在全区三级干部会议暨区委农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定发展信心
二、抓好“三农”工作，建设农业强区
（一）守牢两条底线，稳住“三农”基本盘
（二）壮大乡村产业，促进农民持续增收
（三）抓好乡村建设，打造宜居宜业和美乡村
（四）提升治理水平，不断夯实基层基础
（五）加强党的领导，为建设农业强区提供坚强保证
三、聚焦重点工作，实现良好开局
（一）紧抓投资消费，确保经济质效双升
（二）紧抓创新驱动，推动产业延链成群
（三）紧抓建设管理，提升城市品质内涵
（四）紧抓文旅产业，促进交旅深度融合
（五）紧抓民生改善，满足群众美好生活
（六）紧抓绿色低碳，推进美丽**建设
（七）紧抓安全稳定，防化各类风险隐患
……
在全区三级干部会议暨区委农村工作会议上的讲话

同志们：
人勤春来早，万事日相催。在春节后的第一天，我们就召开全区三级干部大会暨区委农村工作会议，一方面体现了区委、区政府对“三农”工作的高度重视，另一方面也是要在总结成绩中提振信心，在褒扬先进中凝聚力量，动员全区上下迅速把心收回来、把弦绷起来、把劲提起来，发扬龙马精神，以龙腾虎跃的干劲闯劲，奋力谱写现代化**建设更加出彩的绚丽篇章。
一、充分肯定成绩，坚定发展信心
**年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。面对复杂严峻的宏观经济形势和繁重艰巨的改革发展任务，全区上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，落实党中央和省、市决策部署，锚定“**”，落实“**”，深入推进“**”工作布局，高质量发展迈出更加坚实的步伐。全年生产总值334.7亿元，绝对值居全市第2；规上工业增加值98.5亿元，绝对值居全市第1；一般公共财政预算收入9.6亿元、税收占比87%，居全市第2。全区上下相向而行、同向发力，在克难攻坚中收获了丰硕成果，交出了一份弥足珍贵的发展答卷。
这一年，我们着力在攻坚克难、砥砺奋进中提高发展质效。坚持项目为王，滚动实施“三个一批”项目155个，完成投资596亿元，签约、开工、已投产达效项目个数均居全市前列，73个省、市重点项目分别超出年度投资计划的45和43个百分点。发改、财政、自然资源、农业农村、人社、**镇等单位积极主动作为，全力争资跑项，争取政策性资金18.6亿元、专项债11.6亿元，为经济社会高质量发展提供有力支撑。围绕三大主导产业，签约亿元以上项目37个、总投资170亿元，其中50亿元以上项目1个、10至50亿元项目3个，以**等为代表，一批基础支撑强、科技含量高、经济效益好的项目落地开工、投产达效，新增规上工业企业数量全市第二，荣获全市招商引资和项目建设
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天，荣获全国节约型社会建设达标县区。政法系统、市场监管、信访、应急、退役军人事务等单位持续深化“三零”创建，91%以上的村（社区）达到创建标准，食品安全工作排名全市第一，**社区被评为全省新时代“枫桥经验”先进单位。
这一年，我们着力在学思践悟、凝心聚魂中汇聚发展合力。深入开展学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育，广大党员干部经受了一次全面深刻的思想武装和党性锤炼，干成了一批事关高质量发展的大事，解决了一批群众急难愁盼的痛点，实现了干部受教育、经济有提升、群众得实惠。组织部门纵深推进党建引领基层治理，指导创建“五星”支部7个、“四星”支部42个、“三星”支部109个，基层基础更加稳固；宣传部门深入宣传党的创新理论，持续壮大主流舆论，守好意识形态防线，筑牢团结奋斗的思想基础；统战部门扎实推进民营经济“两个健康”行动，最大限度画好“五个同心圆”，巩固发展生动活泼、安定团结的政治局面；纪检监察部门保持惩治高压态势，持续做好省委巡视反馈问题整改，开展2轮常规巡察，政治生态更加风清气正；人大、政协依法履行监督职责和参政议政职能，人武部门、工会、团委、妇联、审计、统计、督查等单位群策群力，在服务全区大局中发挥了重要作用。
这些成绩的取得，是在中央和省委、市委坚强领导下，全区干部群众齐心协力、砥砺奋进的结果，也是社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协向各位同志，并通过你们向全区人民致以新春的问候和良好的祝愿！向受表彰的先进集体、先进个人，向所有为**改革发展稳定事业作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、抓好“三农”工作，建设农业强区
