消防救援干部队伍高质量建设发展情况报告

目录/提纲：……
一、干部队伍建设呈现出的新特点、新情况
（一）队伍形态深刻调整
一是学历普遍较高
二是本地化特征明显
三是队伍整体稳定
四是队伍整体年轻化
五是履职经历较为丰富
（二）管理质态难以适应
（三）精神状态趋于低欲
（四）环境势态演进_
（五）政治生态仍有隐忧
二、干部队伍建设在新形势下表现出的问题及原因分析
（一）发展规划的目标导向不够鲜明
（二）培训培养的过程导向不够鲜明
（三）管理监督的问题导向不够鲜明
（四）考核评价的结果导向不够鲜明
（五）重心下沉的基层导向不够鲜明
三、加强干部队伍建设的对策建议
（一）加强干部成长规划，把目标和路径统一起来
（二）加强干部培育培养，把内力和外力统一起来
（三）加强干部教育管理，把激励和监督统一起来
（四）加强干部考核评价，把过程和结果统一起来
（五）加强政策倾斜基层，把导向和标准统一起来
……
消防救援干部队伍高质量建设发展情况报告

摘要：_总书记在党的二十大报告中指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。新征程上，推进消防救援事业高质量发展，干部队伍建设是最基础、也是最关键、更是最重要的保障。本文通过调查问卷、走访了解、座谈交流、分析研判等形式对本单位干部队伍建设情况进行调查研究，从“五态”的维度重点就改革转制以来的新情况、新特点进行研判，并结合队伍和工作实际，从立起五个鲜明导向方面分析存在的问题并研究提出相应对策建议。
一、干部队伍建设呈现出的新特点、新情况
（一）队伍形态深刻调整。改革转制后，随着干部招录渠道的变化、干部政策和机制_的调整，干部队伍形态也在发生着深刻调整。以**支队干部队伍为例，一是学历普遍较高。大学本科以上学历占87.9%，他们知识结构更为完备，学习能力和思维能力更为突出。二是本地化特征明显。**本地人或在本地成家的占51.7%，他们交往圈子多元复杂，照顾家庭、社会交往、情感维系占用一定精力。三是队伍整体稳定。参加了集体转改人员占87.9%，未参加集体转改人员作风养成基础相对较弱，落实“两严两准”标准相对较低。四是队伍整体年轻化。年龄在40岁以下的占85.3%,队伍整体仍然保持年轻
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略873字，正式会员可完整阅读）……　
在心理和思想层面容易产生负面影响，对世界观、人生观、价值观容易产生负面诱导。二是不良倾向的价值导向冲击，改革转隶后，个别干部对管理要求的认知存在偏差，仍有“去军事化”思想，自我降低标准、放松要求，与地方比管理、比休息，与部队比待遇、比政策；个别干部对机制_的认知存在偏差，脱离我国基本国情和队伍改革实际，存在一些不切实际的想法和期待；个别干部对职业价值的认知存在偏差，把消防救援工作当作谋生职业，而非崇高事业，求进取的少了、求安逸的多了，对表扬缺乏自豪感，对批评缺乏危机感，对集体缺乏荣誉感，对纪律缺乏敬畏感。三是社会发展的连带效应冲击，随着经济社会的快速发展，社会形态发生深刻变革，社会思想文化呈现多元多变的复杂态势，对干部的思想冲击日益广泛，特别是随着经济_变革、社会转型、利益格局调整和队伍与地方深度融合，干部的思想观念面临着拜金主义、享乐主义、利己主义、极端个人主义的思潮冲击。
