在市工业重镇高质量发展推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识工业重镇高质量发展的重大意义
二、肯定成绩，正视问题，准确把握工业重镇发展现状
一是产业实力持续增强
二是创新能力不断提升
三是要素保障更加有力
四是综合环境明显改善
四是产城融合还不够紧密，公共服务配套还不能满足产业工人的需求
三、突出重点，精准发力，推动工业重镇高质量发展取得新突破
（一）聚焦主导产业培育，夯实工业重镇发展根基
一是优化产业布局
二是加快转型升级
三是强化协同发展
（二）强化龙头企业引育，壮大优质企业群落
一是梳理产业图谱
二是对标行业头部
三是优化要素配置
（三）提升创新能力，强化产创融合发展
一是建好科创平台
二是发挥企业主体作用
三是深化数字化转型
四是强化产创融合发展
（四）完善服务体系，提升助企服务质效
一是做强企服中心功能
二是提升助企服务质效
三是优化涉企增值服务
（五）加强土地要素保障，提升土地利用效率
一是以旧换新
二是拆旧改新
三是工业上楼
（六）优化综合环境，推动产城人融合发展
一是形象再造
二是功能升级
三是服务提升
（七）创新管理治理，提升治理水平
一是深化扩权改革
二是加强资源倾斜
三是提升治理水平
四、强化保障，凝聚合力，确保工业重镇高质量发展各项任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）强化政策支持
（三）严格考核评估
（四）……
在市工业重镇高质量发展推进会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市工业重镇高质量发展推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记重要指示批示精神，全面落实省委省政府关于工业强市的决策部署，总结过去一年工业重镇建设成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，动员全市上下坚持产业为基、创新为本、改革为要，大力实施工业重镇攀高向强行动，加快建设“产业强、环境优、活力足”的工业重镇，为**全力冲刺“双万”城市、提速打造“全省第三极”、奋力实现共同富裕先行示范奠定坚实基础。
参加今天会议的有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志和分管负责同志，市级有关部门主要负责人，各工业重镇党委政府主要负责人，以及部分重点企业代表。刚才，市经信局通报了2024年度**市工业重镇、工业重镇培育对象、科技创新20强重镇等名单，**市、**市及**区**街道、**区**街道、**区**街道作了交流发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识工业重镇高质量发展的重大意义
工业是立市之本、强市之基，工业重镇作为全市工业经济的核心载体和增长极，其发展质量直接关系到**经济社会发展的全局。
从国家战略层面看，_总书记多次强调，制造业是国家经济命脉所系，要坚定不移建设制造强国。**作为全国重要的制造业基地，工业
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共服务配套，提升了产业工人的生活品质。**区西部时尚城通过建设环球商贸港等项目，整合鞋业上下游资源，打造了一站式鞋材供应链采购消费模式，吸引了800多家商户入驻。同时，加强生态环境保护，推进绿色制造，工业重镇单位GDP能耗下降3.5%。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工业重镇发展还存在一些问题和不足。一是产业层次还不够高，传统产业占比较大，新兴产业规模偏小；二是创新能力还不够强，关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变；三是要素制约还比较突出，土地、资金等资源供需矛盾依然存在；四是产城融合还不够紧密，公共服务配套还不能满足产业工人的需求。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。
