新时期消防救援队伍年轻干部_教育管理监督情况报告

目录/提纲：……
一、年轻干部的自身特点及风险因素
（一）政治意识还需强化
（二）权力观还不够牢固
（三）交往尺度把握不牢
（四）生活更加物质化
（五）亲情易成为羁绊
二、年轻干部监督管理存在问题
（一）培育纠错不够
一是教育缺乏系统性
二是教育缺乏针对性
三是教育方式内容单一
（二）监管责任不清
（三）监管手段不多
（四）激励导向不明
三、加强年轻干部监督管理的有效措施
（一）强化警示教育，筑牢“不敢腐不能腐不想腐”的思想堤坝
一是要完善警示教育制度，助推警示教育常态化
二是要精准开展警示教育，提高警示教育质效
三是丰富警示教育形式，提高警示教育鲜活性
（二）完善监管措施，破解“不会管不愿管不敢管”的难题
一是要理清责任
二是要完善监管手段
三是健全监督体系
（三）用好正向激励和反向惩戒，推动年轻干部“心存戒惧、担当作为”
二是用好监督成果
（四）建立适度容错机制，确立起“干部为事业担当、组织为干部担当”的良好导向
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新时期消防救援队伍年轻干部_教育管理监督情况报告

摘要：聚焦消防救援队伍年轻干部_，从守好“政治关、权力关、交往关，生活关、亲情关”等五关方面深入剖析年轻干部自身特点和风险因素，总结分析现阶段年轻干部监督管理存在的问题，以纪检部门视角提出加强年轻干部监督管理的合理建议。
关键词：年轻干部风险监督管理
一、年轻干部的自身特点及风险因素
（一）政治意识还需强化。绝大多数年轻干部都能做到在大是大非、在政治原则问题上做到头脑特别清醒，立场特别坚定，但年轻干部普遍在政治上历练不足，经受的考验少，没有认识到讲政治存在于工作学习生活的方方面面，有的在工作上不求上进，循规蹈矩，重形式轻内容，学习上敷衍应付，囫囵吞枣，不能入脑入心，生活上怕苦怕累，追求及时享乐等等，政治意识淡薄，在一件件小事上放松对自己的要求，一旦受到一些错误思想的侵蚀，理想信念就会动摇，最终导致初心丧失，走上违法违纪的道路。
（二）权力观还不够牢固。90后年轻干部普遍学历高但阅历少，本科及以上学历的占61.8%，工作时间不满5年占45.2%，成长轨迹大多数为从家门到校门再到机关门，缺乏工作历练和社会经验，面对诱惑考验，抵御能力不足，一旦步入权力岗位，极易受到不良风气的干扰，利用手中权力谋取便利甚至私利，也易盲目听从上级领导的指示，把权力当人情
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，为情所困。另外，所调查的年轻干部，有很大一部分是原消防干部子女，或是父母是政府单位或与消防打交道较多的企业老板，多数对消防部门有较深入的了解，在子女成长进步中利用手中资源铺路造梯，为年轻干部谋取好的岗位和成绩，导致部分年轻干部认知错误，认为靠个人努力不如靠家庭资源，从而在工作中放松要求，降低标准。
二、年轻干部监督管理存在问题
（一）培育纠错不够。对年轻干部“重使用，轻培育”“重使用，轻监管”现象较为普遍，一是教育缺乏系统性。大部分单位没有把教育工作作为一项长期的、战略性的系统工程来抓，开展廉政警示教育随意性较大，想起什么干什么，既没有结合队伍实际风险、突出隐患，也没有深入了解教育对象思想状况。二是教育缺乏针对性。开展教育不分岗位职级，不看对象特点，手头有什么就学什么，“胡子眉毛一把抓”。三是教育方式内容单一。以完成任务、应付检查心态开展教育的单位居多，有的沿用讲党课、看警示片等老办法，有的只换汤不换药，教育内容不与时俱进，缺少鲜活性和吸引力，难以引起受教育者的思想共鸣。
