在2024年全县坚持和发展新时代“枫桥经验”暨主动创稳推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持党的领导，铸就矛盾化解的中流砥柱
一是强化思想武装，明确前进方向
二是发挥领导核心作用，凝聚强大合力
三是压实责任链条，构建责任体系
二、强化预防在前，筑牢矛盾源头的坚固堤坝
一是保障改善民生，促进社会和谐
二是弘扬优良作风，倾听群众心声
三是加强源头预防，科学_决策
四是深入普法宣传，增强法治意识
五是强化排查预警，消除风险隐患
三、坚持调解优先，搭建矛盾化解的桥梁纽带
一是加强人民调解，打造特色品牌
二是分级分类调解，筑牢防线根基
三是加强协调联动，形成工作合力
四是深入诉源治理，减少诉讼总量
四、立足法治根本，坚守矛盾化解的公正底线
一是运用法治思维，规范矛盾化解
二是抓住信访重点，推进法治化建设
三是发挥政法表率，推进法治化专项工作
五、夯实基层基础，筑牢矛盾化解的坚实根基
一是完善化解平台，强化联动建设
二是加强综治建设，推进融合治理
三是充实基层力量，确保工作落实
四是健全联动机制，提升化解效能
六、借助科技赋能，激发矛盾化解的创新活力
一是推动数据共享，破除信息壁垒
二是创新数据应用，提升预警能力
三是建立热线联盟，实现衔接联动
……
在2024年全县坚持和发展新时代“枫桥经验”暨主动创稳推进会议上的讲话

同志们：
党的二十大报告指出，“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。“枫桥经验”诞生于浙江诸暨，历经六十余载，这一东方经验、中国智慧在传承中发展、在发展中创新，成为我们党做好群众工作、化解矛盾纠纷的“传家宝”。在新时代新征程上，我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动**矛盾纠纷预防化解工作全面纳入法治化轨道，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为**的稳定与发展筑牢坚实根基。下面，我强调几点意见。
一、坚持党的领导，铸就矛盾化解的中流砥柱
“枫桥经验”的核心在于充分发挥党的政治优势，依靠基层组织和广大群众就地解决矛盾纠纷。在**，坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须毫不动摇地坚持党的领导，将党的领导作为矛盾纠纷预防化解的根本保证。一是强化思想武装，明确前进方向。加强党的创新理论武装，坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_法治思想和总体国j-a全观。深刻领会新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，主动顺应新形势下化解人民内部矛盾的时代需求，不断提升
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略836字，正式会员可完整阅读）……　
强矛盾纠纷源头预防，坚持科学决策、_决策、依法决策。严格落实重大决策_风险评估机制，防止在决策、审批等环节引发矛盾纠纷。在制定重大政策、推进重大项目时，充分听取群众意见，进行科学论证，确保决策的科学性、合理性。四是深入普法宣传，增强法治意识。深入实施“八五”普法规划，发挥“法律明白人”、村（居）法律顾问、基层法律服务站等作用。引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。开展形式多样的普法宣传活动，提高群众的法治观念和法律素养。五是强化排查预警，消除风险隐患。构建系统完备、无盲区、零死角的隐患排查机制，用好网格员、楼栋长、“五老”人员等群防群治力量。全面动态排查基层矛盾纠纷，及时发现风险隐患苗头。聚焦房地产、经济金融、征地拆迁、劳动关系、教育卫生等重点领域，研究深层次诱发因素，常态化开展风险研判预警，实现精确预测、精细预警、精准预防。
三、坚持调解优先，搭建矛盾化解的桥梁纽带
_总书记指出，要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把党员、干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。在**，我们要牢牢把握“调解优先”这个基本原则，把调解贯穿矛盾纠纷化解工作始终。一是加强人民调解，打造特色品牌。推进人民调解组织规范化建设，结合**的民族特色、地域特点，推广具有本地特色的调解经验做法。努力创造在全国有影响力的**调解品牌。比如，可以充分发挥苗族、侗族等少数民族的长老、寨老在调解中的作用，利用他们的威望和智慧，化解矛盾纠纷。二是分级分类调解，筑牢防线根基。分级分类加强调解工作，把调解作为维护_的“第一道防线”。做好人民调解、做实行政调解、做强司法调解、做优行业性专业性调解。支持调解组织和社会组织参与矛盾纠纷化解，鼓励群团组织、行业协会商会、民办非企业单位等参与矛盾纠纷化解。形成全社会共同参与调解的良好局面。。三是加强协调联动，形成工作合力。加强各类调解协调联动，统筹用好各类调解资源。完善协同联动解纷机制，推动形成以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解优势互补、有机衔接、协调联动的调解工作格局。在**，各部门要密切配合，协同作战，共同为矛盾纠纷的化解贡献力量。四是深入诉源治理，减少诉讼总量。深入推进诉源治理，从源头上减少诉讼总量。逐步形成“社会解纷在前、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系。加强对矛盾纠纷的前端化解，减少进入诉讼程序的案件数量，节约司法资源，提高矛盾纠纷化解的效率。
四、立足法治根本，坚守矛盾化解的公正底线
_总书记指出，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好。在**，我们要牢牢把握“立足法治”这个核心要求，切实把矛盾纠纷预防化解各项工作全面纳入法治轨道。一是运用法治思维，规范矛盾化解。深入学习贯彻_法治思想，以法律法规和政策为尺度。明确化解各类矛盾纠纷的主体责任，推动职能部门按照法定程序履职、按照法定环节配合。引导群众依照法定程序反映问题、依照法律规定解决问题。在处理矛盾纠纷时，始终坚持法治原则，做到公正、公平、公开。。二是抓住信访重点，推进法治化建设。抓住信访工作法治化这个重点，全面落实信访工作“五化”“四到位”要求。精准规范转送交办督办信访事项，充分发挥信访工作联席会议机制作用。督促推动各部门严格依照“三定”履职、依照法律办事、依照责任落实，把信访工作的理念思路、工作体系、工作方法、考核评价全面纳入法治轨道上来。三是发挥政法表率，推进法治化专项工作。发挥政法机关示范表率作用，在立法、执法、司法、普法各环节发挥专业优势。扎实推进社会矛盾纠纷预防化解法治化专项工作，着力构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系。引导群众在法律框架下分清是非、在权利义务统一中判断对错，为各部门推进矛盾纠纷预防化解法治化作出示范和表率。
五、夯实基层基础，筑牢矛盾化解的坚实根基
基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。在**，坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须把“矛盾不上交、就地解决”作为目标导向，将基层一线作为化解矛盾纠纷的主阵地。一是完善化解平台，强化联动建设。完善四级矛盾纠纷化解平台，建设县、乡（镇 ……（未完，全文共4458字，当前仅显示2348字，请阅读下面提示信息。收藏《在2024年全县坚持和发展新时代“枫桥经验”暨主动创稳推进会议上的讲话》）