在全县优化营商环境专项行动工作调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识优化营商环境工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感
一是思想认识还不够到位
二是审批效率还不够高
三是服务质量还不够优
四是市场监管还不够严格
二、明确目标任务，突出工作重点，扎实推进优化营商环境专项行动
（一）以政务服务提质增效为核心，打造便捷高效的政务环境
一是进一步精简审批事项
二是优化审批流程
三是加强政务信息共享
四是提升窗口服务水平
（二）以激发市场主体活力为目标，打造公平竞争的市场环境
一是加强市场准入和退出管理
二是强化市场监管执法
三是加强知识产权保护
四是加大对市场主体的扶持力度
（三）以维护企业合法权益为重点，打造稳定透明的法治环境
一是加强法规政策建设
二是严格规范行政执法
三是维护企业合法权益
四是营造良好的社会信用环境
（四）以强化改革创新为动力，打造充满活力的发展环境
一是加强学习借鉴
二是推进自主创新
三是加强改革试点
三、加强协同联动，凝聚工作合力，确保优化营商环境各项任务落到实处
（一）明确责任分工，压实工作责任
（二）加强沟通协作，形成工作合力
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强考核评价，严格督导检查
……
在全县优化营商环境专项行动工作调度会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县优化营商环境专项行动工作调度会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，按照省委、省政府和市委、市政府的工作要求，总结全县优化营商环境专项行动工作进展情况，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，压实责任、强化措施，推动全县营商环境持续优化提升，为全县经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有县政府各位领导，县优化营商环境专项行动10个指标工作专班牵头单位负责同志，各相关部门、各**镇、**街道的主要负责同志，以及县营商局全体班子成员。刚才，各工作专班就2025年至今的工作任务清单的承接、推进落实情况进行了汇报发言，大家围绕各自负责的指标领域，谈了工作进展、存在问题和下一步计划，讲得都很具体、很实在，也很有针对性，我都同意，希望大家会后认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识优化营商环境工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感

营商环境是一个地区经济社会发展的重要软实力，也是核心竞争力。良好的营商环境不仅能够吸引各类生产要素集聚，激发市场主体活力和创造力，还能提升地区的知名度和美誉度，为经济社会发展带来持久动力
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略888字，正式会员可完整阅读）……　
解决。四是市场监管还不够严格。存在监管不到位、执法不规范的问题，对一些违法违规行为打击力度不够，公平竞争的市场环境还需要进一步营造。

当前，我县正处于高质量发展的关键时期，面临着加快产业转型升级、扩大招商引资、培育壮大市场主体等重要任务。优化营商环境是实现这些任务的重要保障，只有营造良好的营商环境，才能吸引更多的企业和项目落户我县，才能激发本地企业的发展活力，才能推动我县经济社会持续健康发展。各工作专班、各部门一定要深刻认识优化营商环境工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，增强责任感和使命感，以更大的决心、更实的举措、更严的要求，扎实推进优化营商环境各项工作。

二、明确目标任务，突出工作重点，扎实推进优化营商环境专项行动

根据《通河县优化营商环境专项行动2025年重点工作任务实施方案》，今年我县优化营商环境专项行动的主要目标是：对照营商环境考核评价体系，加快补短板、强弱项，推动全县营商环境在全省排名进位提升，力争进入全省中游水平。为实现这一目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作。

（一）以政务服务提质增效为核心，打造便捷高效的政务环境

政务服务是营商环境的重要组成部分，直接关系到企业和群众的办事体验。我们要以企业和群众需求为导向，持续深化"放管服"改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。一是进一步精简审批事项。对现有审批事项进行全面梳理，按照"能减则减、能并则并、能转则转"的原则，取消一批不必要的审批事项，合并一批重复审批事项，下放一批适合基层办理的审批事项。同时，要加强对下放事项的指导和监督，确保基层接得住、管得好。二是优化审批流程。对每个审批事项的流程进行再造，减少审批环节，压缩审批时限，推行"一表申请、一窗受理、一网通办"，实现审批流程标准化、透明化。比如，在工程建设项目审批方面，要进一步整合审批环节，推行联合审批、并联审批，将审批时限压缩到法定时限的50%以内。三是加强政务信息共享。加快推进"数字政府"建设，整合各部门的信息系统，建立统一的政务数据共享平台，实现部门之间信息实时共享、互联互通，让数据多跑路，让群众少跑腿。要加强与上级部门的沟通协调，争取更多的数据接口开放，提高政务信息共享的质量和效率。四是提升窗口服务水平。加强政务服务大厅管理，建立健全窗口服务考核评价机制，加强对窗口工作人员的培训和管理，提高业务水平和服务意识，为企业和群众提供热情、周到、高效的服务。要推行"好差评"制度，让企业和群众对窗口服务进行评价，及时反馈问题，改进工作作风。

（二）以激发市场主体活力为目标，打造公平竞争的市场环境

市场主体是经济发展的基石，优化营商环境的最终目的是激发市场主体活力和创造力。我们要加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，为各类市场主体创造良好的发展环境。一是加强市场准入和退出管理。全面落实市场准入负面清单制度，实行"非禁即入"，保障各类市场主体平等进入市场。同时，要完善企业注销登记制度，简化注销流程，提高注销效率，让市场主体能够便捷地退出市场。二是强化市场监管执法。坚持依法监管、公正监管、文明监管，推行"双随机、一公开"监管和"互联网+监管"，提高监管的针对性和有效性。要加强对重点领域、重点行业的监管，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法违规行为，维护消费者合法权益。三是加强知识产权保护。知识产权是创新驱动发展的核心要素，我们要加大知识产权保护力度，建立健全知识产权保护机制，严厉打击侵权假冒行为，营造尊重知识、尊重创新的良好氛围。要加强知识产权宣传培训，提高企业和群众的知识产权保护意识，引导企业加强知识产权创造、运用和管理。四是加大对市场主体的扶持力度。落实好国家和省、市出台的减税降费政策，切实减轻企业负担。加强对中小微企业的融资支持，搭建银企对接平台，引导金融机构加大对中小微企业的信贷投放，缓解企业融资难、融资贵问题。要加强创业创新服务，建设创业孵化基地、众创空间等平台，为创业者提供政策咨询、创业培训、技术支持等一站式服务，激发全社会创业创新活力。

（三）以维护企业合法权益为重点，打造稳定透明的法治环境

法治是最好的营商环境，我们要坚持依法办事，为企业和群众提供稳定、公平、透明、可预期的法治环境。一是加强法规政策建设。结合我县实际，制定和完善优化营商环境的相关政策措施，确保政策的针对性和可操作性。要加强政策解读和宣传，让企业和群众及时了解政策内容，享受政策红利。二是严格规范行政执法。加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员的法律素养和业务水平，严格规范行政执法行为，做到执法必严、违 ……（未完，全文共5409字，当前仅显示2493字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县优化营商环境专项行动工作调度会议上的讲话》）