市消防救援支队重特大地震灾害跨区域救援预案

目录/提纲：……
一、编制依据
二、适用范围
三、组织机构
（一）领导小组
（二）前方指挥部
（三）后方指挥部
四、应急响应
（一）人装集结
（二）信息收集
（三）制定方案
（四）救援行动
（五）信息报送
五、力量调动
六、通信保障
（一）支队后方指挥部通信组织
（二）支队前方指挥部通信组织
（三）救援队通信组织
七、战勤保障
（一）装备保障
（二）物资保障
（三）医疗保障
八、宣传报道
九、政工保障
十、信息保障
十一、工作要求
（二）各大队要结合本《预案》，制定本大队跨区域地震救援预案，并结合人员更新每年更新修订，及时报支队替换备案
……
市消防救援支队重特大地震灾害跨区域救援预案

为切实做好重特大地震灾害跨区域增援准备工作，充分发挥支队地震专业队技术装备优势，科学高效指挥支队相关专业救援力量开展跨区域救援行动，完成重特大地震灾害事故救援抢险任务，特制定**市消防救援支队重特大地震灾害跨区域救援预案（以下简称《预案》）。
一、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《国家地震应急预案》《消防救援队伍重特大地震灾害跨区域救援预案》《**市消防救援支队地震灾害救援力量体系和能力建设实施方案》等相关法律、规章和规范性文件。
二、适用范围
本预案适用于全市消防救援队伍参加跨区域地震灾害增援行动。
三、组织机构
（一）领导小组
组长：支队长、政委
组员：分管战训、后勤、政工、宣传等工作的支队党委委员
（二）前方指挥部
总指挥：分管战训工作的副支队长
副总指挥：灭火救援指挥部副部长（特种灾害救援处处长）
组员：支队指挥中心、作战训练处、特种灾害救援处、信息通信处、组织教育处、后勤装备处、新闻宣传处、训练与战勤保障大队具体业务负责同志及支队特勤、**大队地震救援队长。并成立6个工作组具体分工如下：
1．救援行动组。由特种灾害救援处业务负责同志牵头，协调参战消
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合，并调动社会应急力量参与。做好前后方信息互通及传递，掌握前方救援进展情况，以及存在的困难和需求，为前方参战队伍协调提供信息、物资、装备、给养、交通、医疗等综合支撑保障。
四、应急响应
支队接到国家消防救援局地震灾害跨区域增援命令后，立即启动本预案。成立地震灾害跨区域增援领导小组，实体化运作**市消防救援支队地震灾害跨区域救援前方指挥部、后方指挥部。
（一）人装集结。由支队指挥中心通知调度相关领导机构、直属分队和地震救援重型队、轻型队立即实施人装集结，随时做好出动准备。
（二）信息收集。通知人装集结同时，迅速收集增援任务区灾情、气象、语言、交通等信息，供指挥部参考决策，指导增援力量做好针对性准备。
（三）制定方案。支队指挥中心根据国家消防救援局出动命令的相关要求，拟制力量调派方案，报请支队首长审定后，下达跨区域增援命令。前方指挥部、后方指挥部按照各自工作职责，制定分类方案，明确人员组成、装备携行、物资配给、投送方式、通信架构等各项具体事项，指定集结点和集结时间，确定力量投送方式和交通保障方案。
（四）救援行动。各相关指挥机构和救援队，按照指令和相关方案，有序实施人装集结、力量投送、到场对接、任务领受、应急救援、移交撤离。
（五）信息报送。及时向市政府、国家消防救援局请示报告各方面情况，保持每间隔一定时间续报情况，主动对接灾区支队协调相关事宜。不间断各一线救援队伍通报情况、传达指令、收集信息，确保上下联络畅通，左右协调有序。
五、力量调动
按照“专业优先、建制调派”的原则，由支队指挥中心统一下达增援调派命令，实行整建制一次性调动，坚持“快捷、安全、高效”进行力量投送。增援第一编队不少于200人，2小时内在指定机场或集结地集结完毕；第二编队不少于400人，4小时内在指定机场或集结地集结完毕；第三编队不少于600人，6小时内在指定机场或集结地集结完毕。具体按照《**市消防救援支队应对重特大地震灾害跨区增援力量调派方案》实行。
六、通信保障
（一）支队后方指挥部通信组织
依托支队指挥中心现有通信系统和设备，以及卫星通信网、动中通、静中通、卫星电话等，保持与国家消防救援局指挥中心、支队前方指挥部、支队各救援队，以及市委市政府及其他各相关部门的音视频通信联络。
（二）支队前方指挥部通信组织
具体由前方指挥部通讯保障组负责，通信分队具体实施，通过多种途径、多种方式建立与各方音视频实行通行联络保障。
1．途中通信。通过移动电话、卫星电话、动中通通信指挥车等通信设备，保持与国家消防救援局指挥中心、国家消防救援局前方指挥部、灾害地支队前方指挥部、支队后方指挥部，以及支队各救援队的通信联络。
2．现场通信。通过消防卫星移动站（动中通通信指挥车、静中通通信指挥车和卫星便携站）、4G5G通信网，进行音视频通信；通过语音综合管理平台，350兆无线电台、公网电台、无线通信中继电台进行语音通信。视情调派通信运营商进入现场组网配合。
（三）救援队通信组织
在前方指挥部通讯保障组的统筹指导下，按照“连得上、听得到、看得见”的标准要求，确保全程通信畅通。
1．途中通信。通过海事卫星图传设备、4G图传设备，建立与支队前、后方指挥部的音视频通信；通过移动电话、卫星电话、短波电台等通信设备，建立与支队前、后方指挥部的语音通信。
2．现场通信
（1）与支队前、后方指挥部通信。通过海事卫星图传设备、3G图传设备，上传救援现场画面；通过350兆无线电台、移动电话、卫星电话、短波电台和无线通信中继电台建立语音通信。
（2）救援现场通信。救援队员之间通过公网电话、350兆无线电台、无线通信中继电台、公网电台，建立语音通信联络。
七、战勤保障
具体由前方指挥部后勤保障组统筹安排，战勤保障分队、医疗分队分工负责并组织实施，确保装备完好、物资充足、医疗到位。
（一）装备保障
各救援队按照轻、重型搜救队装备配备标准配齐配强装备，对携行、前送装备分类进行储存，并采取模块化的储运方式，及时运抵地震救援现场。组织随行保障分队、装备技师对现场救援车辆、装备进行维护保养，根据应急筹措机制协调装备生产厂家向救援现场调运应急装备并组织技术保障。
（二）物资保障
全体增援指战员72小时内的物资实施自我保障。72小时后的物资保障，协调灾害发生地支队提供保障为主，协调支队后方指挥部协助实施后续保障工作。
（三）医疗保障
依托随队医务人员及灾区医疗部门，及时对参战指战 ……（未完，全文共4552字，当前仅显示2397字，请阅读下面提示信息。收藏《市消防救援支队重特大地震灾害跨区域救援预案》）