三、突出重点，精准发力，推动工业重镇高质量发展取得新突破
（一）聚焦主导产业培育，夯实工业重镇发展根基
产业是工业重镇发展的核心。要坚持“一镇一主导”，明确各工业重镇的产业定位，优化产业布局，加快转型升级，强化协同发展。
一是优化产业布局。要根据各工业重镇的资源禀赋和产业基础，科学制定产业规划，明确主导产业和发展方向。例如，**市要进一步做强电气产业，打造世界级电气产业集群；**市要加快汽摩配产业向高端化、智能化发展，建设全国一流的汽摩配产业基地。同时，要加强产业协同，推动上下游企业集聚发展，形成“块状经济”优势。
二是加快转型升级。要加大传统产业技术改造力度，推动企业智能化、绿色化、服务化转型。鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效率和产品质量。例如，正泰集团通过“协同智造”带动产业链上400多家核心供应商、600多条生产线数字化改造，人均生产效率提高了3倍。要支持企业开展绿色制造，推广节能环保技术和产品，降低能源资源消耗。
三是强化协同发展。要加强区域合作，推动工业重镇与周边地区在产业、技术、人才等方面的协同发展。例如，**区西部时尚城与**、永嘉协同共建，整合鞋业资源，打造时尚产业核心区。要加强产业链上下游企业的合作，建立产业联盟，共同开展技术研发、市场开拓等活动，提升产业整体竞争力。
（二）强化龙头企业引育，壮大优质企业群落
龙头企业是工业重镇发展的“领头羊”。要加大龙头企业引育力度，梳理产业图谱，对标行业头部，优化要素配置，培育一批具有国际竞争力的领军企业。
一是梳理产业图谱。要深入分析各工业重镇的产业现状，梳理产业链上下游企业，明确龙头企业和关键配套企业。例如，**市要以正泰、德力西等企业为龙头，梳理电气产业图谱，明确产业链缺失环节和薄弱环节，有针对性地开展招商引资和项目建设。
二是对标行业头部。要瞄准国内外行业头部企业，学习先进经验和技术，加强合作交流。鼓励龙头企业与高校、科研机构建立产学研合作关系，开展关键核心技术攻关。例如，瓯江实验室与国科天骥新材料有限公司等企业签约，联合攻关半导体光刻材料等领域的关键技术。
三是优化要素配置。要加大对龙头企业的支持力度，在土地、资金、人才等方面给予优先保障。例如，苍南县通过“数据得地”机制，根据企业数据评估优化土地资源配置，为优质企业提供用地保障。要引导龙头企业通过兼并重组、上市融资等方式扩大规模，提升竞争力。
（三）提升创新能力，强化产创融合发展
创新是工业重镇高质量发展的第一动力。要建好科创平台，发挥企业主体作用，深化数字化转型，强化产创融合发展。
一是建好科创平台。要加大科创平台建设力度，打造一批高能级创新平台。例如，**国家自主创新示范区、环大罗山科创走廊累计落地创新型重大项目343个，五届世界青年科学家峰会推动726个科创平台和项目落地。要加强与高校、科研机构的合作，引进高端创新资源，提升平台的研发能力和成果转化能力。
二是发挥企业主体作用。要鼓励企业加大研发投入，建立研发机构，开展技术创新活动。2024年，全市工业重镇规上工业企业研发投入强度达到2.8%，高于全市平均水平0.5个百分点。要支持企业申报国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业等，提升企业的创新能力和市场竞争力。
三是深化数字化转型。要推动企业数字化改造，建设智能工厂、数字车间。例如，锐捷数字化智能工厂通过“产线叠加”方式，仅用28亩地实现了年产80万台设备的生产能力，生产周期减少75%以上。要加强工业互联网平台建设，推动企业上云用数赋智，提升生产效率和管理水平。
四是强化产创融合发展。要促进科技创新与产业发展深度融合，推动科技成果转化应用。例如，深云智合科创产业智造园通过“黑灯实验室”AI+自动化研发模式，研究成功并转化4个科技项目，填补了国内高端耐高温涂料技术空白。要加强知识产权保护，完善科技成果转化机制，激发企业创新活力。
（四）完善服务体系，提升助企服务质效
服务是工业重镇发展的重要保障。要做强企服中心功能，提升助企服务质效，优化涉企增值服务。
一是做强企服中心功能。要整合涉企服务资源，建立一站式企业综合服务中心，为企业提供 ……（未完，全文共5718字，当前仅显示2635字，请阅读下面提示信息。收藏《在市工业重镇高质量发展推进会上的讲话》）