在全区行政执法协调监督工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会行政执法协调监督工作的重大意义
（一）行政执法协调监督是推进依法行政的重要保障
（二）行政执法协调监督是优化营商环境的必然要求
（三）行政执法协调监督是维护群众合法权益的现实需要
二、总结工作成效，准确把握当前行政执法协调监督工作形势
（一）制度体系逐步完善
（二）监督机制不断健全
一是加强了日常监督检查
二是开展了行政执法案卷评查工作
三是强化了专项监督
（三）执法能力有所提升
三、明确工作重点，全力推动行政执法协调监督工作再上新台阶
（一）加强制度落实，确保监督工作有章可循
一是强化制度宣传培训
二是严格制度执行
（二）完善协调机制，提升行政执法整体效能
一是健全部门协作配合机制
二是加强行政执法争议协调
（三）强化监督检查，规范行政执法行为
一是加大日常监督力度
二是深化专项监督检查
三是创新监督方式方法
（四）加强队伍建设，提高行政执法能力水平
一是加强行政执法人员培训
二是严格行政执法人员资格管理
三是加强行政执法监督队伍建设
……
在全区行政执法协调监督工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区行政执法协调监督工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实《**市行政执法协调监督实施细则》，全面总结当前全区行政执法协调监督工作开展情况，分析面临的新形势、新任务，部署下一阶段重点工作，进一步加强行政执法监督机制和能力建设，促进严格规范公正文明执法，全面推进依法行政，加快法治政府建设进程。参加今天的会议有区政府分管领导、区政府办公室相关负责人，区司法行政部门全体工作人员，区政府所属各行政执法部门主要领导、分管领导及法制工作机构负责人，各街道办事处、镇政府分管行政执法工作的领导。刚才，**区司法行政部门就全区行政执法协调监督工作情况作了汇报发言，讲得非常全面、细致，提出的问题精准到位，给出的建议切实可行，讲的都很好，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会行政执法协调监督工作的重大意义

（一）行政执法协调监督是推进依法行政的重要保障

依法行政是依法治国的重要组成部分，是建设法治政府的核心要求。在全面推进依法治国的大背景下，行政执法作为政府管理社会事务的重要手段，其规范程度直接关系到政府的公信力和法治形象。从数据来看，近年来，全国因行政执法不规范引发的行政复议、行政诉讼案件数量呈上升趋势，部分案件暴露出执法程
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了更高的要求。如果行政执法工作不规范，就容易侵犯群众的合法权益，引发社会矛盾。例如，在一些城市管理执法过程中，由于执法方式简单粗暴，引发了群众与执法人员之间的冲突，严重影响了社会和谐稳定。加强行政执法协调监督，能够及时发现和纠正执法过程中损害群众利益的行为，保障群众的知情权、参与权和监督权。通过畅通群众参与行政执法监督工作的途径和渠道，健全完善投诉举报处理机制，让群众能够及时反映问题、表达诉求，使行政执法工作更加贴近群众需求，切实维护群众的合法权益，增强群众的获得感、幸福感和安全感。

二、总结工作成效，准确把握当前行政执法协调监督工作形势

（一）制度体系逐步完善

自《**市行政执法协调监督实施细则》发布以来，我区积极推进相关制度建设。区司法行政部门充分发挥牵头作用，结合我区实际，制定了一系列配套制度和工作方案。例如，出台了《**区行政执法案卷评查办法》，明确了案卷评查的标准、程序和结果运用，建立健全了上级对下级行政执法案卷一年一评查、行政执法部门定期开展自查的常态化机制；制定了《**区行政执法投诉举报处理办法》，规范了投诉举报的受理、调查、处理和反馈流程，畅通了群众参与行政执法监督的渠道。各行政执法部门也根据自身职责，建立完善了本部门本系统内部监督机制，明确了内部监督机构和监督人员，落实了行政执法人员管理、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。这些制度的建立和完善，为我区行政执法协调监督工作提供了有力的制度保障，使行政执法工作有章可循、有法可依。

（二）监督机制不断健全

在行政执法监督机制建设方面，我区取得了显著成效。一是加强了日常监督检查。区司法行政部门定期组织对各行政执法部门的执法情况进行检查，重点检查执法主体资格、执法程序、执法依据等方面是否合法合规。仅去年一年，就开展日常监督检查次，检查行政执法案卷件，发现并纠正问题个。二是开展了行政执法案卷评查工作。按照《**区行政执法案卷评查办法》的要求，对行政复议或者行政诉讼被纠错的行政执法案卷以及涉企行政执法案卷进行重点评查，加大了对违法和不当行政行为的纠错力度。通过案卷评查，共评查出不合格案卷件，责令相关部门限期整改，有效提高了行政执法案卷质量。三是强化了专项监督。围绕食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境等关系群众切身利益的重点领域，开展了专项行政执法监督检查。例如，在食品安全领域，联合市场监管、卫生健康等部门开展专项检查次，查处违法违规案件起，有力保障了群众的食品安全。这些监督机制的不断健全，有效规范了行政执法行为，提高了行政执法水平。

（三）执法能力有所提升

通过加强行政执法人员培训和执法信息化建设，我区行政执法人员的执法能力和水平得到了明显提升。一方面，区司法行政部门和各行政执法部门积极组织开展行政执法人员培训活动。邀请法律专家、业务骨干进行授课，培训内容涵盖法律法规、执法程序、执法技巧、职业道德等方面。去年以来，共举办各类培训班期，培训行政执法人员人次，有效提高了行政执法人员的法律素养和业务能力。另一方面，大力推进执法信息化建设。积极对接应用全市统一的行政执法综合管理监督信息系统即“法治**智能化一体平台”，实现了执法信息共享和网上办案、网上监督。各行政执法部门通过该平台，及时录入行政处罚案件信息，公开执法流程和结果，提高了执法透明度和效率。例如，部门通过运用“法治**智能化一体平台”，行政处罚案件办理时间平均缩短了**%，群众满意度大幅提高。这些举措为提升我区行政执法能力和水平发挥了重要作用。

三、明确工作重点，全力推动行政执法协调监督工作再上新台阶

（一）加强制度落实，确保监督工作有章可循

一是强化制度宣传培训。各部门要组织全体行政执法人员深入学习《**市行政执法协调监督实施细则》及相关配套制度，通过专题讲座、集中学习、案例分析等多种形式，确保每一位执法人员都能熟悉掌握制度内容，明确自身职责和工作要求。同时，要加强对制度的宣传解读，通过政府网站、微信公众号等渠道，向社会公众广泛宣传行政执法协调监督相关制度，提高群众的知晓率和参与度。二是严格制度执行。各行政执法部门要对照《**市行政执法协调监督实施细则》及相关制度要求，认真梳理本部门的行政执法工作流程，确保各项制度在实际工作中得到严格执行。特别是要严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，做到执法信息公开透明、执法过程全程留痕、重大执法决定合法合规。区司法行政部门要加强对制度执行情况的监督检查，对不执行制度或执行制度不到位的部门和个人，要严肃追究责任，确保制度的权威性和严肃性。

（二）完善协调机制，提升行政执法整体效能

一是健全部门协作配合机制。各行政执法部门要树立大局意识，打破部门壁垒，加强沟通协作。按照《**市行政执法协调监督实施细 ……（未完，全文共4962字，当前仅显示2613字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区行政执法协调监督工作推进会议上的讲话》）