在全市机构编制工作部署推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回首2024：砥砺奋进，机构编制工作成绩斐然
二、立足当下：认清形势，准确把握机构编制工作新要求
三、展望2025：锚定目标，全力开创机构编制工作新局面
（一）聚焦加强党的领导，扎实做好机构改革“后半篇”文章
一是持续加强议事协调机构规范管理
二是不断完善各方面_机制
（二）聚焦_革新，深入推进各项重点领域改革
一是持续推进建立乡镇（街道）履职事项清单工作
（三）聚焦发展所需，积极服务保障全市重点工作
一是助力绿色低碳发展示范区建设
二是推动园区管理_机制创新
三是服务全市科技创新和人才引进
四是保障高水平安全体系建设
（四）聚焦民生所盼，持续增强民生领域保障能力
一是加强教育领域编制保障
二是提升医疗卫生领域编制保障水平
三是强化“一老一小”等领域服务保障
（五）聚焦效能提升，全面加强机构编制管理工作
一是切实强化机构编制统筹管理
二是加强政府部门全口径权责清单管理
三是提升事业单位登记管理和市直单位绩效管理水平
四是进一步加强机构编制监督检查和信息化建设
（六）聚焦担当作为，着力加强机构编制队伍建设
一是持续加强政治机关建设
二是加强领导班子建设
三是提升专业能力建设
四是强化作风建设
……
在全市机构编制工作部署推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市机构编制工作部署推进会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和省、市委全会精神，全面回顾总结2024年全市机构编制工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，研究部署2025年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动全市机构编制工作再上新台阶。参加今天会议的有各县（市、区）委编办主任，经济技术开发区和高新区组织人事部门负责同志，市有关部门和单位负责机构编制工作的处室负责人，以及市委编办全体人员。刚才，、、*、*4家县（市、区）委编办和市公安局分别作了交流发言，分享了各自在机构编制工作中的宝贵经验和创新做法，讲得都很好，很有借鉴意义，我都同意，希望大家认真学习领会，并在实际工作中抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、回首2024：砥砺奋进，机构编制工作成绩斐然

2024年，在市委和市委编委的坚强领导下，在市委组织部的统一管理下，全市机构编制系统始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展党纪学习教育，以高度的政治责任感和使命感，围绕中心、服务大局，锐意进取、真抓实干，有力有序推进各项工作，办成了不少大事要事难事，在多个领域取得了显著成绩。

在服务改革大局方面，我们扎实
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，新产业、新业态不断涌现，对机构编制工作提出了新的挑战和更高要求，我们必须与时俱进，以创新思维和务实举措，破解发展难题，满足发展需求。

从我市实际情况看，市正处于高质量发展的关键阶段，无论是绿色低碳发展示范区建设、园区管理_机制创新，还是科技创新和人才引进、高水平安全体系建设等重点工作，都离不开科学合理的机构编制保障。此外，在教育、医疗卫生、“一老一小”等民生领域，群众对优质公共服务的需求日益增长，我们需要进一步优化资源配置，补齐民生短板。这就要求我们牢固树立大局意识，强化责任担当，主动将机构编制工作融入全市发展大局，为市经济社会发展提供坚强的_机制和机构编制保障。

三、展望2025：锚定目标，全力开创机构编制工作新局面

做好2025年机构编制工作，要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和省、市委全会精神，按照市委和市委编委的决策部署，重点抓好以下几个方面工作：

（一）聚焦加强党的领导，扎实做好机构改革“后半篇”文章

一是持续加强议事协调机构规范管理。建立健全议事协调机构动态评估和退出机制，对现有议事协调机构进行全面“体检”，根据工作实际，及时调整、优化或撤销职能弱化、任务完成的机构。定期开展议事协调机构运行情况督查，确保机构规范高效运转。比如，针对部分议事协调机构存在的职责不清、会议召开不及时等问题，要制定整改方案，明确整改时限和责任人，推动问题整改到位。二是不断完善各方面_机制。加强对机构改革后部门职能运行情况的跟踪评估，及时发现和解决职能交叉、权责脱节等问题。以深化党政机构改革为契机，进一步理顺部门之间的职责关系，优化工作流程，形成协同高效的工作合力。例如，在涉及多部门协同推进的重大项目中，要建立健全部门间沟通协调机制，避免出现推诿扯皮现象，确保项目顺利推进。

（二）聚焦_革新，深入推进各项重点领域改革

一是持续推进建立乡镇（街道）履职事项清单工作。在前期试点的基础上，全面推开乡镇（街道）履职事项清单制定工作，明确乡镇（街道）的职责边界和权力范围，规范履职行为。同时，建立健全清单动态调整机制，根据法律法规变化和工作实际需求，及时更新调整清单内容。通过履职事项清单，进一步强化乡镇（街道）的服务功能，提升基层治理能力和水平。二是深入推进公安机关机构编制、行政执法_、特大镇经济社会管理权、深化事业单位改革等各项改革。在公安机关机构编制改革方面，要结合警务工作实际，优化机构设置和编制配置，提高警务效能；在行政执法_改革中，整合执法资源，减少执法层级，推进跨领域跨部门综合执法，着力解决多头执法、重复执法等问题；对于特大镇，要赋予其更多的经济社会管理权，激发特大镇发展活力；持续深化事业单位改革，巩固改革成果，推动事业单位更好地服务经济社会发展。

（三）聚焦发展所需，积极服务保障全市重点工作

一是助力绿色低碳发展示范区建设。围绕绿色低碳发展目标，科学配置机构编制资源，加强相关领域的机构设置和人员配备。比如，在生态环境保护、新能源产业发展等领域，组建专门的工作机构或充实人员力量，为绿色低碳发展提供组织保障。同时，通过机构编制调整，引导资源向绿色低碳产业集聚，推动产业结构优化升级。二是推动园区管理_机制创新。深入调研园区发展需求，优化园区管理机构设置，赋予园区更多的自主权，激发园区发展活力。探索建立“管委会+公司”等市场化运营模式，提高园区运营效率和服务水平。例如，在园区试点推行“管委会+运营公司”模式后，园区招商引资项目数量同比增长了%，投资额增长了*%。三是服务全市科技创新和人才引进。围绕科技创新和人才引进工作，加大对科研机构、人才服务机构的编制支持力度，为高层次人才创新创业提供良好的环境。同时，创新编制使用方式，探索“编制周转池”等制度，灵活解决人才编制需求问题。四是保障高水平安全体系建设。加强安全生产、应急管理等领域的机构编制保障，充实专业力量，提高安全风险防范和应急处置能力。例如，在安全生产领域，通过增加专业技术人员编制，加强安全生产监管队伍建设，有效降低了安全生产事故发生率。

（四）聚焦民生所盼，持续增强民生领域保障能力

一是加强教育领域编制保障。根据学龄人口变化趋势和教育事业发展需求，科学核定中小学教职工编制，确保教师编制满足教学需要。同时，加大对学前教育、职业教育的编制支持力度，推动教育均衡发展。比如，针对学前教育师资短缺问题，2025年计划为所幼儿园核增编制名，充实学前教育教师队伍。二是提升医疗卫生领域编制保障水平。优化医疗卫生机构编制配置，向基层医疗卫生机构和公共卫生领 ……（未完，全文共4744字，当前仅显示2499字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市机构编制工作部署推进会议上的讲话》）