在全市社会救助业务培训暨精品课选拔会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持思想引领，以坚定信念筑牢救助底线根基
（一）提高政治站位，深刻认识社会救助的重要意义
（二）强化责任意识，切实履行社会救助的职责使命
（三）凝聚思想共识，形成全社会关心支持社会救助的良好氛围
二、坚持作风务实，聚焦实字夯实救助工作基础
（一）扎实开展摸底排查，精准掌握困难群众底数
（二）加强监测预警，及时发现困难群众需求
（三）强化工作落实，确保救助政策落地见效
三、坚持方法创新，结合实际探索救助新路径
（一）推进物质+服务救助模式，满足困难群众多元化需求
（二）运用大数据技术，提高社会救助精准化水平
（三）鼓励社会力量参与，构建多元救助格局
四、坚持精准发力，持续推进重点救助工作任务
（一）持续推进扩围增效，扩大社会救助覆盖范围
（二）运用铁脚板+大数据，确保救助对象精准识别
（三）开展救助不到位集中整治，解决救助工作突出问题
（四）做好精品课与创新案例申报，总结推广救助工作经验
（五）强化阵地建设及民生实事落实，提升社会救助服务能力
五、坚持质效提升，统筹做好日常救助工作任务
（一）加强宣传工作，营造良好的社会救助舆论氛围
（二）做好联络工作，加强与相关部门和社会力量的沟通协作
（三）强化安全工作，防范社会救助领域安全风险
（四）抓好巡查整改，持续改进社会救助工作作风
……
在全市社会救助业务培训暨精品课选拔会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市社会救助业务培训暨精品课选拔会议，主要任务是进一步提升全市社会救助业务水平，做好省厅2025年度社会救助业务精品课推选上报工作。参加今天会议的有市民政局党组成员、副局长*，社会救助科全体人员，各县（市、区）民政局分管领导、业务骨干及"三区"相关经办人员共50余人。刚才，来自市本级和10个县市区的16位选手展示了各地精心制作的精品课件，分享了工作经验与创新思路，现场氛围热烈，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、坚持思想引领，以坚定信念筑牢救助底线根基

社会救助是保障困难群众基本生活和基本权益的重要制度安排，是社会建设的兜底性、基础性工作。我们必须从思想上高度重视，始终如一地将社会救助工作放在重要位置，以坚定的信念筑牢救助底线。

（一）提高政治站位，深刻认识社会救助的重要意义

党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视社会救助工作，作出一系列重要决策部署，为我们做好社会救助工作指明了方向。社会救助关乎民生、连着民心，是党和政府联系群众、服务群众的"最后一公里"。做好社会救助工作，是贯彻落实党中央决策部署的具体体现，是坚持以人民为中心发展思想的生动实践，是保障社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要举措。我们要从政治高度深刻认识社会救助工作的重要性，不断增强做好社会救助工作的责任感和使命感。

比如，在过去的一年里，全市各级社会救助部门认真贯彻落实党中央和省、市决策部署，扎实推进社会救助各项工作，保障了困难群众的基本生活。据统计，全市共为万名城乡低保对象发放低保金亿元，为万名特困人员发放供养金亿元，为万名困难残疾人发放生活补贴和护理补贴亿元，有效缓解了困难群众的生活压力，让他们感受到了党和政府的关怀与温暖。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1257字，正式会员可完整阅读）……　
点关注低保边缘户、支出型困难家庭等_，及时发现他们的生活困难，采取针对性的救助措施，防止他们陷入贫困。

县建立了社会救助大数据监测平台，将民政、人社、医保、教育、住建等部门的数据进行整合，对困难群众进行实时监测。当监测到某一家庭的医疗支出、教育支出等超过一定标准时，平台会自动发出预警，工作人员及时上门了解情况，为符合条件的家庭提供救助。自平台运行以来，共发出预警信息条，及时救助困难群众*人，有效防止了因病、因学等原因导致的贫困发生。

（三）强化工作落实，确保救助政策落地见效

再好的政策，不落实也是一纸空文。我们要强化工作落实，将社会救助政策不折不扣地落到实处。各级社会救助部门要加强对政策执行情况的监督检查，建立健全工作台账，明确工作责任和时间节点，确保各项救助政策按时足额落实到位。要加强对基层工作人员的业务培训，提高他们的政策水平和业务能力，确保他们能够准确理解和执行社会救助政策。

为了确保低保政策的落实，市开展了低保政策落实专项检查行动，对各县（市、区）的低保申请、审核、审批等环节进行了全面检查。通过检查，发现并整改问题个，进一步规范了低保工作流程，提高了低保政策的落实质量。同时，各地还通过开展业务培训，提高了基层工作人员的业务水平，今年以来，全市共举办社会救助业务培训班期，培训基层工作人员余人次。

三、坚持方法创新，结合实际探索救助新路径

创新是引领发展的第一动力，在社会救助工作中，我们要敢于突破传统思维定式，结合政策与实际，大胆探索救助新路径，不断提高社会救助工作的效率和质量。

（一）推进"物质+服务"救助模式，满足困难群众多元化需求

传统的社会救助主要以物质救助为主，随着社会的发展，困难群众的需求越来越多元化，不仅需要物质上的帮助，还需要医疗、教育、就业、心理疏导等方面的服务。我们要积极推进"物质+服务"救助模式，将物质救助与服务救助相结合，为困难群众提供更加全面、更加贴心的救助服务。

