2024年消防救援总队基层指挥员实战指挥能力培训与认证考评工作情况报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法
（一）党委统领，高站位部署谋训
（二）注重实效，全方位提质强能
一是强化培养“实战、实训、安全”意识
二是着力铸造“指挥、避险、示教”能力
（三）创新机制，全程实操认证考核
（四）规范管理，严要求抓队伍养成
一是严格作息制度，强化纪律意识
二是严格训练秩序，强化作风养成
三是严格科学组训，强化安全意识
三、存在不足
（一）自身业务素质较差
一是业务理论不扎实
二是基础体能较差
三是器材操作不熟练
（二）初战指挥能力不强
一是指挥能力欠缺
二是是风险识别能力不强
三是实战经验不足
（三）实战化练兵能力不高
一是执勤作战模式改革落实不到位
二是指挥员组训能力不强
四、下一步工作
（一）复训复考，提升培训成效
（二）搭建平台，强化研讨交流
（三）固化模式，推广培训成果
……
2024年消防救援总队基层指挥员实战指挥能力培训与认证考评工作情况报告

为深入推动总队灭火应急救援专业化建设，加快推进队伍转型升级，全面提升基层指挥员实战指挥能力，圆满完成各类灭火应急救援任务。根据总队党委工作部署，自2024年4月8日至7月8日，总队在训保支队开展了基层指挥员实战指挥能力培训与认证考评工作，并于8月19日组织了集中补考。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
此次培训分7期进行，每期10天，来自总队所属**个消防救援站的**名指挥员参加了培训，培训采取“垂直管理+分级教学”模式，即：由总队作战训练处派驻专班人员全程跟班、垂直管理，具体负责整个培训期间的组织协调和日常管理工作；聘请4名院校灭火指挥专家为总队系统培训65名实战指挥能力组训教官，并采取“师傅带徒弟”的方式，由取得组训资格的内部教官具体组织后6期的培训教学工作。期间，总队深度融合国内外消防员实战指挥能力培训经验，重点围绕作战安全、初战指挥、组训施训三大能力指标，系统设计了涵盖火情侦察、火场排烟、火场搜救、内攻灭火、紧急避险、RIT技术、组训示教等7大类38项初战组织指挥方法和实战技
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”；通过呼吸器具检查佩戴、快速反应小组力量编成、危险环境自我脱困、黑暗狭小空间穿越、安全官_干预、作业风险提示等专业训练，让安全意识“养成自觉”。二是着力铸造“指挥、避险、示教”能力。以实景实训为抓手，围绕“高地大化”等典型火灾类型，着重培养指挥员火情预判、命令下达、战斗部署、战术变换、讲评总结等作战素养，切实提升参训学员的作战指挥能力；以火场安全为总基调，开展《作战训练安全行动手册》、《作战训练安全常识100问》、《典型案例行动指南》、RIT（国外消防员火场紧急脱困技术）等理论学习，系统培训沿拉梯下滑撤离、利用安全绳自救逃生、复杂环境拖拉营救等训练项目，展开作战安全专项研讨、案例分析，从理论、实操及研讨三个维度全力提升参训学员紧急避险能力；施训环节摒弃传统教学方法，采取体验式、研讨式、对抗式教学模式，每名学员轮流担任小组教官，全方位、多视角施训施教，通过教与学的转化，既加深学习内容理解，又强化实战运用感知，进一步培养参训学员综合示教能力。
（三）创新机制，全程实操认证考核。坚持问题导向、能力导向，固化指挥员能力考评机制，出台总队《消防救援站指挥员实战指挥能力考评规定》，划分评定对象等级，制定配套考评细则，优化考核结构划分，其中，助理指挥员综合考评成绩分为应用体能（15%）、业务理论（15%）、实战技能（25%）、组织指挥（45%）四个部分；初级指挥员综合考评成绩分为应用体能（10%）、业务理论（20%）、实战技能（20%）、组织指挥（50%）四个部分。同时，充分借鉴国际专业认证考评模式，采取“交叉互评、教评分离”的方式，抽调第1期师资班优秀学员组建考评团队，坚持同支队回避、组训教官回避原则，随机抽取考评员交叉进行考评，即对参训学员进行考评又对组训教官进行考评，全力确保教学培训质量。
（四）规范管理，严要求抓队伍养成。按照“高于基层、严于基层”的管理标准，全程实行全封闭式管理，严格落实条令条例和各项规章制度，强化纪律作风养成，狠抓队伍训练规范。一是严格作息制度，强化纪律意识。坚持从一日生活制度做起、从行走坐卧抓起，严格落实每日早晚例会、不定时巡查点名制度，不断强化参训学员纪律意识，确保培训班高度安全稳定。二是严格训练秩序，强化作风养成。管理人员全程参与、跟踪督导，狠抓人员着装、器材准备、集合站队、课堂纪律等操课秩序，严格落实“三提前”制度，不断强化学员提前意识和作风养成，确保培训工作高效完成。三是严格科学组训，强化安全意识。组训团队始终贯彻安全组训理念，做到全程监测提示，严格落实训练安全员制度，建立“训前检查、训中巡查、训后抽查”机制，每日分析排查训练中的薄弱环节和危险因素，坚决杜绝训练安全事故发生。
三、存在不足
今年以来，总队高度重视各级指挥员指挥能力建设，坚持以“提质强能”为根本目标，以初战指挥能力提升为抓手，瞄准实战、突出全员，坚持训战一致、科学施训的原则，在指挥人才培养、基层指挥员培训、指挥能力考评、考核结果运用等方面做了很多努力，各级指挥员业务训练水平和灭火救援实战能力得到了明显提升。但是，从7期基层指挥员培训、日常督察检查、灭火救援作战等情况来看，仍然存在自身业务基础较差、初战指挥能力不强以及实战化组训能力不高等问题，与职业化消防指挥员应具备的能力还存在一定差距。
（一）自身业务素质较差。一是业务理论不扎实。结合日常督察检查情况来看，当前基层指挥员主动学习的积极性不高，专业知识研究不透，对辖区灾害事故处置要点以及作战安全要则等掌握不够，不清楚消防电梯、送风排烟等固定消防设施的使用方法，大多时候只能靠感觉判断，凭经验盲目行动。二是基础体能较差。培训中，部分参训学员在体能训练时表现出“不想练、不会练、练不了”等情况，对训练存在抵触心理，从侧面也反映出部分指挥员在队站日常组训时不下训练场、不参训、不督训等问题，对自身体能素质要求不严。三是器材操作不熟练。在培训过程中，大部分参训学员对空气呼吸器操作使用、沿绳索下降、攀登两节拉梯、防盗门破拆、内攻搜救等基本技能操作不熟练，部分指挥员甚 ……（未完，全文共4122字，当前仅显示2171字，请阅读下面提示信息。收藏《2024年消防救援总队基层指挥员实战指挥能力培训与认证考评工作情况报告》）