在全市农产品质量安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识农产品质量安全工作的重大意义，切实增强责任感和使命感
二、准确把握当前全市农产品质量安全工作面临的形势与挑战，明确工作方向
（一）近年来我市农产品质量安全工作取得的成绩
（二）当前我市农产品质量安全工作存在的问题与挑战
三、明确目标任务，扎实做好下一阶段农产品质量安全工作
（一）总体目标
（二）重点任务
（三）保障措施
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在全市农产品质量安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农产品质量安全工作会议，主要任务是深入分析当前全市农产品质量安全形势，全面部署下一阶段重点农产品专项整治工作，进一步压实农产品质量安全监管责任，采取更加有力有效的措施，确保人民群众"舌尖上的安全"，为全市农业高质量发展和乡村振兴战略实施奠定坚实基础。参加今天的会议有市农业农村局、市市场监管局、市商务局、市交通运输局、市公安局等市直相关部门负责同志，各乡（镇）政府、街道办事处主要负责同志和分管负责同志，以及部分农产品生产经营企业、农民专业合作社、家庭农场代表等。刚才，市农业农村局和市场监管局分别就农产品质量安全工作推进情况和提升农贸市场等销售环节农产品质量安全工作情况作了详细汇报，市商务局、交通运输局、公安局和各乡（镇、街道、管委会）就农产品质量相关工作作了交流发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识农产品质量安全工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

农产品质量安全是重大的民生工程、民心工程，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到农业产业的健康发展，关系到社会和谐稳定大局。党的二十大报告明确提出，要"提高农产品质量安全水平"，这为我们做好新时代农产品质量安全工作指明了方向。近年来，市委、市政府高度重视农产品质量安全工作，始终将其作为农业农村工作的重要内容来抓，全市农产品质量安全形势总体稳定向好。

从保障人民群众健康的角度来看，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大消费者对农产品质量安全的要求越来越高，不仅希望吃得饱，更希望吃得好、
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的农产品质量安全监管格局。

二是农产品质量安全检测能力不断提升。我市加大了对农产品质量安全检测体系建设的投入，先后建成了市级农产品质量安全检测中心和个乡（镇）农产品质量安全检测站，配备了先进的检测设备，开展了农药残留、兽药残留、重金属等项目的检测。2024年，全市共开展农产品质量安全检测批次，检测样品**个，合格率达到98%以上，为农产品质量安全监管提供了有力的技术支撑。

三是农产品质量安全专项整治成效显著。近年来，我市围绕重点农产品、重点环节、重点区域，持续开展了农产品质量安全专项整治行动，严厉打击了农产品生产经营中的违法违规行为。在种植业方面，开展了农药残留专项整治，加强了对农药生产、经营、使用环节的监管，查处了一批违法销售和使用高毒农药的行为；在养殖业方面，开展了"瘦肉精"、兽药残留专项整治，加强了对饲料、兽药生产经营企业和养殖场（户）的监管，查处了一批违法添加"瘦肉精"和使用假劣兽药的行为；在水产品方面，开展了孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物专项整治，加强了对水产养殖场和水产品市场的监管，查处了一批违法使用禁用药物的行为。通过专项整治，有效遏制了农产品质量安全违法行为的发生，农产品质量安全水平得到了明显提升。

（二）当前我市农产品质量安全工作存在的问题与挑战

一是部分农产品生产经营者质量安全意识淡薄。一些农产品生产企业、农民专业合作社和家庭农场，为了追求经济效益，忽视农产品质量安全，存在违规使用农药、兽药、饲料添加剂等投入品的现象；一些农产品经纪人、经销商，在农产品收购、运输、销售过程中，不注重农产品质量安全，存在掺杂使假、以次充好等行为。据调查，在我市一些小规模的农产品生产基地，仍有**%的生产者存在违规使用农药的现象，**%的养殖户存在不按规定休药期使用兽药的现象。

