在全市院前急救工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识院前急救工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
（一）院前急救是守护生命的关键环节
（二）院前急救是提升医疗服务水平的重要标志
（三）院前急救是维护_的重要保障
二、准确把握当前院前急救工作面临的形势与存在的问题
（一）急救资源配置还不够均衡
（二）急救人才队伍建设还存在短板
（三）部门协同联动机制还不够顺畅
（四）公众急救知识普及还不够到位
三、明确目标任务，扎实推进下一阶段院前急救重点工作
（一）加强急救网络体系建设，夯实院前急救工作基础
（二）加强人才队伍建设，提升急救服务能力
（三）强化部门协同联动，形成工作合力
（四）加强公众急救知识普及，营造良好社会氛围
（五）加强质量安全管理，确保急救工作规范有序
四、强化工作保障，确保各项任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化考核评估
（四）营造良好氛围
……
在全市院前急救工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市院前急救工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于院前急救工作的决策部署，全面总结近年来全市院前急救工作取得的成效，精准分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识、明确责任，推动全市院前急救工作再上新台阶，为保障人民群众生命健康安全筑牢坚实防线。参加今天会议的有市卫健委、市紧急救援中心、各县（市、区）卫生健康行政部门主要负责同志，各医共体单位代表，以及全市院前急救工作战线的骨干力量等。刚才，**县、**区、镇等地区和医院、**急救分站等单位作了汇报发言，大家结合实际工作，分享了好经验、好做法，提出了很多有针对性的意见和建议，讲得都很全面、很深入，我都表示赞同，希望各地各单位相互学习借鉴，切实把这些好举措落实到具体工作中去。下面，我结合全市院前急救工作实际，讲几点意见。

一、充分认识院前急救工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

院前急救是卫生健康事业的重要组成部分，是保障人民群众生命健康的“第一防线”，在应对突发公共卫生事件、抢救急危重症患者、保障群众生命安全等方面发挥着不可替代的重要作用。

（一）院前急救是守护生命的关键环节

生命至上，时间就是生命。在突发疾病、意外伤害等紧急情况下，院前急救的及时响应和有效处置，直接关系到患者的生存几率和预后效果。据统计，近年来，
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急救车辆总数达到辆，其中负压救护车辆，配备了心电图机、除颤仪、呼吸机等先进急救设备台（套）；急救服务能力不断提升，全市院前急救平均反应时间缩短至分钟，其中城区平均反应时间分钟，农村平均反应时间分钟，急救成功率达到%以上。但是，我们也要清醒地认识到，当前全市院前急救工作仍然面临着一些困难和问题，需要我们认真加以解决。

（一）急救资源配置还不够均衡

从区域分布来看，城区急救资源相对充足，急救分站密度较高，急救车辆和设备配备较好，而农村地区特别是偏远山区，急救分站数量较少，急救车辆和设备相对陈旧，急救人员短缺，导致农村地区的急救服务能力相对较弱。据统计，目前农村地区急救分站覆盖人口平均达到万人，远高于城区的万人，部分偏远村庄到最近的急救分站距离超过**公里，急救反应时间较长，难以满足农村群众的急救需求。

（二）急救人才队伍建设还存在短板

院前急救工作强度大、风险高、专业性强，需要一支高素质的急救人才队伍。目前，全市院前急救人员数量不足，结构不合理，特别是急救医生和护士短缺问题较为突出。据统计，全市院前急救专业人员总数仅为人，其中急救医生人，护士人，与国家规定的每万辆车配备名急救人员的标准相比，还有较大差距。同时，由于院前急救工作的特殊性，人员流动性较大，培训机制不够完善，导致部分急救人员的业务水平和应急处置能力有待进一步提高。

