在全市自然资源工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2024年工作回顾：在攻坚突破中展现担当作为
二、形势分析：准确把握新时代自然资源工作新要求
三、2025年重点任务：聚焦“攻坚突破年”目标精准发力
（一）集中攻坚两项首要任务
（二）重点做好八个方面工作
四、强化保障：确保各项任务落地见效
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在全市自然资源工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市自然资源工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会、省委十二届六次全会、市委九届十次全会以及全国、全省自然资源工作会议精神，全面总结2024年全市自然资源工作，分析当前形势，部署2025年重点任务，动员全系统上下以更高站位、更实举措、更强担当，为*高质量发展提供坚实的自然资源保障。参加今天会议的有市自然资源局全体局领导，局机关各科（室、局）、分局、事业单位中层以上干部，驻局纪检监察组有关负责同志，各区（市、县）自然资源主管部门主要负责同志。刚才，*市经开分局、**分局、**分局、**区局、**市局、**市局、**市局、**县局等自然资源主管部门主要负责同志作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、2024年工作回顾：在攻坚突破中展现担当作为

2024年是中华人民共和国成立75周年，是持续全面深化改革的关键一年。一年来，全市自然资源系统认真贯彻落实中央、省委、市委和厅党组决策部署，锚定“四五五六”发展总思路，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展，较好地完成了年初确定的目标任务，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

一是耕地保护成效显著。*作为“天府粮仓”的重要承载地，始终把耕地保护作为首要政治任务。通过严格落实田长制，建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护机制，全年累计划定永久基
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产业发展，成立四川蜀人记乡村旅游有限公司党支部等党组织4个，构建起以三星堆博物馆景区管委会党工委为核心的组织体系，引导党员“亮党徽、亮身份”，开展志愿服务活动2000余次，有效提升了游客体验和服务质量。同时，加强党风廉政建设，强化监督执纪问责，营造了风清气正的政治生态。

二、形势分析：准确把握新时代自然资源工作新要求

当前，自然资源工作面临着新形势、新任务、新挑战。我们必须深刻认识到，做好自然资源工作，既是贯彻落实党中央决策部署的政治要求，也是推动*高质量发展的现实需要。

一是从国家战略看，耕地保护和粮食安全的要求更加严格。_总书记多次强调，要把饭碗端在自己手里，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。*作为“天府粮仓”的重要承载地，必须坚决扛起耕地保护的政治责任，严守耕地保护红线，确保耕地数量不减少、质量不降低。同时，随着国家对粮食安全的重视程度不断提高，高标准农田建设、耕地质量提升等任务将更加繁重，我们必须主动作为，积极应对。

二是从区域发展看，优化空间布局和资源配置的需求更加迫切。随着成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等国家战略的深入实施，*的区位优势更加凸显，但也面临着空间资源紧张、产业布局不合理等问题。我们必须以国土空间规划为引领，科学划定“三区三线”，优化城镇空间、农业空间和生态空间布局，提高资源配置效率，为产业升级和区域协调发展提供空间保障。

三是从自身发展看，破解资源约束和提升利用水平的压力更加巨大。*土地资源开发利用已全面进入存量时代，空间紧约束将成为常态。我们必须牢固树立向“土地存量”要“发展增量”的意识，加大批而未供和闲置土地处置力度，推进低效用地再开发，提高土地利用效率。同时，要加强矿产资源管理，推进绿色矿山建设，实现资源开发与生态保护协调发展。

四是从安全底线看，防范化解风险和维护_的责任更加重大。自然资源领域涉及土地征收、地质灾害防治、执法监察等多个方面，与人民群众的切身利益密切相关。我们必须树牢底线思维、极限思维，加强地质灾害隐患排查和治理，严格土地执法监管，妥善处理土地权属纠纷，切实维护_。

三、2025年重点任务：聚焦“攻坚突破年”目标精准发力

2025年是“十四五”规划收官之年，是市委确定的“攻坚突破年”。做好今年的自然资源工作，责任重大、使命光荣。全市自然资源系统要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会和《_关于自然资源工作论述摘编》，全面落实省委十二届六次全会、市委九届十次全会和全国、全省自然资源工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入落实市委“四五五六”发展总思路和“1386”年度工作思路，立足自然资源职能职责，统筹高质量发展和高水平保护、统筹高质量发展和高水平安全，着力优化资源配置、着力加强要素保障、着力推进全面深化改革，服务建设人与自然和谐共生的现代化，为全市早日“重返前三”贡献自然资源力量。

（一）集中攻坚两项首要任务

一是全力保障三星堆-金沙遗址申遗保护工作。三星堆-金沙遗址申遗是*的一件大事，关系到*的文化影响力和城市形象。全系统要举全之力，专班制推进，市县联动，在规划调整、用地保障等方面为申遗工作提供坚强支持。要加强与文物保护部门的沟通协调，优化遗址周边用地布局，确保遗址保护范围和建设控制地带符合申遗要求。同时，要做好土地征收、拆迁安置等工作，为申遗项目顺利实施创造良好条件。

二是全力推进全域土地综合整治试点。全域土地综合整治是优化国土空间布局、促进乡村振兴的重要抓手。要加快完成市级《全域土地综合整治专项规划》编制，指导区（市、县）完成试点乡镇全域土地综合整治实施方案编制及报批，年内各区（市、县）全面实现项目开工。要借鉴罗江区金山镇的成功经验，注重生态保护与产业发展相结合，通过农用地整理、建设用地整理和生态修复，改善农村生产生活条件，促进农业规模化经营和农村产业融合发展。例如，罗江区金山镇项目通过“海绵乡村”系统建设和分布式污水处理站，实现了水生态循环和污水零排放，同时新增耕地潜力，为乡村振兴提供了有力支撑。

（二）重点做好八个方面工作

一是围绕“国之大者”，落实最严格的耕地保护制度。耕地保护是“国之大者”，必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以田长制为抓手，抓好耕地保护各项工作。要严格落实耕地保护目标责任制，将耕地保有量和永久基本农田保护面积分解到各区（市、县），层层压实责任。要加大耕地执法监管力度，严肃查处违法占用耕地行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。同时，要持续推进高标准农田建设，提高耕地质量和粮食综合生产能力。2025年，全市计划新建高标准农田*万亩，其中旌阳区计划改造提升高标准农田*万亩，广汉市计划建设高标准农田*万亩，通过田块整治、土壤培肥等措施，进一步筑牢“天府粮仓”根基。

二是围绕空间优化，科学有序做好规划编制管理。规划是发展的蓝图，必须以改革的思路和举措推动规划落地实施。要加快推进市、县、乡三级国土空间规划编制，确保年底前全面完成。要严格“三区三线”_，强化规划刚性约束，严禁随意调整规划。要加强重点区域规划研究，如凯州新城、*高新 ……（未完，全文共6145字，当前仅显示2832字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市自然资源工作会议上的讲话》）