在全区义务教育阳光招生工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻领会国家政策导向，筑牢阳光招生思想根基
（一）充分认识招生入学是教育公平的第一道关口
（二）准确把握阳光招生作为民心工程的深刻内涵
（三）以高度的政治责任感落实政策要求
二、正视城区入学压力，积极主动应对挑战
（一）全面分析城区学位供需矛盾现状
（二）深入剖析入学压力产生的原因
一是城市化进程的快速推进
二是教育资源分布不均衡
三是家长对优质教育资源的过度追求
（三）积极采取有效措施缓解入学压力
一是优化教育资源布局
二是推进集团化办学
三是合理引导家长预期
三、坚决整治招生乱象，维护教育公平与秩序
（一）明确招生乱象的主要表现及危害
一是掐尖招生
二是跨区域招生
三是规避招生平台
四是虚假宣传
（二）严格执行义务教育划片入学政策
（三）加强招生全过程监管
一是规范招生流程
二是严格招生计划管理
三是加强监督检查
（四）加大对违规招生行为的惩处力度
四、把握阳光招生关键，压实责任保障工作推进
（一）压实招生入学工作主体责任
（二）严守招生区域划定、招生计划、流程把控三条红线
一是严守招生区域划定红线
二是严守招生计划红线
三是严守流程把控红线
（三）强化部门协作形成工作合力
（四）加强宣传引导营造良好氛围
……
在全区义务教育阳光招生工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区义务教育阳光招生工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省、市关于义务教育招生工作的决策部署，客观分析我区城区中小学招生形势，通报存在的问题，对2025年义务教育阳光招生政策变化和要求进行详细解读，进一步统一思想、明确任务、压实责任，确保我区义务教育阳光招生工作平稳有序推进，切实维护教育公平与社会和谐稳定。参加今天会议的有区教育科技局机关各股室负责人、直属单位负责人，各学区主任，市直属学校、经开区学校以及全区各中小学、幼儿园的负责人。刚才，*学区、*中学、*小学等单位作了汇报发言，大家结合各自实际，谈了招生工作的做法、面临的问题以及下一步的打算，讲得都很实在、很到位，我都表示同意，希望大家相互学习借鉴，把各项工作落到实处。下面，结合我区教育工作实际，我讲四个方面的意见。

一、深刻领会国家政策导向，筑牢阳光招生思想根基

（一）充分认识招生入学是教育公平的"第一道关口"

教育是国之大计、党之大计，公平是教育的灵魂和生命。义务教育招生入学作为教育流程的起点，直接关系到每个孩子能否享有平等的受教育机会，是教育公平最直观、最基础的体现。从国家层面来看，近年来出台了一系列关于义务教育招生的政策文件，如《关于做好义务教育阶段学校招生入学工作的通知》等，其核
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，积极主动应对挑战

（一）全面分析城区学位供需矛盾现状

近年来，随着我区城市化进程的加快，城区人口持续增长，适龄儿童入学人数逐年上升，城区中小学学位供需矛盾日益突出。据统计，2023年我区城区小学一年级适龄儿童达到人，较2022年增加了人，增长率为*%；初中一年级适龄儿童达到人，较2022年增加了人，增长率为*%。而城区现有小学学位个，初中学位个，虽然通过新建、扩建学校等方式增加了部分学位，但学位供给的速度仍然跟不上人口增长的速度。特别是一些优质学校周边，学位紧张问题尤为突出，出现了"大班额""大校额"等现象，不仅影响了教育教学质量，也给学校管理带来了很大压力。同时，随着二胎政策的全面放开，未来几年城区适龄儿童入学人数还将持续增长，学位供需矛盾将进一步加剧。

