃，辖**个镇（区），辖区面积3557平方公里，常住人口88
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略467字，正式会员可完整阅读）……　
*市政府常务会研究通过消防委托执法工作方案，委托消防行政执法事项清单17项。2023年11月五部门联合发文组建了镇（区）安全生产综合监督管理局，明确了消防监管职责任务、消防专职执法人员，依法承接消防执法事项，明确18个镇区36名消防监督执法人员。2024年4月**市政府办发文明确消防部门、公安派出所、镇（街）消防工作机构消防安全监管范围。
三、消防员参加执法的思考
乡镇消防监管直接面向群众，消防治理的事情繁杂、责任重大、力量薄弱，负担较重。**九小场所1万多家，电动自行车30多万辆，三合一、群租房动态隐患反复。近年来，省内外市发生多起“小火亡人”的火灾，类似这类场所的火灾防控难度大，火灾隐患问题易反复。大队本级防火监督岗位干部实有6人，配比率仅为每万人口0.06人，消防监督执法力量对比复杂严峻的火灾防控形势严重失衡。乡镇明确的消防执法人员一般为派出所1人和安全生产综合监督管理局1人，名为专职但仍有兼职，还存在执法人员数量不足、业务能力跟不上、监管效能不高等问题。国家综合性消防救援队指挥员和消防员在承担灭火救援和社会求助职能的同时，可以作为消防监督管理或消防执法的重要补充，有效解决乡镇消防监督执法人员不足的问题。对消防员参加消防执法作了些思考并建议：
一是执法资格是前提。《关于深化消防执法改革的意见》的第八条中，要求落实消防执法“三项制度”，强调了双人执法、持证上岗，对消防干部、消防员参加消防执法活动的前提进行了明确，即要求经执法资格考试合格，方可从事执法活动。部局《关于印发消防救援站开展防火工作试点方案的通知》中对消防员参加执法的具体情况进行了明确，即在消防救援队伍工作满5年、大学专科以上学历的消防员可以参加执法资格考试，成绩合格后取得执法资格。
二是加强基层防消联勤。国家消防救援局在消防救援站开展防火工作试点方案，我总队在试行的消防救援站防消联勤工作导则中，对消防救援站指战员在辖区开展“六熟悉”工作的同时，开展进行消防检查巡查、消防宣传、协助火灾调查等方面防消一体工作作了要求。对巡查检查的如九小场所、住宅小区等七个方面范围，对2人一组对限期改正的行为进行复查，对举报投诉有关“两类消防通道”类的核查，以及发现问题的移交都进行了规定。在灭火救援事故处置过程中对火灾事故现场进行照相和录像，在火灾调查中协助开展初期调查等。在日常工作中，消防员可结合实际与乡镇安全生产综合监督管理局（站）的消防监 ……（未完，全文共2062字，当前仅显示1311字，请阅读下面提示信息。收藏《新时期消防员参加消防执法分析情况报告》）