消防救援总队长在全省现代化指挥中心建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是建成了专门的指挥中心大楼
二是实现了指挥中心值班值守的规范化
三是指挥中心信息化建设特别是数据汇集、融合共享达到了比较高的水平
四是**支队指挥中心建设在防消结合上做了很多有益的探索
一是要严格值班值守包括信息收集报送
二是要严格落实交接班制度
三是加快落实智能化接警要求
四是努力提升科学处警水平
五是加强分析研判和预警提示
六是不断提升执勤备战规范化建设水平
一是科学合理设置指挥中心岗位
二是逐步推进集中接警
三是不断提升联勤联动水平
四是提高以数据汇集数据应用为核心的信息化建设能力水平
五是提升强大的辅助决策能力
六是通信顺畅的固移结合能力水平
七是高效的防消结合能力水平
二是要认真抓好全年重点工作收关，开展调查研究，谋划明年重点工作
三是对党风廉政建设始终保持敏感性紧迫感危机感
……
消防救援总队长在全省现代化指挥中心建设工作会议上的讲话

今天会议的主要任务，刚才**副总队长已经作了全面阐述，请大家认真领会，共同努力把会议开好。我主要跟大家谈谈怎么发挥指挥中心职能作用，同时也向大家提出指挥中心现代化建设这一课题，我们共同努力推进这一事业。
这次会议的主要背景是：消防救援局先后在北京、广西、辽宁、江苏等地召开会议，部署了智能接处警系统的建设、“一短三快”建设、“一体化”战备值班以及指挥中心现代化建设等工作。截至到会前，全省各个支队的指挥中心按照消防救援局要求，智能接处警系统建设任务都已经完成。“一短三快”初战机制改革工作正在全面推进。“一体化”战备值班的有些做法得到了局里的充分肯定。指挥中心现代化建设问题，各地正在积极探索。我们今天的会议的任务首先是全面贯彻落实好局里面和总队前述各项工作部署要求。
去年以来，**支队全力推进指挥中心现代化建设，取得了明显成绩。可供大家学习借鉴的主要有以下几个方面：一是建成了专门的指挥中心大楼。以前很多地方虽然叫指挥中心，但主要功能还是以行政办公为主。**支队这次是建设了以指挥功能为主的一栋大楼。当然，要求每个支队都做到是
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担执行战备任务的消防救援站、大队一起参加，也可以通过一些案例来进行业务培训。总之，交接班不能搞形式，它是指挥中心规范化建设的重要组成部分。
三是加快落实智能化接警要求。在接警过程中，要充分利用智能接处警系统中接警时语音转文字功能，智能抓取报警人的位置，自动推送接处警相关的信息等功能。
四是努力提升科学处警水平。要加强第一出动，“杀鸡用牛刀”，这已经是接警调度的一个共识。不要怕调动队伍，特别是涉及到人员密集场所和“高低大化”场所，一定要加强第一出动，一定要落实好“杀鸡用牛刀”这个要求，包括特种装备也要及时调动。调动就是拉动、调动就是练兵。要牢固树立救人第一的原则。这一原则怎么变成战术动作，怎么变成指挥口令，怎么变成能力，支队、大队和消防救援站要认真研究思考。指挥中心接警的时候要询问在什么位置、烧了什么东西、有没有人员被困，基本要素要问清楚。一旦遇有人员被困的警情，在出动的途中，指挥中心要根据起火的场所做出指挥提示，提醒提示救援力量如何在第一时间迅速的把人救出来等等，这些都属于处警的范畴。
五是加强分析研判和预警提示。指挥中心要用多种手段包括信息化手段汇集数据信息，依据数据信息分析研判出当前风险隐患，对本地区的火灾防控、应急救援、队伍管理等工作及时的发出预警和提示。
六是不断提升执勤备战规范化建设水平。指挥中心要按照执勤备战要求，每天拉动队伍，每天检查执勤备战制度落实情况，包括视频检查、视频拉动、视频指导考核。战斗力要靠养成。战斗力的养成当然首先需要承担执勤备战任务的单位思想自觉、工作规范，指挥中心也承担重要的职责任务。
近几年，总队指挥中心在更好地发挥指挥中心职能作用方面做了卓有成效的探索，取得很多成绩，希望好好总结、推广和坚持。
第二个方面，指挥中心建设的现代化问题。
为什么要提出现代化建设问题？不仅仅是指挥中心的建设存在现代化的问题，消防工作的方方面面都有现代化建设的问题。我们国家现在经济总量是全世界第二，人均GDP也达到了中等发达国家的水平，已经完成了脱贫攻坚的任务，完成了全面建成小康社会的任务。下一步，就是要建设整个国家的现代化，到2035年基本完成现代化建设任务，到2050年要建成现代化强国。国家十四五消防规划和**省十四五消防规划都提出了消防工作现代化问题。消防救援局也多次在会议上文件上提出了指挥中心的现代化建设问题。今天，我们提出指挥中心现代化建设这一课题和任务，各地在学习借鉴**支队指挥中心现代化建设的成果的基础上，积极探索推进本地区消防工作现代化建设。我在这里谈一些自己对指挥中心现代化建设的理解和观点：
一是科学合理设置指挥中心岗位。现代化指挥中心建设的一个体现，就是要分专业来设置岗位。在日常执勤战备过程中，没有发生大的灾害事故时，没有明显体现，但一旦发生大的恶性的灾害事故，指挥就是手忙脚乱。通信工作抓了几十年，发生大灾的时候，都是打手机都是靠喊话，这个问题解决不好，叫什么指挥现代化。一定要分岗位，总队指挥中心对这项工作要研究，严格按照消防救援局的工作部署，结合打大仗、打恶仗的要求来科学合理的划分设置指挥中心的岗位。日常执勤过程中，可以一个人兼职几个岗位。但是在战时需要岗位匹配，建立平、战转换机制。这方面，**支队这次做得比较好。
二是逐步推进集中接警。以支队为单位的集中接警总队不做硬性规定，但是集中接警的优势是明显的。第一个，能提高调度和处警水平。支队指挥中心调度指挥水平、辅助决策水平及安全_水平要强于大队，这是明显有优势的。第二个方面是减少经济成本。当前，**省一些独立接警的大队，当地的经济财力弱，还要养一个独立的指挥中心这么多人，负担重。**支队正在探索大队指挥中心建设，主要目的是探索推广“中心站+小型站+微型站”执勤模式。不是每个地方都适合这样做，主要是商业集中区人员密集场所比较多的地区。
三是不断提升联勤联动水平。要按照“国家队、主力军”的职责定位和“全灾种、大应急”的职能任务要求，在指挥中心建立完善与气象、国土资源、电力、危险化学品、尾矿库、水利、工程机械、地方专业救援力量和外部专家等方面的联勤联动工作制 ……（未完，全文共4187字，当前仅显示2206字，请阅读下面提示信息。收藏《消防救援总队长在全省现代化指挥中心建设工作会议上的讲话》）