在全市社会救助工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识社会救助工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
（一）社会救助是保障基本民生的重要举措，关系到困难群众的切身利益
（二）社会救助是促进社会公平的重要途径，关系到社会的和谐稳定
（三）社会救助是维护_的重要基础，关系到国家的长治久安
二、准确把握当前社会救助工作面临的形势和问题，明确工作方向和重点
（一）从政策层面来看，社会救助制度体系还需要进一步完善
（二）从工作层面来看，社会救助经办能力还需要进一步提升
一是部分经办人员对社会救助政策的理解还不够深入，存在政策执行不到位的问题
二是经办人员的工作作风还需要进一步转变，存在服务意识不强、工作效率不高的问题
（三）从社会层面来看，社会力量参与社会救助的积极性还需要进一步调动
三、扎实推进社会救助各项重点工作，不断提升社会救助工作水平
（一）持续推进社会救助扩围增效，确保困难群众“应保尽保”“应救尽救”
一是进一步扩大救助覆盖范围
二是精准认定救助对象
三是提高救助保障水平
（二）深入开展社会救助领域综合治理，着力解决突出问题
一是集中整治“漏保”问题
二是规范救助资金发放管理
三是加强低收入人口动态监测及帮扶
（三）加强社会救助经办能力建设，提高服务质量和效率
一是加强业务培训
二是转变工作作风
三是推进信息化建设
（四）引导社会力量参与社会救助，形成多元共治格……
在全市社会救助工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市社会救助工作推进会议，主要任务是全面总结近年来全市社会救助工作成效，深入分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点工作，同时通过开展政策业务培训和典型案例分享，进一步提升全市社会救助经办队伍的业务水平和服务能力，推动社会救助工作高质量发展。参加今天会议的有市民政局党组成员、副局长**，各县（市、区）民政局分管社会救助工作的负责同志、社会救助业务股室负责人，各**镇、**街道社会救助经办机构工作人员，以及社会救助经办系统开发公司的技术人员。刚才，各县（市、区）民政局对低保、临时救助等社会救助典型案例进行了讲解分享，大家准备充分、内容详实，讲得都很好，既总结了成功经验，也分析了存在的问题，我都同意，希望大家认真学习借鉴，切实把这些好做法落实到实际工作中。下面，结合全市社会救助工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识社会救助工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

社会救助作为社会保障体系的重要组成部分，是保障困难群众基本生活的“最后一道防线”，在保障基本民生、促进社会公平、维护_等方面发挥着不可替代的重要作用。我们必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识做好社会救助工作的重大意义。

（一）社会救助是保障基本民生的重要举措，关系到困难群众的切身利益

近
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略931字，正式会员可完整阅读）……　
会发展面临着复杂多变的形势，一些困难群众的生活受到了一定影响，_面临着新的挑战。做好社会救助工作，就是要及时解决困难群众的实际问题，消除不稳定因素，营造和谐稳定的社会环境。近年来，我们通过建立健全社会救助与其他社会保障制度的衔接机制，加强了对困难群众的动态监测和帮扶，有效预防了因生活困难引发的社会问题。同时，我们积极引导社会力量参与社会救助，形成了政府主导、社会参与、多方协同的社会救助格局，提高了社会救助的整体效能。但是，我们也要认识到，社会救助工作面临的形势依然严峻，困难群众的需求呈现出多样化、复杂化的趋势，对我们的工作提出了更高的要求。我们必须进一步增强忧患意识，主动作为，扎实做好社会救助工作，为维护_作出更大贡献。

二、准确把握当前社会救助工作面临的形势和问题，明确工作方向和重点

近年来，全市社会救助工作取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到，当前社会救助工作面临着许多新情况、新问题，需要我们认真分析研究，采取有效措施加以解决。

（一）从政策层面来看，社会救助制度体系还需要进一步完善

随着经济社会的发展，困难群众的需求不断变化，对社会救助政策的针对性和有效性提出了更高的要求。目前，我们的社会救助政策主要包括低保、临时救助、特困人员供养等基本救助项目，以及医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助项目，初步形成了“8+1”的社会救助体系。但是，各救助项目之间的衔接还不够紧密，存在政策碎片化、救助不协同等问题。比如，一些困难群众可能同时符合多个救助项目的条件，但由于部门之间信息不共享、政策不衔接，导致他们无法及时享受多项救助，影响了救助效果。同时，社会救助标准还不够科学合理，存在地区之间、城乡之间标准不平衡的问题，需要进一步完善救助标准动态调整机制，根据经济社会发展水平和困难群众生活需求的变化，及时调整救助标准，确保救助标准与当地生活水平相适应。

（二）从工作层面来看，社会救助经办能力还需要进一步提升

社会救助工作政策性强、业务量大、涉及面广，需要一支高素质的经办队伍。近年来，我们通过开展业务培训、加强队伍建设，全市社会救助经办人员的业务水平和服务能力有了一定的提高。但是，与新形势新任务的要求相比，还存在一些不足之处。一是部分经办人员对社会救助政策的理解还不够深入，存在政策执行不到位的问题。比如，在低保对象认定过程中，对家庭收入和财产的核算不够准确，导致个别不符合条件的家庭享受了低保待遇，而符合条件的家庭却未能及时纳入救助范围。二是经办人员的工作作风还需要进一步转变，存在服务意识不强、工作效率不高的问题。比如，在办理救助业务时，存在推诿扯皮、拖延办理等现象，影响了困难群众的救助时效。三是信息化建设水平还不够高，社会救助经办系统还存在一些功能不完善、操作不便捷的问题，需要进一步加强信息化建设，提高工作效率和服务质量。

（三）从社会层面来看，社会力量参与社会救助的积极性还需要进一步调动

社会力量是社会救助的重要补充，在满足困难群众多样化需求、提高社会救助效能等方面发挥着重要作用。近年来，我们积极引导社会组织、企业、志愿者等社会力量参与社会救助，取得了一定的成效。比如，一些社会组织通过开展慈善救助、志愿服务等活动，为困难群众提供了物质帮助和精神慰藉。但是，社会力量参与社会救助的总体规模还比较小，参与的深度和广度还不够，缺乏有效的引导和规范机制。一方面，社会力量对社会救助政策的了解还不够深入，不知道如何参与社会救助工作；另一方面，政府与社会力量之间的合作还不够紧密，缺乏有效的沟通协调机制，导致社会力量参与社会救助的积极性和主动性不高。我们需要进一步完善社会力量参与社会救助的政策措施，搭建社会力量参与社会救助的平台，营造良好的社会氛围，引导更多的社会力量参与到社会救助工作中来。

三、扎实推进社会救助各项重点工作，不断提升社会救助工作水平

面对当前社会救助工作面临的形势和问题，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于社会救助工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦困难群众需求，突出问题导向，强化责任担当，扎实推进社会救助各项重点工作，不断提升社会救助工作水平。

（一）持续推进社会救助扩围增效，确保困难群众“应保尽保”“应救尽救”

一是进一步扩大救助覆盖范围。要按照“兜住底、兜准底、兜好底”的要求，扎实开展低保等社会救助扩围增效工作。加强对低收入人口的动态监测，建立健全低收入人口数据库，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等特殊_，以及因疫情、自然灾害、疾病、残疾等原因导致生活困难的群众，确保他们及时得到救助。二是精准认定救助对象。严格执行社会救助对象认定标准和程序，规范家庭收入和财产核算 ……（未完，全文共5672字，当前仅显示2614字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市社会救助工作推进会议上的讲话》）