（三）部门协同联动机制还不够顺畅

院前急救工作涉及卫生健康、公安、交通、应急管理等多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。目前，各部门之间的信息共享机制还不够完善，在应对突发事件时，有时会出现信息传递不及时、协调配合不紧密等问题，影响了急救工作的效率和效果。例如，在交通事故救援中，有时会出现公安交警部门已经到达现场，但急救车辆因道路拥堵等原因不能及时到达的情况，导致伤员不能得到及时救治。

（四）公众急救知识普及还不够到位

公众急救知识和技能的普及程度，直接关系到院前急救的效果。目前，全市公众急救知识普及工作还存在薄弱环节，普及范围不够广，普及方式不够灵活，公众的急救意识和自救互救能力普遍较低。据调查，全市仅有**%的公众掌握基本的急救知识和技能，在遇到突发情况时，很多人不知道如何正确拨打急救电话，也不敢进行现场急救，错过了最佳的急救时机。

三、明确目标任务，扎实推进下一阶段院前急救重点工作

当前和今后一个时期，全市院前急救工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实健康中国战略，坚持以人民为中心的发展思想，以提高急救服务能力和水平为核心，以完善急救网络体系为基础，以加强人才队伍建设为关键，以强化部门协同联动为保障，着力构建“覆盖城乡、布局合理、反应迅速、运转高效、服务优质”的院前急救体系，努力实现“城区15分钟、农村30分钟”急救圈的目标，为人民群众提供更加及时、高效、优质的急救服务。

（一）加强急救网络体系建设，夯实院前急救工作基础

一是优化急救分站布局。按照“填平补齐、合理布局”的原则，结合城乡发展规划和人口分布情况，进一步优化急救分站布局，重点加强农村地区和偏远山区急救分站建设。未来年内，计划在农村地区新建急救分站个，改扩建急救分站个，使农村地区急救分站覆盖人口平均不超过万人，确保每个乡镇至少有个标准化急救分站。同时，在城区人口密集区域、交通枢纽、大型公共场所等重点区域，合理增设急救分站，提高城区急救服务的可及性。二是加强急救车辆和设备配备。根据急救需求和工作实际，科学制定急救车辆和设备配备计划，逐年更新老旧急救车辆，配备必要的急救设备和药品。未来年内，计划新增急救车辆辆，其中负压救护车辆，确保每辆急救车都配备心电图机、除颤仪、呼吸机、监护仪等先进急救设备，满足不同急救场景的需求。三是推进急救分站标准化建设。制定全市急救分站建设标准，明确急救分站的建筑面积、功能分区、人员配备、设备配置等要求，加强对急救分站建设的指导和监督，确保新建和改扩建的急救分站全部达到标准化建设要求。同时，加强急救分站的规范化管理，建立健全各项规章制度，规范急救流程，提高急救分站的运行效率和服务质量。

（二）加强人才队伍建设，提升急救服务能力

一是加大人才引进力度。制定优惠政策，吸引优秀的急救医生、护士和管理人员到院前急救岗位工作。建立院前急救人才招聘绿色通道，简化招聘程序，对急需紧缺的急救人才，可采取直接考核的方式招聘。未来年内，计划招聘院前急救专业人员人，其中急救医生人，护士人，逐步解决人员短缺问题。二是加强人才培养培训。建立健全院前急救人才培训体系，制定年度培训计划，定期组织开展急救技能培训、应急演练和学术交流活动。加强与省内外知名医院和急救中心的合作，选派优秀急救人员到上级医院进修学习，引进先进的急救技术和理念。同时，将院前急救知识和技能培训纳入全市医疗卫生人员继续教育体系，确保每位急救人员每年接受不少于**学时的专业培训。三是完善人才激励机制。建立健全院前急救人员岗位津贴、加班补贴、特殊岗位补助等激励政策，提高急救人员的待遇水平。在职称评聘、评优评先等方面，对院前急救人员给予倾斜照顾，激发急救人员的工作积极性和主动性。

（三）强化部门协同联动，形 ……（未完，全文共6093字，当前仅显示2808字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市院前急救工作推进会议上的讲话》）