在全区营商环境建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，切实增强优化营商环境的责任感和使命感
（一）清醒认识当前全区营商环境面临的严峻形势
（二）深刻理解优化营商环境对全区经济社会发展的重大意义
二、明确职责定位，充分发挥各方在营商环境建设中的重要作用
（一）政府部门要当好服务企业的店小二
一是要进一步深化放管服改革
二是要加强政策宣传和落实
三是要加强沟通协调
（二）镇（街道）要夯实营商环境建设的基层基础
一是要强化服务意识
二是要做好政策落地的最后一公里
三是要营造良好的社会氛围
（三）营商环境监督员（监测点）要充分发挥监督作用
一是要当好侦查员
二是要当好联络员
三是要当好宣传员
四是要当好监督员
三、强化管理创新，全面激发营商环境建设的服务效能
（一）加强制度建设，建立健全营商环境长效机制
一是要建立营商环境评价制度
二是要建立涉企问题投诉处理制度
三是要建立营商环境建设协调联动制度
（二）推进数字化转型，提升政务服务智能化水平
一是要加强数字政府建设
二是要推广应用智能化服务手段
三是要加强网络a全保障
（三）加强监督考核，确保营商环境建设取得实效
一是要加强日常监督
二是要强化考核评价
三是要加强社会监督
……
在全区营商环境建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区营商环境建设推进会议，主要任务是全面总结前期全区营商环境建设工作情况，深入分析当前面临的形势和存在的问题，对下一阶段优化营商环境重点工作进行再部署、再推进，进一步统一思想、凝聚共识，动员全区上下以更大的决心、更实的举措、更严的作风，推动全区营商环境实现新提升、新突破。参加今天会议的有区政府相关领导，各**镇（街道）主要负责同志，区直各有关部门、各垂直管理单位主要负责人，以及新聘任的营商环境监督员（监测点）代表。刚才，**镇、**街道和区政务服务局、区市场监管局等部门作了汇报发言，大家结合各自工作实际，总结了经验做法，分析了问题不足，提出了下一步工作计划，讲得都很全面、很有针对性，我都表示同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全区营商环境建设工作实际，我讲几点意见。

一、深化思想认识，切实增强优化营商环境的责任感和使命感

（一）清醒认识当前全区营商环境面临的严峻形势

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，直接关系到企业的生存发展和地方的经济活力。近年来，全区上下围绕优化营商环境做了大量工作，取得了一定的成效。比如，在政务服务方面，我们推进了"一网通办"改革，截至目前，全区政务服务事项网上可办率达到了90%以上，企业和群众办事更加便捷高效
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略918字，正式会员可完整阅读）……　
慢、办事贵等问题，让企业和群众有更多的获得感和幸福感。比如，通过优化审批流程，让企业和群众少跑腿、快办事；通过加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，保障企业和群众的合法权益；通过改善公共服务，为企业和群众提供更加优质、便捷的服务。只有把企业和群众的需求作为工作的出发点和落脚点，才能真正打造出让企业和群众满意的营商环境。

二、明确职责定位，充分发挥各方在营商环境建设中的重要作用

（一）政府部门要当好服务企业的"店小二"

