市国资委关于学习贯彻习近平总书记关于新时代发展国有经济重要论述主题宣讲稿

目录/提纲：……
一、明确新时代国有经济的属性、特征和要求
（一）明确公有制属性
（二）体现工人阶级领导地位
（三）坚持社会主义本质特征
（四）推进国有经济不断发展壮大
二、强调新时代国有经济主导地位和作用
（一）国有经济是国家宏观调控的重要经济基础
（二）国有经济是社会主义基本经济制度的核心
（三）国有经济是推动经济和社会发展的基本力量
（四）国有经济是实现国家长治久安的重要保证
三、探索新时代国有经济发展的实践路径
（一）优化国有经济布局和结构
（二）深化国有企业改革
（三）做强做优做大国有资本
（四）加强党对国有企业的全面领导
……
市国资委关于学习贯彻习近平总书记关于新时代发展国有经济重要论述主题宣讲稿

各位领导、同志们：
国有经济是国家经济的命脉。新中国成立以来，我国国有经济有了长足发展。习近平总书记汲取了马克思主义经典作家理论以及各个时期党的国有经济思想，立足于发展社会主义经济、坚持社会主义基本经济制度和推进中国式现代化建设的需要，通过系统地积累总结和丰富实践经验为基础，形成了习近平总书记关于新时代发展国有经济重要论述，习近平关于新时代发展国有经济重要论述立足于中国特色社会主义经济发展实际，顺应生产力发展要求，直面国有经济改革发展困境，指明国有经济发展方向，形成了一个严密的体系，它发展了中国特色社会主义经济思想，是二十一世纪马克思主义政治经济学的最新理论成果，具有十分深刻的理论意义。同时，为我国持续推进国有企业改革，促进实现共同富裕，助力社会主义现代化强国建设提供了思想指引和实践遵循。
党的二十届三中全会提出：“推进国有经济布局优化和结构调整”。这是党中央进一步深化国资国企改革，推动国有经济更好地服务国家战略目标、有力支持中国式现代化建设的重大部署。下面，根据会议安排，我就围绕深入学习贯彻习近平总书记关于新时代发展国有经济重要论述，就其主要内容进行阐述和分享交流。
不足之处，敬请批评指正。
一、明确新时代国有经济的属性、特征和要求
（一）明确公有制属性
新时代发展和壮大国有经济必须毫不动摇地立足于实现生产资料公有制的核心地位，保障国家对生产资料的占有、使用、支配。习近平关于新时代发展国有经济的重要论述包含对国有经济本质属性、鲜明特征和发展要求的深刻把握。
新时代发展国有经济，需要明确公有制属性。公有制决定着生产的全部性质和全部运动，决定国有经济按照全民所有制原则进行效益分配。恩格斯指出，生产力的社会化发展的本性迫使资本家在资本主义关系框架内将生产力以社会生产力看待，最终导致国家承担领导生产的任务。而当无产阶级_后，生产资料将成为国家财产集中在无产阶级手中。列宁进一步指出，社会主义社会是将生产资料变为有助于全体人民的国家资本主义垄断，全体公民在其中充当国家职员。因此，生产资料国家所有是公有制经济的第一表现形式，生产将有利于全体人民，其分配原则遵循按劳分配。坚持和壮大国有经济，才能在制度上、政治上保证发展成果由人民共享，生产效
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由主义”影响，认为“私有化”是解决国有企业弊病的良药，企图将属于人民群众的生产资料以“合法”途径变成个人私有财产，这种想法动摇的是社会主义建设的物质基础，侵占的是全体劳动人民共同的劳动成果。习近平一针见血地揭开这些言论背后的真实意图：醉翁之意不在酒，意在动摇人心，动摇我国社会主义制度的根基！任其下去，中国必然重演苏联解体、东欧剧变的历史悲剧。习近平关于新时代发展国有经济重要论述一以贯之地强调国有经济是全体劳动人民的共同财富，必须把国有企业改革落到实处，必须做好国有资产监管工作，这有力回答了新时代如何看待国有经济，如何保障国有经济主体地位等重大问题。
（三）坚持社会主义本质特征
