全市消防救援作战训练安全专项督导工作方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、组织机构
三、督导时间
四、督导内容
（一）党委责任落实情况
（二）职能单位责任落实
（三）制度建设和落实情况
（四）指挥调度优化完善情况
（五）全勤指挥部配备情况
（六）基层干部队伍建设情况
（七）能力素质加强提升情况
（八）装备建设
（九）保障支持情况
（十）督导检查整改情况
五、督导方式及反馈通报
六、工作要求
（一）加强领导，强力推动
（二）把握重点，狠抓落实
（三）严明纪律，务求实效
……
全市消防救援作战训练安全专项督导工作方案

为认真贯彻落实_总书记“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取近期全国消防救援队伍消防救援人员作战训练伤亡事故多发的教训，切实推动作战训练安全责任落实,提升作战训练安全水平，结合国家消防救援局《作战训练安全督导及重点支队“开小灶”工作方案》要求，特制定本方案。
一、工作目标
深入践行“人民至上、生命至上”理念，坚决贯彻落实**部长批示指示要求和应急管理部、消防救援局党委决策部署，通过一年左右的专项督导检查，推动各单位、各级树牢对消防事业和指战员生命极端负责的政治意识和责任担当，坚决纠治“思想偏差、责任空转、执行走样”等问题，从根本上坚决堵住作战训练安全隐患漏洞，坚决遏制作战训练伤亡事故多发势头，全力维护队伍安全稳定。
二、组织机构
支队成立作战训练安全专项督导工作领导小组，统筹指导作战训练安全专项督导工作。
组 长：**支队长、**政委
副 组 长：**副政委
成员单位：支队办公室、作战指挥中心、作战训练处、特种灾害救援处、信息通信处、组织教育处、人事处、队务处、纪检督察室、审计室、防火监督处、法制与社会消防工作处、火调技术处、新闻宣传
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略803字，正式会员可完整阅读）……　
险组织训练和开展灭火救援行动。
牵头单位：灭火救援指挥部
配合单位：支队机关各处室、各大队
（四）指挥调度优化完善情况。优化升级119智能接处警系统、移动作战训练系统、接报警电话程控交换系统，强化信息化手段在接警调度、作战指挥等方面的综合运用。研究落实“两级全勤指挥部与指挥中心融合运行”“双指挥长坐班值守、遂行指挥”“专家智库实名备勤、联动响应”制度，打造“现场指挥、全勤指挥部、指挥中心、专家智库”全链条体系化作战指挥新模式，加强对现场作战行动的远程指导和技术支持，实现体系化、专业化、精准化作战指挥新机制。
牵头单位：灭火救援指挥部
配合单位：各大队
（五）全勤指挥部配备情况。组织对全勤指挥部人员结构编配、能力素质进行全面评估和分析，研究出台全勤指挥部指挥长遴选制度规定，科学调配全勤指挥部作战指挥岗位人员，切实将懂业务、能打仗、会指挥的干部选拔任用到作战指挥岗位。配套制定优待政策，提高作战指挥岗位人员干事创业的积极性和主动性。
牵头单位：灭火救援指挥部
配合单位：支队机关各处室、各大队
（六）基层干部队伍建设情况。全面梳理基层干部编配，同步开展基层干部训、管、战等综合能力评估，出台加强基层队伍建设的制度规定，按编配齐配强基层干部，确保每个消防救援站至少有2名能指挥、会打仗的干部。严格落实机关战训岗位干部、消防救援站干部落编定岗，严禁机关战训岗位干部、消防救援站干部在编不在岗。
牵头单位：政治部、灭火救援指挥部
配合单位：支队机关各处室、各大队
（七）能力素质加强提升情况。支队组织大队级指挥员、消防救援站指挥员开展指挥能力培训，组织攻坚组队员开展集中强化培训，各战区、大队组织开展安全员、紧急救援小组队员集中培训，体能教练员师资骨干培训，以及消防员基地化轮训。将指挥技能、安全技能科目纳入各级比武考核范围，引导各级指战员养成安全习惯。各大队、消防救援站加强对辖区的调研熟悉和预案制修订工作，确保辖区全部熟悉一遍、预案全部修订一遍；加强对预案内容的学习掌握，并从难、从严设定灾情，结合预案定期开展实兵实装拉动演练，提高预案实用性。
牵头单位：灭火救援指挥部
配合单位：支队机关各相关处室、各大队
（八）装备建设。落实“学装管装”制度，梯次推进个人防护装备的升级换代。有序推进“高精尖”项目招标采购工作，购置配发大型破拆机器人、灭火侦检机器人、无人机等装备，丰富作战装备无人化手段。开展执勤训练器材装备巡检，及时排查消除车辆装备方面存在的安全隐患。
牵头单位：后勤装备处
配合单位：支队机关各相关处室、各大队
（九）保障支持情况。出台机关和基层指挥岗位保障激励政策，完善基层执勤消防救援人员休假、借调、调整相关规定，严格落实指挥岗位人员调休、休假、疗养时间和相关待遇制度，将作战指挥岗位（含全勤指挥部、消防救援站）经历作为干部晋职任用和评优评先的必要条件，加大立功受奖和评优评先比例。组建心理服务专兼职骨干队伍，建立团队心理辅导、战后危机干预、适时心理测评和安排康复疗养等工作机制。在贯彻落实国家财经政策法规和部局财务制度的前提下，在预算决算、财务和资产管理等经费保障方面上向灭火救援与基层一线倾斜。
牵头单位：政治部
配合单位：灭火救援指挥部、财务处、后装处、各大队
（十）督导检查整改情况。建立作战训练安全常态化督导检查工作机制，通过视频拉动、随机抽查、实地督导等方式，重点查究基层单位安全形势分析走形式、安全教育训练走过场、干部跟班作业不落实、安全督导提示不到位、各级安全组织不健全和作用不发挥，安全事故复盘分析不到位、车辆装备维护保养和使用、安全规章制度掌握以及执行落实情况等问题，定期通报情况，限期进行整改。将作战训练安全专项整治工作纳入大队级单位年度目标考核范围，实行安全事故一票否决制。
牵头单位：灭火救援指挥部
配合单位：支队机关各处室、各大队
（十一）蹲点帮扶情况。对近10年尤其是改革转制以来作战训练亡人事故进行分析，重点对作战训练伤亡较多的大队派驻蹲点帮扶组，全面摸排作战训练安全风险隐患，列出问题清单，指导完善安全制度规定，强化识险避险训练，组织开展“大学习、大培训、大讨论”活动，全面整肃安全教育培训、执 ……（未完，全文共4284字，当前仅显示2257字，请阅读下面提示信息。收藏《全市消防救援作战训练安全专项督导工作方案》）