二是农产品质量安全监管难度较大。我市农产品生产经营主体数量多、规模小、分布散，给监管工作带来了很大困难。全市共有农产品生产企业家、农民专业合作社家、家庭农场**家、养殖场（户）**万户，点多面广，监管力量相对薄弱，难以实现对所有生产经营主体的全方位、全过程监管。同时，农产品从生产到销售涉及多个环节，包括种植养殖、收购运输、加工销售等，每个环节都可能存在质量安全风险，需要多个部门协同监管，但在实际工作中，部门之间的协调配合还不够紧密，存在监管漏洞和盲区。

三是农产品质量安全隐患仍然存在。从农产品质量安全监测情况来看，虽然总体合格率较高，但仍有一些农产品存在质量安全问题。在种植业产品方面，个别蔬菜、水果中农药残留超标问题仍然存在，尤其是一些叶菜类蔬菜，由于生长期短，农药使用频繁，容易出现农药残留超标；在畜禽产品方面，个别猪肉、牛肉中兽药残留超标问题时有发生，主要是由于养殖户不按规定使用兽药，或者使用了禁用兽药；在水产品方面，个别鱼类、虾类中孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物残留问题仍然存在，主要是由于水产养殖过程中违法使用禁用药物。此外，随着农业产业结构的调整和新型农业经营主体的发展，农产品质量安全风险因素也在不断变化，如设施农业、立体养殖等新型生产方式带来的质量安全风险，需要我们密切关注。

三、明确目标任务，扎实做好下一阶段农产品质量安全工作

（一）总体目标

以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和中央农村工作会议精神，坚持"产出来"和"管出来"两手抓、两手硬，以保障人民群众"舌尖上的安全"为核心，以实施乡村振兴战略为总抓手，以创建国家农产品质量安全市为目标，强化农产品质量安全监管，严格落实监管责任，深入开展专项整治，加强源头治理，完善监管体系，提升检测能力，确保全市农产品质量安全水平稳定向好，不发生重大农产品质量安全事故。

（二）重点任务

一是聚焦重点领域，深入开展农产品质量安全专项整治行动

开展种植业产品专项整治。针对蔬菜、水果、茶叶等重点产品，以农药残留超标、违法使用禁用农药为重点问题，加强对农药生产、经营、使用环节的监管。在农药生产环节，加大对农药生产企业的检查力度，严厉打击生产假冒伪劣农药、违法添加隐性成分农药的行为；在农药经营环节，全面落实农药经营许可制度，加强对农药经营门店的日常监管，建立健全农药进销货台账，严禁销售禁用农药和未登记农药；在农药使用环节，加强对农民的培训和指导，推广科学用药技术，引导农民合理使用农药，严格遵守农药安全使用间隔期。2025年，全市要开展农药专项执法检查次以上，查处违法违规案件起以上，确保种植业产品农药残留合格率达到98%以上。

开展养殖业产品专项整治。以生猪、肉牛、肉羊、家禽等畜禽产品和鸡蛋、牛奶等畜禽副产品为重点，以"瘦肉精"、兽药残留超标、违法使用禁用兽药为重点问题，加强对饲料、兽药生产经营企业和养殖场（户）的监管。在饲料生产经营环节，加大对饲料生产企业的抽检力度，严厉打击违法添加"瘦肉精"等禁用物质的行为；在兽药生产经营环节，加强对兽药生产企业和经营门店的监管，规范兽药标签和说明书，严禁销售假劣兽药和禁用兽药；在养殖环节，督促养殖场（户）建立健全养殖档案，严格按照规定使用兽药和饲料添加剂，落实休药期制度。2025年，全市要开展"瘦肉精"专项检测批次以上，查处违法违规案件起以上，确保畜禽产品兽药残留合格率达到98%以上。

开展水产品专项整治。以鲤鱼、鲫鱼、草鱼、虾类等为重点产品，以孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物残留超标为重点问题，加强对水产养殖场、育苗场和水产品市场的监管。在水产养殖环节，加强对养殖用水、饲料、渔药的监管，推广健康养殖模式，引导养殖户科学用药，严禁使用禁用药物；在水产品市场环节，加强对水产品进货查验和索证索票制度的落实，建立健全水产品质量安全追溯体系，严禁销售不合格水产品。2025年，全市要开展水产品专项检测批次以上，查处违法违规案 ……（未完，全文共6801字，当前仅显示3135字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农产品质量安全工作会议上的讲话》）