新时代发展国有经济体现社会主义本质特征，需要为人民创造物质生产条件，推动实现共同富裕。全体社会成员按照集体意志对生产资料统一支配和使用是社会主义社会的应有之义。作为国民经济的主导力量，国有经济就是保障劳动者行使共同权益的重要力量。在党的二十大报告中习近平强调：“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。”这精辟阐释了我们推进现代化的根本目的和鲜明指向，凸显了中国式现代化的社会主义性质。习近平关于新时代发展国有经济重要论述将国有经济的发展轨迹与实现普惠性公共产品供给，推动实现共同富裕相连接，作为党领导人民实现共同富裕的重要物质基础，国有经济在保障全体劳动者对基本物质生产资料的使用权和支配权上将负有政治责任、经济责任、社会责任，在破解发展不平衡不充分问题、推进共同富裕中将发挥更大作用。
国有经济为劳动者创造财富提供物质生产条件。社会生产力的发展使得劳动者对物质资料的需求扩大，基础设施、基本医疗、义务教育的覆盖是劳动者获取劳动能力的基本保障，大数据应用与网络技术的普及是劳动者需具备适应生产力进步的素质技能。而获取这两项的前提是劳动者享有对公共性生产资料的使用权，而获取目的在于提升劳动力素质以实现人的全面发展和具备持续创造财富的能力。2015年9月13日，《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》指出，要推动国有资本向事关国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，这反映了习近平关于新时代发展国有经济重要论述对国有经济的定位和布局。国有企业助力脱贫攻坚工作是国有经济这一性质的典型体现，习近平更是指出这对国有企业而言不仅是工作任务，更是政治责任。国有企业助力推进贫困地区公共基础设施建设，以生产建设改变了贫困地区落后面貌，改善了贫困人民生活，保障了人民生存发展权；培育贫困地区特色产业，以产业支持带动了贫困地区生产要素流通，激发贫困地区经济发展活力；帮助贫困地区群众就业，以资金和项目支持贫困地区人民受教育、强技能，提升其劳动能力。在习近平关于新时代发展国有经济重要论述的科学指导下，国有经济发展实践充分体现了以公有制为主体的真实分量，有力证明了国有经济是促使劳动者对生产资料有效使用以实现自身生存发展权利的物质保障。
实施按劳分配体现社会主义推动共同富裕的本质特征。列宁指出，只有社会主义才能使得全体劳动者真正对社会生产进行支配和分配。只有在生产资料公有制条件下，
才会最终满足社会及全体人民的共同需要，共同富裕才能实现。国有经济是发展社会生产力，提升国家科技水平，促进市场稳定有序的主导力量，同时也是促进社会公平，实现社会财富有序分配的主力军。一方面国有经济为国家提供公共积累，是先进生产力的代表，肩负着发展生产、保障民生等重要社会责任，是国家税收的重要来源。另一方面蛋糕做大固然重要，但如何分配却是社会主义国家落实发展责任的关键。十九届四中全会对社会主义基本经济制度内涵作了补充，纳入了“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度，突出“人民至上”价值取向，是促进共同富裕实现的重要体现，更加突出了国有经济在坚持和完善社会主义基本经济制度中所扮演的重要角色和承担的重要责任。习近平关于新时代发展国有经济重要论述阐述和强调了国有经济是推动全体人民共同富裕取得实质性进展的重要经济支撑，保障着社会主义制度属性，是社会主义生产关系的重要经济基础。
（四）推进国有经济不断发展壮大
2016年10月10日，在全国国有企业党的建设工作会议上习近平发表重要讲话，他站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础的全局高度，旗帜鲜明地指出，在中国共产党领导和社会主义制度下，国有企业和国有经济必须不断发展壮大。习近平关于新时代发展国有经济重要论述不仅明确了推进国有经济不断发展壮大是政治问题，还要深刻把握发展国有经济的“三个有利于”方针。
