在全县社会救助工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识社会救助工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
二、准确把握当前社会救助工作的形势任务，清醒认识存在的问题和不足
一是救助对象识别不够精准
二是救助标准还不够科学合理
三是救助服务能力有待进一步提升
四是社会力量参与社会救助的积极性还不够高
三、突出重点任务，扎实推进全县社会救助工作高质量发展
（一）进一步提高救助对象识别精准度
一是要完善救助对象认定标准和程序
二是要加强动态管理
三是要加强信息共享和数据比对
（二）进一步提高救助标准和保障水平
一是要建立健全救助标准动态调整机制
二是要加强分类救助
三是要加大临时救助力度
（三）进一步提升救助服务能力和水平
一是要加强基层社会救助经办机构建设
二是要加强业务培训
三是要推进救助服务创新
（四）进一步引导社会力量参与社会救助
一是要建立健全社会力量参与社会救助机制
二是要搭建社会力量参与社会救助平台
三是要加强对社会力量参与社会救助的监管
四、加强组织领导，为社会救助工作提供坚强保障
（一）强化责任落实
（二）强化资金保障
（三）强化宣传引导
……
在全县社会救助工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县社会救助工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于社会救助工作的决策部署，总结近年来全县社会救助工作情况，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、明确责任，推动全县社会救助工作再上新台阶。参加今天的会议有县民政局领导班子成员、各股室及下属单位负责人，各乡镇（街道）分管社会救助工作的负责同志、社会救助经办机构负责人，以及部分村（社区）代表。刚才，**镇、**街道、县民政局社会救助股负责同志作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识社会救助工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

社会救助是保障基本民生、促进社会公平、维护_的兜底性、基础性制度安排，是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。做好社会救助工作，对于保障困难群众基本生活、助力脱贫攻坚、促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。

从保障基本民生来看，社会救助直接关系到困难群众的衣食冷暖，是他们生存发展的最后一道防线。近年来，随着经济社会的发展，全县困难群众的生活水平有了一定提高，但仍有部分群众面临着因病、因残、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略870字，正式会员可完整阅读）……　
难群众的救助标准差异较大，缺乏科学合理的分类救助机制。三是救助服务能力有待进一步提升。部分乡镇（街道）社会救助经办机构人员配备不足、业务水平不高，难以满足日益繁重的救助工作任务。例如，街道社会救助经办机构仅有名工作人员，却承担着户**人的救助对象管理和服务工作，工作压力较大，导致救助服务质量难以保证。四是社会力量参与社会救助的积极性还不够高。目前，社会救助工作主要依靠政府部门，社会力量参与的渠道和方式还比较单一，缺乏有效的激励机制和政策支持，导致社会力量在社会救助中的作用未能充分发挥。

面对这些问题和不足，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。要深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于社会救助工作的新要求、新部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦困难群众的急难愁盼问题，不断完善社会救助制度体系，提高救助服务质量和水平，确保困难群众得到及时、有效的救助。

三、突出重点任务，扎实推进全县社会救助工作高质量发展

当前和今后一个时期，全县社会救助工作要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，聚焦困难群众基本生活和发展需求，进一步完善社会救助制度体系，提高救助精准度和服务水平，推动全县社会救助工作高质量发展。

（一）进一步提高救助对象识别精准度

一是要完善救助对象认定标准和程序。要结合全县实际情况，制定科学合理的救助对象认定标准，明确家庭收入、财产状况、生活支出等具体指标，确保救助对象认定有章可循。同时，要规范救助申请、审核、审批程序，建立健全部门协同、信息共享的审核机制，加强对申请家庭经济状况的核查，确保救助对象识别精准。二是要加强动态管理。要建立健全救助对象动态调整机制，定期对救助对象进行复核，及时清退不符合条件的人员，将符合条件的困难群众及时纳入救助范围。例如，每季度对低保对象进行一次动态复核，每年对特困人员进行一次全面核查，确保救助对象进出有序、精准无误。三是要加强信息共享和数据比对。要加强与公安、人社、住建、医保等部门的信息共享，建立健全社会救助大数据平台，实现救助对象信息的实时更新和动态管理。通过数据比对，及时发现符合救助条件的困难群众，提高救助对象识别的效率和精准度。

（二）进一步提高救助标准和保障水平

一是要建立健全救助标准动态调整机制。要根据经济社会发展水平、物价水平、生活成本等因素，适时调整城乡低保、特困人员供养、临时救助等救助标准，确保救助标准与困难群众实际需求相适应。例如，每年根据全省居民消费价格指数和人均可支配收入增长情况，及时调整全县城乡低保标准，确保困难群众基本生活水平不降低。二是要加强分类救助。要根据困难群众的致贫原因、困难程度、家庭需求等因素，实行分类救助、精准施策。对低保家庭中的老年人、未成年人、残疾人、重病患者等特殊困难_，要给予适当的分类施保，提高救助标准；对特困人员，要按照不低于当地低保标准的倍落实供养资金，确保他们的生活得到充分保障。三是要加大临时救助力度。要建立健全临时救助备用金制度，提高临时救助的时效性和针对性。对因灾、因病、因学等突发原因导致基本生活陷入困境的家庭和个人，要及时给予临时救助，帮助他们渡过生活难关。例如，去年全县共发放临时救助金万元，救助困难群众**人次，有效缓解了他们的生活压力。

（三）进一步提升救助服务能力和水平

一是要加强基层社会救助经办机构建设。要按照“有人干事、有钱办事、有场所议事”的要求，加强乡镇（街道）社会救助经办机构建设，充实工作人员力量，保障工作经费，改善办公条件。原则上，每个乡镇（街道）社会救助经办机构至少配备名以上专职工作人员，每个村（社区）至少明确名兼职社会救助协理员，负责协助开展社会救助工作。二是要加强业务培训。要定期组织社会救助工作人员开展业务培训，提高他们的政策水平和业务能力。培训内容包括社会救助政策法规、救助对象认定程序、信息系统操作等方面，确保工作人员能够熟练掌握业务知识，准确执行救助政策。例如，今年以来，县民政局已经组织开展社会救助业务培训次，培训工作人员余人次，有效提高了基层社会救助经办能力。三是要推进救助服务创新。要积极探索“互联网+社会救助”模式，利用大数据、云计算等信息技术，实现救助申请、审核、审批等业务的网上办理，提高救助服务效率。同时，要加强救助服务热线建设，畅通困难群众诉求渠道，及时回应他们的关切和需求。

（四）进一步引导社会力量参与社会救助

……（未完，全文共4640字，当前仅显示2444字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县社会救助工作推进会议上的讲话》）