2024年市消防救援支队防火监督工作要点

目录/提纲：……
一、坚持问题导向、目标考核，着力夯实基层基础，全力构建齐抓共管新格局
二、紧盯高风险场所和薄弱环节，靶向精准系统治理，全面提升行业标准化管理水平
三、聚焦营商环境、服务经济，创新监管新模式，全面提升监督检查质效
四、完善勤务机制模式，优化运行指挥，全力确保安保任务万无一失
五、深化督导检查、综合评价，强化结果运用，全面提升考核评价实效
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2024年市消防救援支队防火监督工作要点

2024年，支队防火监督工作在应急管理部、消防救援局、市委、市政府的坚强领导下，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中全会精神，忠实践行_总书记重要授旗训词精神，坚持“夯实基层基础、抓好条线牵动、融入工作平台、落实群防群治”工作思路，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保重大安保任务万无一失、社会面火灾风险形势稳定好转。
一、坚持问题导向、目标考核，着力夯实基层基础，全力构建齐抓共管新格局
1.依托防火委平台压实属地、行业责任。定期提请党委政府召开常务会、常委会、专题办公会研究部署消防工作，印发消防工作要点，逐级逐部门下达年度消防工作目标任务，定期调度通报、督导检查，推动按质按量开展工作；组织开展全年消防工作考核，强化考核结果运用，将考核结果抄报组织部门和“平安建设”办公室，作为地区、部门政府绩效和党政领导干部履职评定依据。深化落实市政府火灾事故控制目标“全口径”“双下达”评价指标体系，强化政府月度评价、年度考核、定期通报机制，强化火灾事故控制目标评价结果运用，压实全链条责任。建立健全市、区、乡镇街道三级防火安全委员会，调整优化组织架构和人员组成，完善组织推动、调度指挥、协调落实、督促检查等工作机制。结合市级部门“三定”规定落实和机构改革，推动深化落实行业部门法规政策、规划计划、行业管理等管理规定，全面提升行业系统消防安全管理措施落地见效。
2.以风险评估预
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组织消防安全管理能力水平。建立隐患“挂账销号”机制，全面推行挂账销号系统应用，实现火灾隐患收集、分发、汇聚、调度、治理、销号闭环管理，构建街乡镇、社区（村）、社会单位齐抓共管的消防安全管理模式。
二、紧盯高风险场所和薄弱环节，靶向精准系统治理，全面提升行业标准化管理水平
6.深化高风险场所综合治理。持续推进六类高风险场所“组团体检式”检查，深化“检查整改—示范创建—达标建设”治理机制。部署开展高层建筑、高等院校、养老机构组团体检式检查，适时组织文物古建、医疗机构“回头看”核查。加强高层建筑消防安全综合治理，突出超高层建筑、高层公共建筑、高层商住混合体、老旧高层住宅自我管理能力提升。加强高等院校消防安全整治，强化标准化管理、常态化检查、规范化处置机制。固化大型商业综合体综合治理成果，完善团队建设、施工改造、规范标识、应急处置等标准化管理模式，健全完善大型商业综合体消防安全管理地方标准。聚焦民宿、电商物流（仓储）、密室逃脱（剧本杀）、室内冰雪活动场所、化学储能电站、私人影院、婚纱影城等新业态，积极研判风险，推进消防科技研究，因地制宜、有计划地开展专项治理，集中解决一批突出消防安全问题。
7.压实部门责任，提升行业标准化管理水平。强化行业消防安全规定制度落实情况的督导检查，压实行业部门消防安全管理责任，将消防安全纳入行业部门法规政策、规划计划、行业管理、检查督办、考核评比等内容。指导教育、民政、文旅、卫健、z-教、文物等行业部门持续排查整治行业系统消防安全隐患问题，建立完善行业系统标准化管理。深化分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，每年开展1次行业系统风险评估分析，每年组织开展1次专项整治行动，推动行业系统单位落实消防安全标准化管理。