以_同志为核心的党中央始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，总书记亲自谋划部署、亲自推动落实。今年中央农村工作会议之前，总书记又作出重要指示，阐明了推进乡村全面振兴的战略要求和主攻方向，再次表明党中央一以贯之重农强农的鲜明态度，为我们做好新时代新征程“三农”工作注入强大动力。中央一号文件把学习运用“千万工程”经验作为乡村振兴的“方法论”，聚焦“两确保、三提升、两强化”，安排部署了当前及今后一个时期“三农”工作的重点任务。省委和市委农村工作会议以更大力度推进乡村全面振兴，围绕6项重点任务细化了具体举措，为我们做好“三农”工作、全面推进乡村振兴，提供了方法路径和战术打法。我们要自觉把思想和行动统一到_总书记的重要指示上来，学深学透中央和省委、市委农村工作会议精神，不折不扣抓好落实，努力开创“三农”工作新局面。刚才，**同志全面详细地安排了“三农”工作，我完全同意，大家要认真领会、抓好落实。3个乡镇（办）也作了交流发言，各有特色、各有实招，大家要互相学习借鉴。
（一）守牢两条底线，稳住“三农”基本盘。一方面，要牢牢守住保障国家粮食安全底线。严格落实粮食安全党政同责的要求，稳步提升粮食产能，确保重要农产品稳产保供。要严守耕地保护红线，严格落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，深刻汲取**县违法违规占用耕地的教训，对于一些重大项目建设确需占用耕地的，要坚持“以补定占”，按照有关程序向上报批。要深入推进高标准农田建设，规范有序流转农村土地，因地制宜推进农村土地整治，多措并举保护原始地力；深化与**集团等龙头企业合作，用好龙头企业科技力量和市场化运营能力，探索建立“三位一体”的共富模式，“投融建运管”一体推进20万亩高标准农田建设，打造产量稳定、质量保证的绿色种植基地，带动更多大户参与合作经营，吸纳更多散户融入规模经营，提高生产经营管理水平。要促进粮食稳产增产，持续稳定小麦、水稻等主粮播种面积，集成推广良田、良种、良法、良机、良制，实施**水库灌区工程，持续推动农田水利项目建设，全面落实强农惠农政策，为粮食增产丰收提供有力支撑。要积极践行大食物观，全方位、多途径开发食物来源，积极发展林下种养等，强化生猪等大宗农产品产能调控，抓好动植物疫病防控，加强农产品质量安全监管，推动食物多元化、可持续供给。另一方面，要牢牢守住不发生规模性返贫底线。我区监测对象数量多、脱贫人口持续增收压力大，防止返贫致贫的任务依然艰巨繁重。要加强监测帮扶，紧盯“三类户”，强化监测帮扶预警机制，严格落实“四个不摘”，保持政策强度和有效衔接，继续发挥好领导干部联系、“万企兴万村”等各类帮扶作用，用好驻村第一书记和工作队，确保无一人返贫、无人新致贫。要抓好就业增收，精准务实培育乡村产业，鼓励发展庭院经济，发挥好帮扶车间、公益岗位等就业帮扶作用，加强脱贫人口职业技能培训，不断完善联农带农机制，千方百计拓宽农民就业增收渠道。要注重项目建设，结合实际、逐个研究脱贫攻坚期间打造的帮扶项目资产，能盘活的盘活，该调整的调整，能再造的再造，确保持续发挥防返贫、促增收的作用。加强衔接资金监管，探索建立“以奖代补”“以效定补”等激励机制，提升资金使用效益。
（二）壮大乡村产业，促进农民持续增收。一要做优做强特色产业。持续培育壮大优质稻米、弱筋小麦、沿淮蔬菜、中药材、食用菌、花生、红薯等优势特色产业，紧扣“粮头食尾”“农头工尾”，坚持品种优质化、种养规模化、生产标准化、发展绿色化、经营产业化、营销品牌化的“六化”路径，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，在“一乡一特”“一村一品”上深耕细作，积极争创国省级特色农产品生产基地和现代农业产业园。要抢抓设施农业、智慧农业发展和建设国家级农业绿色发展先行区核心区机遇，加快推动农业绿色变革，谋划引进一批现代化产业项目，带动畜禽、水产、果蔬等特色产业实现量的提升、质的跨越。二要构建现代农业经营体系。支持**公司、**公司、**公司等企业成长为顶天立地的大企业，再培育引进一批标杆性、引领型现代农业企业，不断壮大农业产业“头雁”队伍。强化新型农业经营主体的市场意识、品牌意识、合作意识，推动合作社、家庭农场等抱团联入大市场，加快区、乡综合农事服务网点建设，推动农业组织方式、经营方式变革，促进农业节本增效、提质增效。持续壮大农村集体经济，加强农村集体资产监管，加快构建产权关系明晰、经营方式稳健、收益分配合理的运行模式，增加农民财产性收入。三要促进三产融合发展。以拓展农业多种功能、发掘乡村多元价值为导向，横向融合农文旅，纵向贯通产加销，大力发展文化体验、健康养老、休闲农业、创意农业等新产业新业态。依托田园风光、村落建筑、民俗风情、历史文化等资源禀赋，发展乡村旅游，打造近郊乡村游休憩地、农耕文化游体验地、康养休闲游目的地。实施农村电商高质量 ……（未完，全文共10975字，当前仅显示3519字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区三级干部会议暨区委农村工作会议上的讲话》）