（二）监管责任不清。监管责任没有层层压实，部分领导干部对全面从严治党责任认知不清，履行“一岗双责”还不能做到“两手抓，两手都硬”，“事不关己，高高挂起”“监督是纪委的责任”等错误认识还有很大市场，缺乏主动性和自觉性，有的把自己当做监督对象，没有意识到自己是监督的主体，有的把党内监督看成上级和领导的事，对下级不愿监督，对同级不想监督，对上级不敢监督。监督中“老好人”思想严重，“蜻蜓点水”式监督，发现问题不批评，不处置，监管失之于宽，失之于软，没有统一的标准，有的只挑无关痛痒的表面问题讲一讲，对深层次的矛盾隐患避而不谈，有的对与自己关系好的睁一只眼闭一只眼，对关系不好的揪住问题不放，把监管责任当做个人权力。
（三）监管手段不多。未建立行之有效的监督管理制度和责任追究办法，一方面，制度不完善、手段不健全导致监管人员缺少管理依据和具体办法，从而不能精准有效发现问题，对出现苗头性、倾向性问题未能及时有效察觉，另一方面，监管方法老化，组织生活制度、党内谈话等党内监督手段流于形式，现有的监管手段没有适应新形式新风险，既排查不到网络赌博，网络交友等潜在隐患，也无法解决因“出口不畅”“晋职天花板”产生的消极思想。严格追责，严厉问责不到位，震慑警示不足，就不能倒逼责任落实，还会使好人主义思想衍生，导致制度虚设，责任落空等问题。在监管上侧重于对干部八小时内“工作圈”的监督管理，对年轻干部八小时外的社交圈，朋友圈，生活圈等隐蔽领域却很难顾及，极易形成管理真空地带。
（四）激励导向不明。纪检部门的监督成果没有合理运用于年轻干部管理中激励先进，惩戒落后，在评优评先，晋级考核等工作中只是象征性的征求纪委意见，只要没有违纪违法行为，都可以顺利通过，导致廉政审核意见流于形式，使队伍中问题频发，消极懒散的不良风气无法得到有效遏制，一定程度上助长了“干好干坏一个样”“干多干少一个样”思想的产生。同时，对违纪违法案件，查处的多，通报的少，警示震慑作用没有发挥，运用监督执纪“四种形态”中动真碰硬不够，第一种形态不愿用，后三种形态不敢用，对队伍中的一些负面行为没有及时指出，做到早提醒，早纠正，容易造成年轻干部价值观，政绩观，权力观受到不良思想影响，出现歪曲。
三、加强年轻干部监督管理的有效措施
（一）强化警示教育，筑牢“不敢腐不能腐不想腐”的思想堤坝。一是要完善警示教育制度，助推警示教育常态化。通过明确教育频次，制定教育大纲，下发规定动作等方式推动警示教育规范化、制度化。把警示教育纳入全面从严治党主体责任内容，列入党委（党组）理论学习中心组学习计划，列为政治轮训班必修课程，作为党支部主题党日活动的重要内容，将警示教育融入日常，抓在经常。二是要精准开展警示教育，提高警示教育质效。区分刚入职、新提拔、敏感岗位、受处分等不同人员类别和监督执法、后勤管理等不同风险岗位，抓住不同受教育人群的心理需求，选择地域相近、层级接近、岗位类似的案例分层分类开展警示教育。在干部任免、重要节假日等关键节点，积极开展与主题相匹配的警示教育活动。三是丰富警示教育形式，提高警示教育鲜活性。一方面，要提高教育时效性，紧跟新型违法违纪行为，隐形变异四风问题等开展教育，另一方面要创新形式，利用信息技术开展沉浸式警示教育，开展旁听庭审等个性化、即时性警示教育，引导教育对象主动参与、积极互动，让震慑更直观、警示更深刻。
（二）完善监管措施，破解“不会管不愿管不敢管”的难题。一是要理清责任。建立年轻干部监督管理责任清单，明确年轻干部监督管理直接责任人和上级领导责任人，按照责任分工制定工作清单 ……（未完，全文共4737字，当前仅显示2496字，请阅读下面提示信息。收藏《新时期消防救援队伍年轻干部_教育管理监督情况报告》）