在2025年全市人口监测与家庭发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2024年工作回顾与成效总结
一是生育支持政策体系更加完善
二是托育服务能力显著提升
三是人口监测预警机制逐步健全
四是计生家庭权益保障更加有力
五是生育友好氛围日益浓厚
二、2025年工作目标与重点任务
（一）完善生育支持政策体系，降低生育养育成本
一是落实生育医疗保障
二是强化育儿补贴力度
三是优化住房保障政策
（二）发展普惠托育服务，提升服务供给能力
一是扩大托育服务供给
二是提升托育服务质量
三是创新托育服务模式
（三）加强人口监测预警，优化人口结构布局
一是完善监测体系
二是强化形势研判
三是促进人口合理流动
（四）深化计生家庭保障，增强家庭发展能力
一是落实奖扶政策
二是关爱特殊家庭
三是促进家庭发展
（五）弘扬新型婚育文化，营造生育友好环境
一是加强宣传引导
二是推进婚俗改革
三是强化教育支持
三、强化组织保障，确保工作落地见效
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）严格考核督导
（四）加强队伍建设
……
在2025年全市人口监测与家庭发展工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全市人口监测与家庭发展工作会议，主要任务是深入贯彻_总书记关于人口工作的重要论述，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照国家卫生健康委和省委省政府、市委市政府决策部署，总结2024年工作成效，部署2025年重点任务，推动全市人口监测与家庭发展工作迈上新台阶。刚才，**区、**县、**县卫生健康局作了典型发言，讲得都很好，大家要相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。
一、2024年工作回顾与成效总结
2024年，全市卫生健康系统坚持以人民为中心的发展思想，紧扣人口高质量发展主题，统筹推进生育支持、托育服务、人口监测、家庭保障等重点工作，取得了显著成效。
一是生育支持政策体系更加完善。出台《**市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，构建涵盖生育补贴、育儿假、住房保障等18项政策的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略624字，正式会员可完整阅读）……　
照护中心"，整合医疗、养老资源，为计生特殊家庭提供24小时照护服务，入选全国计生特殊家庭帮扶典型案例。
五是生育友好氛围日益浓厚。开展"新型婚育文化宣传月"活动，举办集体婚礼、亲子活动等主题宣传200余场，覆盖群众15万人次。某县创新"移风易俗积分制"，将婚育新风纳入村规民约，对简办婚礼、晚婚晚育的家庭给予积分奖励，带动彩礼金额下降30%。全市建成生育文化主题公园12个、婚俗改革示范基地5个，形成"处处可见、人人参与"的生育友好环境。
二、2025年工作目标与重点任务
2025年是全面落实"十四五"人口发展规划的关键一年。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持"三孩"政策导向，着力构建生育友好型社会，推动人口高质量发展。重点抓好以下五个方面工作：
（一）完善生育支持政策体系，降低生育养育成本
一是落实生育医疗保障。将生育医疗费用纳入医保报销范围，实现产前检查、住院分娩、产后康复等费用一站式结算。扩大生育保险覆盖范围，将灵活就业人员纳入保障体系，确保生育保障应保尽保。
二是强化育儿补贴力度。建立生育补贴动态调整机制，对二孩、三孩家庭分别给予一次性生育补贴5000元、8000元，按月发放育儿补贴至子女3周岁。某区试点"生育消费券"制度，向符合条件的家庭发放消费券，可用于购买婴幼儿用品、托育服务等。
三是优化住房保障政策。对多子女家庭购买首套住房给予公积金贷款额度上浮30%的优惠，优先配租公租房。某县探索"多孩家庭购房契税减免"政策，按子女数量给予不同比例的契税减免，减轻家庭购房压力。
（二）发展普惠托育服务，提升服务供给能力
一是扩大托育服务供给。实施"十四五"托育服务发展规划，新建、改扩建托育机构150家，新增托位6000个，普惠托育覆盖率达50%。推进"托育服务进社区"工程，每个社区至少建设1个普惠托育点，提供全日托、半日托、临时托等多样化服务。
二是提升托育服务质量。建立托育机构星级评定制度，实行"红黑榜"公示，倒逼机构提升服务水平。开展托育从业人员技能大赛，培养一批高素质托育人才。某区推行"托育服务标准化"建设，统一服务流程、安全标准、人员配备，打造托育服务品牌。
三是创新托育服务模式。鼓励幼儿园开设托班，实现托幼一体化发展。支持用人单位举办托育机构，为职工提供福利性托育服务。某县试点"家庭托育点"备案管理，规范家庭式托育服务，满足个性化托育需求。
（三）加强人口监测预警，优化人口结构布局
一是完善监测体系。升级市级人口监测数据平台，接入教育、人社、医保等部门数据，实现人口信息"一网通办"。建立人口预测模型，定期发布人口发展趋势报告，为产业布局、公共服务配套提供依据。
二是强化形势研判。组建人口专家智库，聚焦老龄化、少子化等问题开展专题研究。某区试点"人口监测预警系统"，设置出生率、老龄化率等预警指标，及时发出预警信号，为政策调整提供参考。
三是促进人口合理流动。实施"人才引育"工程，吸引高层次人才落户。某县建立"返乡创业扶持"政策，为返乡人员提供创业补贴、税收优惠，引导人口回流。
（四）深化计生家庭保障，增强家庭发展能力
一是落实奖扶政策。提高农村部分计划生育家庭奖励扶助标准至每人每月15 ……（未完，全文共3328字，当前仅显示1753字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年全市人口监测与家庭发展工作会议上的讲话》）