（五）政治生态仍有隐忧。一是存量问题仍存隐忧，随着队伍纪律审查和监察_的改革完善，特别是近年来扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿等行动的开展，以及审验职能剥离后出现的新问题，地方纪委监委在调查案件过程中，移交牵涉消防救援队伍干部的问题线索明显增多，存量问题仍存隐忧。二是增量问题仍有发生，近年来随着监督执纪不断从严深化，干部队伍政治生态建设取得了明显成效，但涉及各领域的信访举报、违规违纪等风险隐患和矛盾问题仍有发生，不断冲击着干部队伍安全稳定底线。三是变量问题仍不托底，改革转隶以来，从全国队伍发生的事故案件情况看，不托底、不放心、不可控的人和事依然存在，“四风问题”隐形变异，违规饮酒屡禁不止，酒驾醉驾接连不断，涉赌涉贷时有发生，防变量问题仍不托底。
二、干部队伍建设在新形势下表现出的问题及原因分析
通过对以上陈述的新特点、新情况进行调查和分析，总体上存在五个方面导向不够鲜明的深层次问题。
（一）发展规划的目标导向不够鲜明。改革转隶以后，随着专业化、职业化进程不断深入，对干部综合能力素质要求越来越高，灭火救援、信息通信、指挥、防火监督、火灾事故调查、教育管理等岗位人才匮乏的矛盾愈发凸显，现学现用的现状没有得到根本改变。一是干部成长发展规划意识不强，没有形成干部成长发展规划的工作体系，从组织层面对干部专业特长、性格特点、学习能力的评估不够精准，从干部个人层面对岗位特点、工作要求、发展空间缺乏深入的研究。二是干部成长发展规划路径不清晰，在调查中发现，按照消防救援工作特点，从战训、政工、后勤、防火、纪检五类工作岗位情况看，有69.8%的干部从事过三类及以上的岗位、23.3%的干部从事过两类岗位，仅有6.9%的干部在同一类岗位工作，跨岗位交流任职虽然有利于干部丰富工作经验和拓宽视野，但不利于干部制定清晰的成长发展规划路径。三是干部成长发展规划契合度不高，经统计，仅有59.5%的干部从事的岗位与所学专业类别基本吻合，人尽其才、才尽其用的发展规划功能发挥不充分。
（二）培训培养的过程导向不够鲜明。一是体系不完备，相较于消防员从入职起，先后经历入职培训、专业训练、实习锻炼等较为系统的培训培养过程，干部队伍在岗前培训培养方面周期相对较短且专业培训不够深入，入职后则主要依靠在工作实践中边工作、边学习，没有建立起相对完备的培训培养体系，培养质量参差不齐。二是目标不突出，缺乏近期和中长期培养目标和对照指标体系，对干部能力提升不能客观作出评估，对培训培养规律研究把握不够精准。三是方法不多元，经统计，干部参加的培训活动中，70%以上的为业务培训，政治能力、纪律作风、工作方法、领导艺术等方面的培训机会相对较少，大队专业技术干部和消防站干部中有42.9%的干部参加过机关轮岗轮训，仅有38.8%的干部参加过学历提升教育。
（三）管理监督的问题导向不够鲜明。一是教育滞后于活思想，随着社会发展和队伍改革深入，干部思想日趋活跃，但教育与形势任务、队伍实际契合不够，仍旧停留在传统式、“填鸭”式、派单式教育，没有真正做到入脑入心，大道理讲不实、小道理讲不活、歪道理驳不倒，启发自觉的效果不明显。二是管理滞后于新风险，干部队伍管理始终处于动态发展中，但管理理念、管理方法仍然停留在过去时，眼皮底下的风险隐患看不见，视线范围的事故案件防不住，管理的质效低水平徘徊。三是责任滞后于严要求，“一岗双责”“层级管理”压而不紧、落而不实，没有形成教育管理合力，基层党组织抓党员干部的教育、管理、监督责任缺位，形成了责任盲区。
（四）考核评价的结果导向不够鲜明。一是指标体系不够科学，干部晋职考核方面，主 ……（未完，全文共5321字，当前仅显示2453字，请阅读下面提示信息。收藏《消防救援干部队伍高质量建设发展情况报告》）