在全区节约用水工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识节约用水工作的重要意义
（一）节约用水是贯彻新发展理念的具体实践
（二）节约用水是保障水资源安全的必然要求
（三）节约用水是推动高质量发展的重要支撑
（四）节约用水是提升社会文明素养的重要内容
二、全面总结近年来我区节约用水工作的成效
（一）节水制度体系不断完善
（二）节水工程建设成效显著
（三）节水宣传教育广泛开展
（四）节水型社会建设稳步推进
三、准确把握当前节约用水工作面临的挑战
（一）水资源短缺形势依然严峻
（二）节水意识有待进一步提高
（三）节水技术和管理水平有待提升
（四）节水投入保障机制还不够健全
四、扎实推进下一阶段节约用水工作的重点任务
（一）加强水资源管理，严格控制用水总量
（二）推进节水工程建设，提高水资源利用效率
（三）强化节水宣传教育，营造全社会节水氛围
（四）完善节水制度政策，强化节水保障措施
五、强化保障，确保节约用水工作取得实效
（一）加强组织领导
（二）严格考核问责
（三）营造良好氛围
……
在全区节约用水工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区节约用水工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于节水工作的重要指示批示精神，全面总结近年来我区节约用水工作取得的成效，客观分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，切实增强做好节约用水工作的责任感和紧迫感，形成全社会共同参与节水的良好氛围，推动我区水资源节约利用工作再上新台阶。参加今天的会议有区政府相关领导，区水务局、区教育局、区住建局、区农业农村局等相关部门主要负责同志，各**镇、**街道分管负责同志，以及部分学校、社区、企业代表。刚才，**镇、**街道、区教育局等部门和单位作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识节约用水工作的重要意义

水是生命之源、生产之要、生态之基。节约用水是贯彻新发展理念的必然要求，是保障水资源安全的重要举措，是推动高质量发展的必要途径，也是提升社会文明素养的重要内容。

（一）节约用水是贯彻新发展理念的具体实践

新发展理念强调创新、协调、绿色、开放、共享，其中绿色发展是实现可持续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。水资源作为重要的自然资源，是生态环境的控制性要素。只有坚持节约用水，才能实现水资源的可持续利用，进而保护好生态环境，促进人与自然和谐共生。例如，近年来，国内许多地区通过开展节水型社会建设，大力推广节水技术和措施，不仅提
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可耻的社会氛围。

二、全面总结近年来我区节约用水工作的成效

近年来，我区高度重视节约用水工作，认真贯彻落实国家和省、市关于节水工作的决策部署，采取了一系列行之有效的措施，取得了一定的成效。

（一）节水制度体系不断完善

我们先后出台了《**区节约用水管理办法》《**区水资源费征收使用管理办法》等一系列政策法规，明确了各部门和单位在节水工作中的职责和任务，建立了水资源管理目标责任制和考核制度，为节水工作提供了有力的制度保障。同时，加强了水资源论证和取水许可管理，对新建、改建、扩建项目严格实行水资源论证制度，从源头上控制水资源的无序开发和浪费。

（二）节水工程建设成效显著

在工业节水方面，加大了对高耗水企业的节水改造力度，推广应用了一批先进的节水工艺、技术和设备。近年来，全区共实施工业节水改造项目个，投入资金万元，节水能力达到万立方米/年。例如，企业通过实施冷凝水回收、循环水利用等节水措施，水资源重复利用率达到**%以上，年节约用水量万立方米。在农业节水方面，大力推广节水灌溉技术，加快灌区续建配套和节水改造步伐。全区累计建成节水灌溉面积万亩，其中滴灌、喷灌等高效节水灌溉面积万亩，农业灌溉水有效利用系数提高到**。在城市节水方面，加强了城市供水管网改造，降低管网漏损率。近年来，全区共改造老旧供水管网公里，管网漏损率从**%下降到**%以下。同时，推广使用节水型器具，新建小区节水型器具普及率达到**%以上。

