在全市法院审执质效提升暨信访治理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势任务，切实增强提升审执质效和做好信访治理工作的责任感和紧迫感
二、突出工作重点，全力以赴提升审执质效
（一）加强政治建设，为提升审执质效提供坚强政治保障
（二）加强能力建设，全面提升审判执行工作水平
（三）加强作风建设，以优良作风推动审执质效提升
三、坚持问题导向，扎实做好信访治理工作
（一）强化源头治理，从根本上减少信访案件发生
（二）加大积案化解力度，集中解决一批信访突出问题
（三）完善信访工作机制，提高信访治理规范化水平
四、强化组织保障，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加强协作配合，形成工作合力
（三）加强督促检查，严格考核评价
……
在全市法院审执质效提升暨信访治理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市法院审执质效提升暨信访治理工作推进会议，主要任务是结合1-4月审判执行数据，全面分析讲评市中院机关及各基层法院审判、执行、信访工作情况，深入查找存在的问题和不足，研究部署下一阶段重点工作，进一步激发办案活力，释放工作效能，推动全市法院审执质效稳步提升，信访治理工作取得新成效。参加今天会议的有市中院领导班子成员、各部门负责同志，各基层法院院长、分管审判执行和信访工作的院领导，以及相关业务部门的负责同志和业务骨干。刚才，**基层法院、**法院执行局、**法院信访办等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成绩，也分析了存在的问题，提出了下一步的工作打算，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、认清形势任务，切实增强提升审执质效和做好信访治理工作的责任感和紧迫感

今年1-4月，全市法院紧紧围绕执法办案第一要务，统筹推进审判执行和信访治理工作，取得了一定的成绩。从审判执行数据来看，全市法院共受理各类案件件，同比增长**%；审结件，同比增长**%；结案率达到**%，较去年同期提高个百分点。在案件数量持续增长的情况下，结案率稳步提升，说明全市法院广大干警付出了辛勤努力。同时，我们也要看到，当前审判执行工作还存在一些突出问题。比如，上诉率、申诉申请再审率等核心指标还不够理想，1-4月全市法院上诉率为**%，较去年同期上升个百分点；申诉申请再
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斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在审判执行工作中设立党员先锋岗、党员突击队，引导广大党员干警在执法办案中当先锋、作表率。要通过开展主题党日、党课教育等活动，增强党员干警的党性意识和宗旨意识，激发他们的工作积极性和主动性。法院各党支部围绕审判执行工作开展“党员办案能手”评选活动，激励党员干警多办案、快办案、办好案，取得了良好的效果，今年1-4月，该法院党员干警审结案件数量占全院结案总数的**%，案件质量也明显高于其他干警。

（二）加强能力建设，全面提升审判执行工作水平

一是提升抓关键指标的能力，精准发力提升案件质量。审判管理指标体系是衡量审判工作质量和效率的“体检表”，全市法院要紧紧围绕上诉率、申诉申请再审率等核心指标，加强分析研判，找准问题根源，采取有效措施加以解决。要建立健全案件质量评查机制，定期对上诉案件、申诉申请再审案件进行评查，分析存在的问题，及时反馈给办案法官，督促其改进工作。要加强对办案法官的业务培训，针对核心指标反映出的问题，有针对性地开展培训课程，提高法官的业务水平和办案能力。1-4月，市中院组织开展了期针对上诉率、申诉申请再审率等问题的专项培训，培训法官余人次，取得了一定的成效。同时，要将审判数据具体落实到案、到人，建立起“一案一分析、一人一档案”的工作机制，对每个案件的审判流程、质量指标进行跟踪分析，对每个法官的办案情况进行动态管理，提高数据会商的精准度和针对性。基层法院通过建立法官个人审判质效档案，对每个法官的上诉率、申诉申请再审率等指标进行每月通报，督促法官自我反思、自我改进，今年1-4月，该法院上诉率较去年同期下降了个百分点。

