目录/提纲:……
一、以事故为镜鉴,聚焦重点、举一反三
二、以整治为抓手,强化防范、守牢底线
三、以责任为牵引,抓实抓细、固本强基
四、以基层为重点,建强力量、履职尽责
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消防救援机关主官在深刻汲取四川自贡“7·17”火灾事故教训切实做好当前消防安全工作视频会议上的讲话
2024年7月17日18时,四川省自贡市高新区九鼎百货大楼发生火灾,造成16人死亡。事故发生在党的二十届三中全会期间,引发广泛关注,造成重大影响,教训极其深刻。中央领导、部领导先后作出重要批示指示,要求迅速查明原因,举一反三,坚决遏制重特大火灾事故发生。今天上午,国家消防救援局召开紧急视频会议,周天局长、郝军辉政委分别
讲话,围绕深刻汲取四川自贡“7·17”火灾事故教训,举一反三迅速开展消防安全排查整治作出专题部署。为认真贯彻落实上级领导指示精神,举一反三加强当前消防安全工作,坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生,总队决定召开本次会议。
刚才,*副总就当前火灾防控重点工作作了部署强调,请各地认真抓好贯彻落实。上周,我们召开了加强近期消防安全工作视频调度会,专题部署了二十届三中全会安保和近期安全防范、队伍稳定工作。今天的会议不再作全面工作部署,我重点讲四个方面的意见:
一、以事故为镜鉴,聚焦重点、举一反三。
四川自贡“7·17”火灾,初步调查,是由施工作业引发,集中暴露出起火建筑边施工、边营业,楼梯间、疏散通道堆放杂物,部分疏散门上锁,火灾发生后自动喷水灭火系统等消防设施未正常启用等一系列问题,是一起典型的“施工动火作业等高危险的致灾因素*不合格的人员密集场所=群死群伤火灾”,说明“血的教训”在有的地方仍然没有真正吸取。问题虽然发生
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破拆开辟通道等战术内容和安全注意事项,真正实现“防消结合、固移结合、人装结合、技装结合”。要加强针对性力量调派,加强微型消防站“救早灭小”日常拉动,接到警情后第一时间调集足够消防力量到场处置,针对特殊灾情实施“一键式调派”,还要强化跨区域力量调派协作,并根据需要第一时间调集联动部门和大型设备、相关专家到场协助,提高现场处置效能。宣传培训要举一反三。每次重大火灾,都暴露出工作人员消防安全意识淡薄、群众逃生能力不强等问题,我们省同样有过类似教训,侧面反映一些单位宣传主体责任落实不到位,宣传演练流于形式;特殊岗位宣传培训工作力度不够、成效不明显;消防科普宣传的针对性不强,群众接受度不高,等等。这也倒逼我们消防部门要主动学习和更新消防宣传的理念、方式、途径,提升宣传的效果。下步,要继续深化消防宣传“五进”,充分利用好各类宣传阵地,“接地气”融入百姓生活,在潜移默化中提高群众消防安全知晓率;要开展警示性宣传教育,组织开展警示约谈、安全培训,督促施工现场动火作业_,全面自查自改隐患;要依靠基层组织,强化群防群治,督促指导社会单位、物业服务企业、网格员、消防志愿者等基层力量走街串巷、进门入户,广泛普及火灾防范常识,宣传引导居民做好“三清三关”,集中开展“生命通道”、用油用电用气、电动自行车停放充电等安全提示。特别是要加大消防培训和实操演练力度,纳入日常消防监督检查指导清单。比如,*每月11日9时、*每月9日作为消防宣传日,定期开展消防培训演练,取得了良好效果,各地可以借鉴学习。
二、以整治为抓手,强化防范、守牢底线。
治本攻坚三年行动是贯彻落实总书记重要指示精神的战略安排,是落实“两个根本”的重要举措,最关键的就在于坚持问题导向、强化风险_、补齐短板弱项。周天局长专门强调,要以三年行动为主线,更加突出预防为主,加强研判,聚焦重点,强化整治,提高排查质量,全力维护消防安全形势稳定。一要强化组织领导。治本攻坚三年行动意义非凡,要求非比寻常。要以最有力的领导统筹推进,各支队主官要亲自挂帅,深入谋划、靠前指挥、确保见行见效,分管领导要具体负责、常态调度,主动协调、组织落实。要进一步发挥各地消安委的统筹协调作用,建强工作专班,建立健全办公运转、统筹调度、协作推进机制,协调当地公安、住建、应急、教育、民政、卫健、商务、综合执法等部门共同参与,形成工作合力。二要切实摸清底数。要按照总队既定部署,组织基层各类力量开展再排查、再整治,切实提升覆盖面、纳管率,特别是聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营、人员密集三类重点场所,摸清场所数量,了解掌握场所地址、面积、经营业态等基本信息,消防安全责任人管理人是否明确、消防安全制度和操作规程是否健全、消防许可是否依法办理、消防设施是否保持完好、生命通道是否畅通等基本情况。如果我们对辖区重点场所都底数不清、情况不明,就无法开展针对性整治,就会不可避免地陷入火灾隐患“反复排查、反复整改、反复出现”的怪圈。所以,这里我再强调一下,排查情况必须要分类造册,建立底数、隐患、责任三张清单,并及时更新。三要加大整改力度。要加强监督和效果评估,采取多种方式,用足用好法律手段、行政措施,提升排查整治效能。对已经排查发现的风险隐患,要用钉钉子的精神,狠抓闭环整改。对于问题突出的场所区域,要会同综合执法、公安、住建等部门开展联合执法,对于堵占生命通道且拒不改正的,依法强制执行;对于人员密集场所存在使用易燃可燃装修材料、不具备安全疏散条件或关停消防设施等行为的,依法临时查封;人员密集场所违反规定边营业边动火的,依法拘留。四要强化督导问效。要严格落实“多通报、多暗访、多督促”要求,对任务不落实、工作推进迟缓的,坚决采取组织措施,及时约谈、通报、督办,因工作不到位造成人员伤亡的,一律依法从严从重追责问责,以最严格的督导确保成效。要推动政府在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重,组织开展明察暗访,及时通报,督促工作落实,尤其是各级领导干部要亲自检查、亲自沟通,敢于斗争,善于斗争,将压力传递到基层末梢。
三、以责任为牵引,抓实抓细、固本强基。
张国清副总理反复强调,要严格落实“三管三必须”要求,特别是切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。这次四川自贡“7·17”火灾,充分暴露出消防安全责任,特别是单位主体责任落实不到位的突出问题,最终导致隐患变成事故。近期,省政府常务会议审议通过了《*省生产安全重大事故隐患责任倒查规定》,进一步健全“隐患前追+事故后追”闭环链条,压紧压实“四方责任”,推动公共安全治理模式向事前预防转型。这个政策文件,大家都要学习,队伍各级都要用好,拿起斗争的武器、问责的武器,一体推进属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任、现场工作责任等“四方责任”。一要牢固树立“党政领导责任”这一核心。积极推动地方党委政府加强对消防工作的领导,常态化抓调度、抓研判、抓考核,把督导检查、通报警示、约谈问责等工作机制切切实实运行起来,强化事前明责、事中问责、事后追责,提升消防安全管理工作质效。要认真落实属地管理责任,将消防工作深度融入“*”基层治理体系,加快乡镇(街道)应急和消防安全管理机构建设 ……(未完,全文共6037字,当前仅显示2782字,请阅读下面提示信息。
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