在全县优化营商环境暨招商引资工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识优化营商环境和招商引资工作的重要意义
（一）优化营商环境是推动经济高质量发展的关键之举
（二）招商引资是增强经济发展后劲的重要途径
二、当前我县优化营商环境和招商引资工作的现状与问题
（一）优化营商环境工作现状与问题
（二）招商引资工作现状与问题
三、全力以赴优化营商环境
（一）打造高效便捷的政务环境
（二）打造公正透明的法治环境
（三）打造亲商护商的人文环境
四、精准发力抓好招商引资工作
（一）明确招商重点，提高招商精准度
（二）创新招商方式，提升招商成效
（三）强化要素保障，确保项目落地
五、加强组织领导，确保工作落实
（一）强化责任担当
（二）加强协调配合
（三）营造良好氛围
……
在全县优化营商环境暨招商引资工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县优化营商环境暨招商引资工作会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于优化营商环境的重要论述，认真总结我县前期优化营商环境和招商引资工作的成效与不足，全面部署下一阶段的重点任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，优化营商环境，提升招商引资水平，为全县经济社会高质量发展注入强大动力。参加今天会议的有县委、县政府领导班子成员，县各职能部门主要负责人，各乡镇（街道）主要领导，以及部分企业代表。刚才，[具体部门/地区]作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、充分认识优化营商环境和招商引资工作的重要意义

（一）优化营商环境是推动经济高质量发展的关键之举

近年来，随着经济全球化的深入发展和区域竞争的日益激烈，营商环境已经成为一个地区综合竞争力的重要体现。从全国范围来看，许多经济发达地区之所以能够持续保持强劲的发展势头，一个重要原因就在于其拥有良好的营商环境。例如，[某发达地区]通过深化“放管服”改革，简化行政审批流程，将企业开办时间压缩至[*]个工作日以内，大大提高了企业的办事效率，吸引了大量优质企业入驻，仅去年一年就新增市场主体[*]万户，为当地经济增长贡献了[*]%的份额。

就我县而言，当前正处于经济转型升级的关键时期，传统产业面临着市场竞争加剧、资源环境约束等挑战，急需培育新的经济增长点。而良好的营商环境能够降低
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1055字，正式会员可完整阅读）……　
济损失。

3.政策落实不到位：为了鼓励企业发展，我县出台了一系列优惠政策，如税收优惠、财政补贴等，但在实际执行过程中，存在政策落实不到位的情况。部分企业反映，对政策的知晓度不高，不知道如何申请享受相关政策。同时，在政策申请过程中，存在手续繁琐、审核周期长等问题，导致一些企业望而却步。据统计，去年我县出台的[*]项惠企政策中，实际落实到位的仅占[*]%，涉及的受益企业数量仅为应受益企业数量的[*]%，政策的激励作用未能充分发挥。

（二）招商引资工作现状与问题

1.招商项目质量不高：从近年来我县引进的项目来看，存在项目质量不高的问题。一些项目属于传统产业，技术含量低、附加值不高，对我县产业结构优化升级的带动作用有限。同时，部分项目存在投资规模小、市场竞争力弱等问题，难以在市场中立足。例如，去年我县引进的[*]个项目中，投资规模在[*]亿元以上的项目仅占[*]%，高新技术项目占比仅为[*]%，与我县产业发展规划的契合度不高。

2.招商方式单一：目前，我县招商引资主要依赖于政府主导的招商活动，如参加各类招商会、举办项目推介会等，招商方式较为单一。对以商招商、委托招商、产业链招商等新型招商方式的运用还不够充分，缺乏与专业招商机构、行业协会等的合作。这导致我县招商信息渠道有限，难以精准对接优质项目和企业。例如，在[某产业领域]，由于缺乏与行业内知名企业的有效沟通渠道，我县错过了引进几个重大项目的机会。

3.项目落地服务不到位：项目落地是招商引资工作的关键环节，但在实际工作中，我们发现部分项目落地过程中存在服务不到位的问题。一些部门之间协调配合不够顺畅，导致项目在用地、环评、审批等方面遇到困难，影响了项目的落地进度。例如，[某重大项目]在落地过程中，由于土地指标紧张，相关部门未能及时协调解决，导致项目开工时间推迟了[*]个月，给企业带来了较大的经济损失。

