在全市劳动人事争议调解仲裁工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识调解仲裁工作新形势新任务
（一）充分肯定成绩，坚定做好调解仲裁工作的信心决心
（二）准确把握形势，清醒认识调解仲裁工作面临的挑战
二、聚焦重点任务，全力推动调解仲裁工作高质量发展
（一）以“四个仲裁”建设为抓手，明确工作方向
（二）加强劳动争议源头治理，从根本上减少争议发生
一是强化宣传引导
二是加强企业用工指导
三是发挥基层调解组织作用
（三）强化劳动纠纷调解处理，提升争议化解效能
一是完善多元化解机制
二是加强仲裁办案规范化建设
三是推进速裁快办新模式
三、强化责任担当，为调解仲裁工作提供坚实保障
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升能力素质
一是合理配备人员力量
二是加强思想政治建设
三是激发队伍活力
（三）加强经费保障，夯实工作基础
四、强化风险防控，守牢劳动关系领域安全底线
（一）加强风险排查预警
（二）妥善处理重大集体争议
（三）强化舆论引导
……
在全市劳动人事争议调解仲裁工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市劳动人事争议调解仲裁工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于构建和谐劳动关系的决策部署，全面总结近年来全市劳动人事争议调解仲裁工作成效，分析当前工作面临的新形势、新任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确方向、强化措施，推动全市调解仲裁工作高质量发展，为维护劳动者和用人单位合法权益、促进社会和谐稳定提供更坚实的保障。参加今天会议的有各县（市、区）仲裁院主要负责人，市仲裁院负责人及相关庭室同志，以及部分基层调解组织代表。刚才，各县（市、区）仲裁院分别围绕工作创新、队伍建设、质效提升等方面作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，体现了各地在调解仲裁工作中的积极探索和有效实践，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识调解仲裁工作新形势新任务

（一）充分肯定成绩，坚定做好调解仲裁工作的信心决心

近年来，全市各级调解仲裁机构坚持以_新时代中国特
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略758字，正式会员可完整阅读）……　
体的劳动关系认定、权益保障等问题日益突出，给调解仲裁工作带来了新的难题。从内部来看，我们的工作还存在一些短板和不足：一是案件数量持续增长，2023年全市受理争议案件数量较2022年增长**%，部分地区仲裁机构人案矛盾突出，人均办案量达到件，远超全省平均水平；二是队伍能力素质有待提升，在新领域、新类型案件处理中，部分仲裁员缺乏专业知识和经验，案件处理质量和效率参差不齐；三是源头治理工作还不够深入，基层调解组织作用发挥不够充分，2023年全市通过基层调解组织化解的争议案件占比仅为**%，大量争议未能在萌芽状态得到有效解决。

同时，在全党深入开展党纪学习教育的重要时刻，调解仲裁作为维护_的一线力量，必须深刻认识到自身肩负的政治责任。我们要从讲政治的高度出发，把调解仲裁工作作为践行以人民为中心发展思想的具体体现，作为维护社会和谐稳定的重要举措，进一步增强责任感和使命感，主动适应新形势新要求，不断提升工作水平。

二、聚焦重点任务，全力推动调解仲裁工作高质量发展

（一）以“四个仲裁”建设为抓手，明确工作方向

全市调解仲裁工作要紧紧围绕“公正仲裁、高效仲裁、和谐仲裁、智慧仲裁”建设目标，统筹推进各项工作。“公正仲裁”是核心，要严格依法办案，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验；“高效仲裁”是关键，要优化办案流程，缩短办案周期，提高工作效率；“和谐仲裁”是目标，要坚持调解优先，最大限度地将争议化解在基层、解决在萌芽；“智慧仲裁”是支撑，要加强信息化建设，推动线上线下一体化办案，提升服务便捷性。

（二）加强劳动争议源头治理，从根本上减少争议发生

一是强化宣传引导。要广泛开展劳动保障法律法规宣传活动，通过举办培训班、专题讲座、现场咨询等形式，提高用人单位和劳动者的法律意识。2024年，全市要实现规模以上企业劳动法律法规培训全覆盖，开展线上线下宣传活动不少于场次，发放宣传资料万份。二是加强企业用工指导。建立健全企业劳动用工预警机制，定期对企业用工情况进行排查，及时发现和解决用工隐患。推行“企业劳动争议预防调解指导员”制度，每个规模以上企业配备至少名指导员，负责本企业劳动争议预防和调解工作。三是发挥基层调解组织作用。加强乡镇（街道）、村（社区）劳动争议调解组织建设，充实调解人员队伍，提高调解能力。到2025年底，全市所有乡镇（街道）劳动争议调解中心要实现规范化建设达标，村（社区）调解站点覆盖率达到**%以上，力争将**%以上的劳动争议化解在基层。

（三）强化劳动纠纷调解处理，提升争议化解效能

一是完善多元化解机制。进一步加强与工会、法院、司法行政、企业联合会等部门的协调联动，建立健全“大调解”工作格局。探索建立劳动争议调解协议司法确认机制，提高调解协议的法律效力和履行率。2024年，全市要联合相关部门开展调解案例评选活动，推广一批成功经验和做法。二是加强仲裁办案规范化建设。严格落实仲裁案件处理程序规定，规范庭审流程和文书制作，加强案件质量评查，确保案件处理质量。建立仲裁员定期培训制度，每年组织全市仲裁员业务培训不少于次，邀请专家学者、资深法官等进行授课，提升仲裁员专业素养。三是推进速裁快办新模式。进一步优化农民工工资争议、集体劳动争议等案件的处理流程，实行优先受理、优先调解、优先审理。在个县（市、区）试点设立劳动争议速裁庭，配备专门的速裁团队，力争将简单案件的处理周期缩短至天以内。2024年，全市速裁案件占比要达到**%以上，速裁案件平均处理周期不超过**天。

三、强化责任担当，为调解仲裁工作提供坚实保障

（一）加强组织领导，压实工作责任

各级人社部门要将调解仲裁工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志要具体抓落实。要建立健全工作考核机制，将调解仲裁工作纳入对各县（市、区）人社工作的年度考核内容，加大考核权重，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进 ……（未完，全文共4039字，当前仅显示2127字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市劳动人事争议调解仲裁工作会议上的讲话》）