推进国有经济不断发展壮大首先要善于从政治角度看问题，坚持发展国有企业。国有经济是社会主义经济制度的基础，国有企业是国有经济运行的主要载体，如果不发展壮大，日渐萎缩，那么公有制的主体地位将受到威胁，国有经济的主导作用就无从实现，社会主义制度的经济基础也将被削弱，上层建筑必将随之变化。一段时期出现了一些错误认识和言论，例如“国有企业与民争利”“国企是不堪的存在”“国企不破、中国不立”，甚至一些人鼓吹“私有化”“去国有化”“去主导化”，声称“肢解”是国有企业改革最佳方式，造成了思想混乱。对此，习近平一针见血地指出：“我们要善于从政治上看问题，决不能认为这只是一个简单的所有制问题，或者只是一个纯粹的经济问题。那就太天真了！”习近平从政治上看待国有企业的地位和重要性，体现了他作为马克思主义政治家的战略远见。
发展壮大国有经济，要坚持“三个有利于”方针。习近平关于新时代发展国有经济的重要论述提出了国有经济发展的“三个有利于”方针，为新时代国有经济发展指明了方向。这三个方针是相辅相成、连贯统一的，实现国有资产保值增值是国有企业改革发展的基本目标，提高国有资产保值增值能力，同时就能提高国有经济竞争力，进一步在混合所有制改革中实现国有资本功能放大。按照“三个有利于”方针，国有企业改革要进一步推进国有经济布局优化和结构调整，实施国有企业分类改革，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，坚持有进有退，有所为有所不为。
二、强调新时代国有经济主导地位和作用
国有经济的主导地位和作用是由公有制的主体地位赋予的，体现了社会主义基本经济制度的性质。习近平关于新时代发展国有经济的重要论述深刻把握了在新时代坚持发展国有经济的重大意义，为科学探索路径打下基础。
（一）国有经济是国家宏观调控的重要经济基础
国有经济是国民经济的主导力量，在国家重大发展战略和民生领域持续发力，为国家实施宏观调控，稳定社会主义市场经济，保障人民安居乐业提供战略支撑。习近平关于新时代发展国有经济的重要论述从关系国计民生的大视野出发，强调国有经济对国家宏观调控的重要基础性作用。
国有经济在国民经济中处于全局性、根本性、战略性功能地位。当前，我国经济正在经历转型优化，淘汰落后产能，发展高技术产业，实现供给侧结构性改革。在这一背景下，国有经济作为国家宏观调控的重要抓手和支柱，是国家经济战略转型的依靠力量。国有经济生产的组织性可通过系统布局新兴产业、创新转型等实现产业链升级，从而带动全社会产业链重塑。对此，习近平指出，国有企业要培育核心竞争力，不断增强企业创新动力、创新活力、创新实力。另一方面，国有企业与供给侧结构性
改革之间有着紧密关联，在供给侧结构性改革中承担着十分重要责任。国有企业在供给侧一端不但规模庞大且在关键领域居于支配地位，其布局结构的调整方向与供给侧改革方向相契合。对此，习近平强调，国有企业要以新发展理念为指导，着力优化布局、调整结构，使自己在供给侧结构性改革中发挥带动引领作用。
国有经济发挥基础性作用还体现在能保障基础民生和应对突发性社会事件。国有经济担当责任，成为国民经济的压舱石，成为应对风险的主力军。在保障民生方面，习近平关于新时代发展国有经济重要论述强调国有企业在打赢脱贫攻坚战中所担负的政治任务和所发挥的重要作用，指出“国有企业要承担更多扶贫开发任务”“承担定点扶贫任务的中央企业，要把帮扶作为政治责任，不能有丝毫含糊”。对于新冠肺炎疫情防控工作，习近平指出，国有企业在疫情防控中发挥了主力军、生力军作用 ……（未完，全文共13495字，当前仅显示4326字，请阅读下面提示信息。收藏《市国资委关于学习贯彻习近平总书记关于新时代发展国有经济重要论述主题宣讲稿》）