政府部门是营商环境建设的主体，要牢固树立服务意识，主动作为，为企业提供全方位、全过程的优质服务。一是要进一步深化"放管服"改革。持续精简行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。目前，全区还有部分审批事项存在环节多、时间长的问题，比如工程建设项目审批平均时间仍在100天以上，与先进地区相比还有较大差距。我们要借鉴先进地区的经验，推行"并联审批""容缺受理"等制度，将工程建设项目审批时间压缩到60天以内。同时，要加强对审批事项的动态管理，及时取消一批不必要的审批事项，下放一批适合基层办理的审批事项，让企业和群众办事更加便捷。二是要加强政策宣传和落实。近年来，国家和省、市出台了一系列惠企政策，但部分企业对政策了解不深、掌握不全，导致政策红利没有得到充分释放。各部门要加强政策宣传解读，通过举办政策宣讲会、发放政策手册、利用新媒体平台等方式，让企业及时了解政策内容。同时，要建立健全政策落实机制，加强对政策执行情况的跟踪问效，确保各项政策落到实处。比如，在落实减税降费政策方面，要确保企业应享尽享，切实减轻企业负担。据统计，去年全区累计为企业减税降费超过5亿元，但仍有部分企业反映政策落实不够到位，我们要进一步加大工作力度，让政策红利真正惠及企业。三是要加强沟通协调。各部门之间要密切配合，形成工作合力，共同解决企业在发展过程中遇到的问题。要建立健全企业问题收集和解决机制，通过召开政企座谈会、实地走访企业等方式，及时了解企业的诉求，对企业反映的问题要做到"事事有回音、件件有着落"。比如，针对企业反映的融资难、融资贵问题，金融部门要加强与银行等金融机构的沟通协调，引导金融机构加大对企业的信贷支持力度，同时要积极搭建银企对接平台，为企业和金融机构创造更多的合作机会。

（二）镇（街道）要夯实营商环境建设的基层基础

镇（街道）是服务企业和群众的前沿阵地，在营商环境建设中起着至关重要的作用。一是要强化服务意识。镇（街道）干部要直接面对企业和群众，要树立"人人都是营商环境"的理念，把服务企业和群众作为工作的首要任务。要加强对镇（街道）干部的培训，提高他们的业务水平和服务能力，让他们能够熟练掌握各项政策法规和办事流程，为企业和群众提供优质、高效的服务。二是要做好政策落地的"最后一公里"。镇（街道）要认真落实上级关于营商环境建设的各项政策措施，结合本地实际，制定具体的实施方案和工作举措，确保政策在基层落地见效。要加强对辖区内企业的走访调研，及时了解企业的生产经营情况和存在的问题，积极帮助企业协调解决用地、用工、用电等方面的困难。比如，**镇通过建立企业服务专员制度，为每家企业安排一名服务专员，定期到企业走访，及时帮助企业解决问题，得到了企业的广泛好评。三是要营造良好的社会氛围。镇（街道）要加强对营商环境建设的宣传，引导广大群众积极参与营商环境建设，形成全社会共同关心、支持营商环境建设的良好氛围。要加强社会治安综合治理，营造安全稳定的社会环境，让企业和群众能够安心生产生活。

（三）营商环境监督员（监测点）要充分发挥监督作用

营商环境监督员（监测点）是营商环境建设的重要力量，要切实履行好职责，为优化营商环境贡献力量。一是要当好"侦查员"。要深入企业、市场主体和群众中间，广泛收集对营商环境的意见和建议，及时发现营商环境建设中存在的问题和不足。要关注企业在生产经营过程中遇到的难点、痛点、堵点问题，如审批服务、市场监管、政策落实等方面的问题，及时向相关部门反馈。二是要当好"联络员"。要做好企业等市场主体和政府部门之间的沟通桥梁，及时将企业的诉求和意见传递给政府部门，同时将政府部门的政策和工作动态传达给企业，促进政企之间的良性互动。要积极参与政企交流会等活动，为企业和政府部门搭建沟通交流的平台。三是要当好"宣传员"。要广泛宣传全区营商环境建设的政策措施和工作成效，引导企业和群众正确认识营商环境建设的重要意义，营造良好的舆论氛围。要宣传优秀企业的典型案例和成功经验，发挥示范带动作用，激发企业的发展活力。四是要当好"监督员"。要对政府部门及其工作人员的服务态度、工作效率、执法行为等进行监督，对发现的违规违纪问题要及时向有关部门反映，督促相关部门及时整改。要监督政策落实情况，确保各项惠企政策落到实处，维护企业的合法 ……（未完，全文共4896字，当前仅显示2579字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区营商环境建设推进会议上的讲话》）