在农村合作社高质量发展会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，充分认清发展农村合作社的重要意义
（一）发展农村合作社是市场经济的客观需要
（二）发展农村合作社是破解“三农”问题的有效途径
（三）发展农村合作社是推进乡村振兴的坚实基石
二、正视问题，切实增强发展农村合作社的紧迫感使命感
（一）发展不平衡不充分问题突出
（二）合作社内部管理不规范问题亟待解决
（三）合作社服务能力不足问题需要重视
三、狠抓落实，全力推动农村合作社高质量发展
（一）加强组织领导，完善政策支持体系
（二）规范内部管理，提升合作社运行水平
（三）强化服务功能，促进农民增收致富
（四）推动创新发展，增强合作社竞争力
（五）加强宣传引导，营造良好发展氛围
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在农村合作社高质量发展会上的讲话

各位领导、各位同仁、乡亲们：
大家好！
今天，我们在这里隆重召开农村合作社高质量发展现场会，主要目的是深入贯彻落实中央和省委关于推动农民合作社高质量发展的重要精神，总结交流各地促进合作社高质量发展的经验，分析当前合作社发展面临的问题，进一步统一思想、明确目标、强化措施，全力推动我县农村合作社高质量发展。下面，我讲三点意见。
一、提高站位，充分认清发展农村合作社的重要意义
农村合作社是农民自愿联合、民主管理、互助合作的经济组织，是推动农业农村现代化、促进农民共同富裕的重要力量。近年来，我县农村合作社在各级党委政府的领导下，取得了显著成绩，为农村经济社会发展作出了重要贡献。但我们也必须清醒地认识到，当前合作社发展仍面临诸多挑战和问题，需要我们进一步提高站位，充分认识发展农村合作社的重要意义。
（一）发展
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在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县农村合作社发展仍存在不少问题，需要我们正视问题、找准差距、切实增强发展合作社的紧迫感使命感。
（一）发展不平衡不充分问题突出
从我县农村合作社发展情况来看，不同地区、不同产业之间合作社发展不平衡不充分问题较为突出。一些地区合作社数量多、规模大、效益好，而一些地区合作社数量少、规模小、效益差；一些产业合作社发展较快，而一些产业合作社发展滞后。这种不平衡不充分的发展状况，制约了我县农村合作社整体水平的提高。
（二）合作社内部管理不规范问题亟待解决
目前，我县部分农村合作社内部管理不规范问题较为突出。一些合作社章程制度不完善、组织机构不健全、财务管理不透明；一些合作社决策不民主、分配不合理、监管不到位；一些合作社存在“空壳社”“僵尸社”等现象。这些问题不仅影响了合作社的健康发展，也损害了农民的利益。
（三）合作社服务能力不足问题需要重视
随着农业农村现代化的推进，农民对合作社的服务需求日益多样化、个性化。但我县部分农村合作社服务能力不足问题较为突出。一些合作社服务内容单一、服务方式落后、服务质量不高；一些合作社缺乏专业人才和技术支持；一些合作社与农户之间的利益联结机制不紧密。这些问题制约了合作社服务功能的发挥和农民增收的实现。
三、狠抓落实，全力推动农村合作社高质量发展
针对当前我县农村合作社发展面临的问题和挑战，我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力推动合作社高质量发展。
（一）加强组织领导，完善政策支持体系
各级党委政府要高度重视农村合作社发展工作，将其纳入重要议事日程，加强组织领导和工作协调。要建立健全农村合作社发展政策支持体系，制定出台一系列扶持政策措施，加大财政投入力度，优化金融服务环境，为合作社发展提供有力保障。要加强合作社法律法规宣传和培训力度，提高农民对合作社的认知度和参与度。
（二）规范内部管理，提升合作社运行水平
要建立健全农村合作社内部管理制度和运行机制，完善章程制度、组织机构、财务管理等方面的规定和要求。要加强合作社民主管理和决策机制建设，保障农民成员的知情权、参与权、表达权和监督权。要加强合作社财务监管和审计监督力度，确保合作社资金安全和有效使用。要加强合作社示范创建和品牌建设力度，培育一批示范合作社和知名品牌合作社发挥示范引领作用。
（三）强化服务功能，促进农民增收致富
要围绕农民生产生活中的实际需求开展多元化服务活动。要加强农业技术培训和推广力度，提高农民科学种植和养殖水平；要加强农产品营销和市场开拓力度，拓宽农民增收渠道；要加强农村金融服务创新力度，解决农民融资难融资贵问题；要加强农村基础设施建设力度，改善农民生产生活条件。要通过强化服务功能促进农民增收致富实现共同富裕目标。
（四）推动创新发展，增强合作社竞争力
要鼓励和支持农村合作社创新发展模式和管理机制。要推动合作社与龙头企业、科研机构等建立紧密的利益联结机制实现优势互补和共赢发展；要推动合作社开展电子商务和互联网+农业等新型业态创新拓展销售渠道和增收空间；要推动合作社加强品牌 ……（未完，全文共2643字，当前仅显示1680字，请阅读下面提示信息。收藏《在农村合作社高质量发展会上的讲话》）