二是提升院庭长监管能力，切实履行监督管理职责。院庭长监管是确保审判执行工作质量和效率的重要环节，要紧盯入额院领导办案和阅核监管这两个重要抓手，善抓敢管、担当作为。入额院领导要带头办理重大、疑难、复杂案件，发挥示范引领作用。今年1-4月，全市法院入额院领导共办理案件件，占全院案件总数的**%，其中重大、疑难、复杂案件占比达到**%。要加强对案件的阅核监管，建立健全院庭长阅核案件制度，明确阅核的范围、程序和要求，对重点案件、关键环节进行严格把关。要加强对审判流程的监督管理，及时发现和解决案件审理过程中存在的问题，确保案件审理规范有序。法院建立了院庭长每日阅核案件制度，对当天新收的重大、疑难案件和即将超审限的案件进行重点阅核，及时掌握案件进展情况，有效防止了案件超审限问题的发生，今年1-4月，该法院案件法定审限内结案率达到**%，较去年同期提高**个百分点。

三是提升科学管理能力，营造干事创业良好氛围。科学合理的绩效考核机制是激发干警工作活力的重要保障，要持续优化和抓实绩效考核，建立起以审判执行质效为核心，兼顾工作态度、职业素养等方面的考核体系。要突出考核结果的运用，将绩效考核结果与干警的评先评优、职务晋升、岗位调整等紧密结合起来，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要加强对考核结果的分析反馈，帮助干警了解自己的优势和不足，引导他们不断提升工作水平。法院通过完善绩效考核机制，对在审判执行工作中表现突出的干警进行大力表彰和奖励，对工作不力、质效低下的干警进行约谈和提醒，激发了干警的工作积极性和主动性，今年1-4月，该法院干警人均结案数同比增长**%，案件质量也有了明显提升。

（三）加强作风建设，以优良作风推动审执质效提升

一是深刻认识作风建设重要意义，压实全面从严管党治警责任。党中央部署开展中央八项规定精神学习教育，对于推动全党进一步加强作风建设具有重大意义。全市法院要深刻认识到作风建设的重要性和紧迫性，进一步压实全面从严管党治警的政治责任，推动中央八项规定精神入脑入心、见行见效。要加强对干警的思想政治教育，引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉遵守党的纪律和规矩，保持清正廉洁的职业操守。要加强对作风建设的监督检查，建立健全常态化的监督检查机制，对违反中央八项规定精神的行为严肃查处，绝不姑息迁就。今年以来，市中院开展作风建设专项检查次，发现并整改问题个，处理相关人员**人，起到了良好的震慑作用。

二是发挥“关键少数”关键作用，带动全体干警转变作风。“关键少数”在作风建设中起着重要的示范引领作用，领导干部要发挥“关键作用”，严于律己、严负其责、严管其辖，带头遵守中央八项规定精神，带头转变工作作风。要加强对分管领域的监督管理，定期开展谈心谈话，了解干警的思想动态和工作情况，及时发现和解决作风方面存在的问题。要树立正确的工作导向，鼓励干警真抓实干、勇于担当，坚决反对形式主义、官僚主义。法院领导班子成员带头深入基层法庭、办案一线，了解干警的工作困难和需求，帮助解决实际问题，带动全体干警形成了求真务实、勇于担当的工作作风，今年1-4月，该法院干警主动加班加点办理案件的数量同比增长**%，有效缓解了案多人少的矛盾。

三、坚持问题导向，扎实做好信访治理工作

（一）强化源头治理，从根本上减少信访案件发生

一是提高案件审判执行质量，从源头上预防信访问题。信访案件的产生，很大程度上与案件质量有关。全市法院要始终把提高案件质量作为减少信访的根本措施，加强对案件审理、执行各个环节的管理，确保案件事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、程序合法规范。要注重办案效果，坚持法律效果与社会效果相统一，在办案过程中 ……（未完，全文共6279字，当前仅显示2894字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市法院审执质效提升暨信访治理工作推进会议上的讲话》）