（三）节水宣传教育广泛开展

通过开展"世界水日""中国水周""全国城市节约用水宣传周"等主题宣传活动，利用电视、广播、报纸、网络等媒体，以及学校、社区、企业等场所，广泛宣传节水知识和理念，提高了公众的节水意识。近年来，全区共开展节水宣传活动场次，发放宣传资料万份，举办节水讲座期，参与人数达到万人次。例如，**学校通过开展节水主题班会、节水知识竞赛、节水实践活动等，让学生们深刻认识到节约用水的重要性，养成了良好的节水习惯。**社区通过设置节水宣传展板、发放节水宣传手册、讲解家庭节水小技巧等方式，提高了居民的节水意识和节水能力。

（四）节水型社会建设稳步推进

积极开展节水型企业、节水型单位、节水型小区等创建活动，引导全社会参与节水。目前，全区已建成节水型企业家、节水型单位家、节水型小区个。这些节水型载体在节水管理、节水技术应用、节水宣传等方面起到了示范引领作用，带动了全区节水工作的深入开展。同时，加强了水资源保护和水生态修复，加大了对污水的处理和回用力度，全区污水处理率达到**%以上，再生水回用量达到**万立方米/年，有效提高了水资源的利用效率。

三、准确把握当前节约用水工作面临的挑战

虽然我区节约用水工作取得了一定的成效，但我们也要清醒地认识到，当前节水工作仍然面临着一些困难和挑战。

（一）水资源短缺形势依然严峻

我区人均水资源占有量低，水资源供需矛盾突出，尤其是在干旱季节和用水高峰期，水资源供应紧张的问题更加明显。随着经济社会的快速发展和人口的增长，水资源需求将进一步增加，水资源短缺形势将更加严峻。同时，我区水资源质量不容乐观，部分河流、湖泊水质受到污染，地下水超采问题仍然存在，进一步加剧了水资源短缺的压力。

（二）节水意识有待进一步提高

尽管我们开展了大量的节水宣传教育活动，但仍有部分群众和企业对节水工作的重要性认识不足，节水意识淡薄，浪费水资源的现象仍然存在。例如，在公共场所，经常可以看到水龙头未关紧、长流水等现象；在企业，一些高耗水行业仍然存在用水效率低下、浪费水资源的问题。部分单位和个人缺乏节水的主动性和自觉性，依赖政府推动节水工作，全社会共同参与节水的氛围还不够浓厚。

（三）节水技术和管理水平有待提升

我区节水技术研发和推广应用还存在不足，一些先进的节水技术和设备在企业和社会中的普及率不高。部分企业由于资金、技术等方面的原因，节水改造步伐缓慢，用水效率低下。同时，节水管理_机制还不够完善，部门之间协调配合不够紧密，水资源管理还存在一定的漏洞，节水执法监管力度还需要进一步加强。例如，在水资源费征收方面，还存在少数企业和单位拖欠水资源费的现象；在取水许可管理方面，还存在个别项目未依法办理水资源论证和取水许可手续的情况。

（四）节水投入保障机制还不够健全

节水工作需要大量的资金投入，用于节水工程建设、节水技术研发、节水宣传教育等方面。目前，我区节水投入主要依靠政府财政资金，社会资本参与节水的积极性不高，多元化的节水投入保障机制还没有完全建立起来。一些节水项目由于资金短缺，难以实施或实施效果不佳，制约了节水工作的深入开展。

四、扎实推进下一阶段节约用水工作的重点任务

面对当前节约用水工作面临的形势和任务，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实节水优先方针，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点、精准施策，扎实推进各项节水工作任务。

（一）加强水资源管理，严格控制用水总量

一是强化水资源刚性约束。严格落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污"三条红线"管理，将水资源承载能力作为区域发展、产业布局和城市建设的重要依据。加强水资源论证和取水许可管理，对新建、改建、扩建项目，严格进行水资源论证，对不符合节水要求的项目，坚决不予审批。建立 ……（未完，全文共6291字，当前仅显示2900字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区节约用水工作会议上的讲话》）