奉新县作为"物质+服务"全国试点项目地区，积极探索创新救助模式，取得了显著成效。他们为困难群众提供生活照料、医疗护理、康复保健、心理疏导等服务，有效改善了困难群众的生活质量。截至目前，奉新县共为名困难群众提供了"物质+服务"救助，其中提供生活照料服务人次，医疗护理服务人次，心理疏导服务人次。通过这种救助模式，困难群众的满意度达到了*%以上，得到了上级部门和社会各界的高度认可。

（二）运用大数据技术，提高社会救助精准化水平

大数据技术具有数据量大、处理速度快、分析能力强等优势，将其运用到社会救助工作中，可以提高救助对象识别的精准度，优化救助流程，提高工作效率。我们要加强社会救助信息化建设，整合各类数据资源，建立健全社会救助大数据平台，实现救助数据的共享和交换。要利用大数据分析技术，对困难群众的需求进行精准分析，为制定救助政策和实施救助措施提供科学依据。

市投入万元建设了社会救助大数据平台，整合了民政、公安、人社、医保、教育、住建等个部门的类数据，实现了救助数据的实时共享和动态更新。通过大数据分析，精准识别救助对象人，退出不符合条件的救助对象人，节约救助资金万元。同时，利用大数据平台，实现了救助申请网上办理，缩短了办理时间，提高了工作效率，群众满意度达到了%以上。

（三）鼓励社会力量参与，构建多元救助格局

社会力量是社会救助的重要补充，具有灵活性、专业性、多样性等特点。我们要制定优惠政策，鼓励和引导社会组织、企业、志愿者等社会力量参与社会救助工作，构建政府主导、社会参与、多元协同的社会救助格局。要加强对社会力量参与社会救助工作的指导和管理，规范参与程序，提高参与质量，确保社会力量在社会救助工作中发挥积极作用。

区积极引导社会组织参与社会救助工作，与家社会组织签订了合作协议，开展了助老、助残、助学、助医等多个救助项目。社会组织开展的"关爱孤寡老人"项目，为名孤寡老人提供了生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务，让老人们感受到了社会的温暖；社会组织开展的"资助贫困学生"项目，为名贫困学生提供了助学金和学习用品，帮助他们顺利完成学业。这些社会力量的参与，丰富了社会救助的内容和形式，提高了社会救助的效果。

四、坚持精准发力，持续推进重点救助工作任务

社会救助工作任务繁重，我们要聚焦重点工作，精准发力，持续推进扩围增效，运用"铁脚板+大数据"确保应保尽保，开展救助不到位集中整治，做好精品课与创新案例申报，强化阵地建设及民生实事落实，推动社会救助工作再上新台阶。

（一）持续推进扩围增效，扩大社会救助覆盖范围

随着经济社会的发展，困难群众的范围和需求也在不断变化，我们要持续推进社会救助扩围增效工作，将更多的困难群众纳入救助范围。要进一步放宽救助条件，简化救助程序，提高救助标准，让更多的困难群众享受到社会救助政策的实惠。要加强对低保边缘户、支出型困难家庭等_的关注，及时将符合条件的群众纳入救助范围，做到应保尽保、应救尽救。

今年以来，全市各地积极推进社会救助扩围增效工作，县将低保边缘家庭中的重病患者、重度残疾人等特殊困难人员参照单人户纳入低保范围，共新增救助对象人；区提高了特困人员供养标准，将城市特困人员供养标准提高到每人每月元，农村特困人员供养标准提高到每人每月元，有效改善了特困人员的生活状况。截至目前，全市社会救助覆盖范围较去年扩大了%，更多的困难群众得到了及时救助。

（二）运用"铁脚板+大数据"，确保救助对象精准识别

"铁脚板"代表着我们要深入基层，实地走访调查，了解困难群众的实际情况；"大数据"代表着我们要利用信息技术手段，对救助数据进行分析和比对，提高救助对象识别的精准度。我们要将"铁脚板"与"大数据"相结合，既要深入基层开展实地调查，又要运用大数据技术进行数据比对，确保救助对象精准识别，不错保、不漏保。

市建立了"铁脚板+大数据"的救助对象识别机制，工作人员每月深入基层走访调查，了解困难群众的生活状况，同时利用大数据平台对救助对象进行数据比对，核查其家庭收入、财产等情况。今年以来，通过"铁脚板+大数据"的方式，共新识别救助对象人，退出不符合条件的救助对象*人，确保了救助对象的精准性。这种工作模式得到了上级部门的肯定和推广，为全市社会救助工作提供了有益借鉴。

（三）开展救助不到位集中整治，解决救助工作突出问题

救助不到位问题是社会救助工作中的突出问题，严重影响了困难群众的基本生活和权益保障。我们要开展救助不到位集中整治行动，对救助对象识 ……（未完，全文共7659字，当前仅显示3530字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市社会救助业务培训暨精品课选拔会议上的讲话》）