（二）深入剖析入学压力产生的原因

一是城市化进程的快速推进。近年来，我区大力推进城市化建设，吸引了大量农村人口和外来人口向城区聚集，城区人口规模不断扩大，适龄儿童入学需求随之增加。二是教育资源分布不均衡。尽管我区近年来加大了对教育的投入，新建了一批学校，但优质教育资源仍然相对集中在老城区，新城区学校建设相对滞后，导致家长都希望孩子能进入老城区的优质学校就读，加剧了这些学校的学位压力。三是家长对优质教育资源的过度追求。受传统观念和社会环境的影响，家长都希望孩子能接受最好的教育，对优质学校趋之若鹜，形成了"择校热"，进一步加剧了学位供需矛盾。

（三）积极采取有效措施缓解入学压力

一是优化教育资源布局。结合城区发展规划和人口分布情况，科学制定学校建设规划，加快新城区学校建设步伐，合理调整老城区学校布局，扩大优质教育资源覆盖面。未来三年，我区计划在新城区新建所小学、所初中，改扩建老城区所小学、所初中，预计新增小学学位个、初中学位个，逐步缓解城区学位紧张问题。二是推进集团化办学。通过组建教育集团，实现优质教育资源的共享和流动，让更多的孩子在家门口就能享受到优质教育。目前，我区已经组建了个教育集团，覆盖了所学校，取得了初步成效。下一步，要进一步扩大集团化办学规模，完善集团化办学机制，提高集团化办学质量。三是合理引导家长预期。通过多种渠道，向家长宣传教育政策和我区教育发展成果，引导家长树立正确的教育观念，理性看待学校差异，不要盲目跟风择校。同时，加强对民办学校的管理，规范民办学校招生行为，防止民办学校过度炒作招生信息，误导家长。

三、坚决整治招生乱象，维护教育公平与秩序

（一）明确招生乱象的主要表现及危害

当前，在义务教育招生过程中，仍然存在一些乱象，主要表现为：一是"掐尖"招生。一些学校为了提高办学质量和升学率，通过各种方式选拔优秀学生，违反了义务教育免试就近入学的原则。二是跨区域招生。部分学校超出规定的招生范围进行招生，扰乱了招生秩序，影响了区域教育均衡发展。三是规避招生平台。不通过统一的招生平台进行报名和录取，存在暗箱操作的可能，损害了招生工作的公平性和透明度。四是虚假宣传。一些学校为了吸引生源，夸大学校的办学成绩和师资力量，误导家长和学生。这些招生乱象不仅破坏了教育公平，损害了广大家长和学生的合法权益，也扰乱了正常的教育教学秩序，必须坚决予以整治。

（二）严格执行义务教育划片入学政策

划片入学是保障义务教育公平的重要政策，我们要严格按照"学校划片招生、生源就近入学"的原则，科学划定每所义务教育学校的招生范围，并向社会公布。要确保划片过程公开、公平、公正，充分听取家长和社会各界的意见和建议，合理调整招生划片方案。对于新建成的学校和人口密集区域，要根据实际情况及时划定或调整招生范围，确保适龄儿童都能就近入学。同时，要加强对划片入学政策执行情况的监督检查，对违反划片入学政策的学校和个人，要严肃追究责任。

（三）加强招生全过程监管

一是规范招生流程。制定详细的招生工作流程，明确报名、审核、录取等各个环节的具体要求和时间节点，确保招生工作有序进行。要充分利用现代信息技术，搭建统一的招生平台，实现招生信息的网上发布、网上报名、网上审核和网上录取，提高招生工作的效率和透明度。二是严格招生计划管理。根据学校的办学规模、师资力量和硬件设施等情况，科学制定每所学校的招生计划，并严格按照招生计划进行招生，不得擅自扩大或缩小招生规模。三是加强监督检查。建立健全招生工作监督机制，邀请人大代表、政协委员、家长代表和新闻媒体等参与招生工作的监督，对招生过程进行全程监督。同时，设立举报电话和邮箱，及时受理群众的举报和投诉，对发现的问题要及时调查处理，做到有报必查、有错必纠。

（四）加大对违规招生行为的惩处力度

对"掐尖"招生、跨区域招生、规避招生平台等违规招生行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息 ……（未完，全文共4874字，当前仅显示2567字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区义务教育阳光招生工作会议上的讲话》）