三、全力以赴优化营商环境

（一）打造高效便捷的政务环境

1.深化行政审批制度改革：进一步精简行政审批事项，对现有行政审批事项进行全面梳理，取消一批不必要的审批事项，下放一批适合基层办理的审批事项。同时，优化审批流程，推行并联审批、容缺受理等制度，将企业开办时间压缩至[*]个工作日以内，工程建设项目审批时间压缩至[*]个工作日以内。例如，[某地区]通过实施并联审批制度，将企业开办涉及的工商登记、税务登记、社保登记等事项整合到一个窗口办理，实现了“一窗受理、并行办理”，大大提高了办事效率，企业开办时间从原来的[*]个工作日缩短至[*]个工作日。

2.提升政务服务信息化水平：加大对政务服务信息化建设的投入，完善政务服务平台功能，实现更多政务服务事项网上办理、掌上办理。推进政务数据共享，打破部门之间的数据壁垒，让数据多跑路，群众少跑腿。例如，[某城市]建立了统一的政务数据共享交换平台，整合了公安、民政、税务等多个部门的数据，实现了身份证、营业执照等电子证照的互认共享，企业和群众在办理相关业务时，无需再提交纸质证照，办事效率大幅提高。

3.建立营商环境监督员和企业接待日制度：聘请一批营商环境监督员，包括企业代表、人大代表、政协委员等，对我县营商环境建设情况进行监督和评价。设立企业接待日，由县领导定期接待企业来访，面对面倾听企业诉求，协调解决企业发展中遇到的困难和问题。例如，[某县]自建立企业接待日制度以来，已累计接待企业[*]批次，解决企业问题[*]个，得到了企业的广泛好评。

（二）打造公正透明的法治环境

1.加强法治宣传教育：深入开展法治宣传教育活动，提高企业和群众的法治意识。通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，向企业宣传法律法规和政策，引导企业依法经营、依法_。同时，加强对执法人员的培训，提高执法人员的法律素养和执法水平，确保严格公正执法。例如，[某地区]每年组织[*]场以上的企业法律知识讲座，覆盖企业[*]家以上，有效提升了企业的法治意识。

2.加大对损害营商环境行为的整治力度：建立健全投诉举报机制，畅通企业投诉举报渠道，对企业反映的乱检查、乱罚款、乱收费等损害营商环境的行为，进行严肃查处。加强对执法行为的监督，规范执法程序，杜绝随意执法、选择性执法等现象。例如，[某县]成立了营商环境投诉举报中心，去年共受理企业投诉举报[*]件，查处违规行为[*]起，对相关责任人进行了严肃处理，有效净化了营商环境。

3.加强知识产权保护：加大对知识产权侵权行为的打击力度，建立知识产权快速_机制，缩短_周期，降低_成本。加强知识产权宣传和培训，提高企业的知识产权保护意识和创新能力。例如，[某城市]设立了知识产权法庭，专门审理知识产权案件，平均审理周期缩短了[*]%，为企业提供了更加高效的知识产权司法保护。

（三）打造亲商护商的人文环境

1.构建“亲”“清”新型政商关系：各级领导干部要主动与企业沟通联系，积极为企业提供服务，做到有求必应、无事不扰。同时，要坚守廉洁底线，杜绝以权谋私、权钱交易等行为，营造风清气正的政商环境。例如，[某地区]制定了政商交往“正面清单”和“负面清单”，明确了政商交往的边界和规范，为构建“亲”“清”新型政商关系提供了制度保障。

2.加强对企业的服务和关怀：建立企业服务专员制度，为每个重点企业配备一名服务专员，及时了解企业需求，帮助企业解决实际问题。开展“进企业、解难题、促发展”活动，组织相关部门深入企业调研，为企业提供政策指导、技术 ……（未完，全文共6426字，当前仅显示2961字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县优化营商环境暨招商引资工作会议上的讲话》）