8.全面压实单位消防安全主体责任。推动深化落实单位消防安全责任人、管理人以及重点部位、消防档案制度，压实单位落实消防法律法规和行业消防安全管理规定的主体责任。逐步规范消防控制室管理机制，持续推进“四快”应急处置程序与灭火应急预案的衔接；适时出台消防控制室规范化管理地方标准，全面推广中控监控“两室合一”，规范中控室、微型消防站等单位内部力量的联动处置机制。持续推行风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度,指导一批行业领军企业、头部企业、品牌连锁经营企业规范内部消防安全管理，分批次组织单位消防安全责任人、管理人开展消防业务培训。
9.紧盯“两个”薄弱区域火灾防范治理。针对城乡结合部村民自建出租房，印发《全市村民自建出租房屋消防安全综合治理专项行动工作方案》，部署开展为期一年的专项行动，**等区重点围绕市、区两级107个挂账重点村，深化落实“四清、三停、四建设”任务，切实清理整治一批重大火灾风险隐患、补齐完善一批消防车道水源基础设施、建设升级一批基层消防自防自救力量；全市各区同步推进农村地区自建出租房综合治理工作。针对老旧小区，积极对接市、区两级老旧小区综合改造部门，全面梳理老旧小区消防安全改造内容，主动融入，建立工作沟通联系机制，实现消防安全条件同步改造、同步提升；依托“街乡吹哨、部门报到”机制，打通“两个通道”和清理可燃杂物，推广安装独立感烟报警装置。
10.深化“两个”重要环节火灾_质效。针对电动自行车全连条_，制定落实全链条整治消防工作方案，与市、区两级电动自行车全链条整治专班建立工作联席、定期通报、会商调度等机制，全面融入推进全链条整治工作，实现年内室内电动自行车火灾起数低于地区近三年平均数，电动自行车火灾亡人数不高于地区年度工作目标数；落实并加强违规停放充电执法检查、消防安全宣传培训和典型案例曝光等工作；协调推动城市管理、市场监管等部门加强充电设施建设、产品质量监管等工作。针对“两个通道”，进一步固化落实区级每月、街道乡镇每半月、社区（村、居）委会和物业每周“两个通道”“大扫除”机制；组织开展2轮次“回头看”核查，强化落实已划线标识消防车通道管理；深化“交管+消防”联勤机制，持续推进执法整治工作。
11.提升“两类”重点场所火灾防控能力。针对仓储物流场所，进一步开展信息摸排，建立完善基础信息台账，切实做到底数清、情况明；重点围绕日常管理、设施、电气等方面内容，组织开展组团体检式检查，全面推动落实“四有、四无、六个严禁”整治任务。针对施工现场，梳理明确消防、住建部门监督界线，明晰各方责任；建立并落实工作联席、定期通报、隐患抄告等机制；组织开展专项检查，严查违法违规行为。
三、聚焦营商环境、服务经济，创新监管新模式，全面提升监督检查质效
12.创新消防监管模式。全面推行实施“双随机”检查为基础、专项检查为手段的消防监督检查模式，建立消防监督管理调度组织机制，“人工干预”科学编制检查计划，每月发布监督检查任务，实现基层监督执法统一调度，全面提升火灾防范精准性、科学性；会同文旅、市场监督等部门持续开展“双随机”联合检查；推动建立与公安、规自、住建等部门消防执法协调配合机制，指导派出所加强日常消防消防监督检查。规范多产权、多使用方重点单位界定要求，组织开展2024年度消防安全重点单位及火灾高危单位调整界定和备案公布工作。
13.提高监督检查质效。深化重点场所火灾风险防范指南及检查指引要求，研究制定“双随机 ……（未完，全文共6079字，当前仅显示2801字，请阅读下面提示信息。收藏《2024年市消防救援支队防火监督工作要点》）