在全市烟花爆竹安全监管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识烟花爆竹安全监管工作的极端重要性
二、强化责任落实，全面加强烟花爆竹全链条安全监管
（一）严格落实企业安全生产主体责任
（二）加大执法检查力度，严厉打击非法违法行为
（三）加强部门协同配合，形成监管工作合力
三、科学谋划部署，合理制定2026年春节烟花爆竹限时、限地燃放政策
（一）充分考虑多方面因素，确保政策科学合理
（二）广泛征求意见，确保政策符合实际需求
（三）加强宣传引导，确保政策顺利实施
四、加强应急管理，提高突发事件应对能力
（一）完善应急预案体系
（二）加强应急救援队伍建设
（三）强化应急值守和信息报送
……
在全市烟花爆竹安全监管工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市烟花爆竹安全监管工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，切实做好全市烟花爆竹安全监管工作，确保全市烟花爆竹行业领域安全生产形势平稳。同时，提前研究2026年春节期间烟花爆竹限时、限地燃放政策，为营造安全稳定的节日环境奠定基础。参加今天的会议有各县（市）区应急管理局分管烟花爆竹负责同志、科（股）长，以及各烟花爆竹批发企业负责人。刚才，各县（市）区应急局根据本地区特点，对限制燃放区域划分、燃放时间规定等方面进行了汇报发言，各烟花爆竹批发企业主要负责人也从行业角度提出了宝贵建议，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识烟花爆竹安全监管工作的极端重要性

安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。烟花爆竹作为具有易燃易爆特性的特殊商品，其生产、经营、储存、运输和燃放等环节都存在
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产的责任主体，必须牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产主体责任。一是要建立健全安全生产管理制度，完善安全生产责任制，明确从主要负责人到每一名员工的安全生产职责，确保安全生产责任层层落实到岗位、落实到人头。二是要加大安全投入，按照国家有关标准和规范，对储存仓库进行升级改造，确保仓库的建筑结构、安全距离、消防设施、防雷防静电设施等符合安全要求；加强对运输车辆的安全管理，配备必要的安全防护设备，确保运输安全。三是要加强员工安全教育培训，定期组织开展安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识等方面的培训，提高员工的安全意识和操作技能，未经培训合格不得上岗作业。同时，要建立员工安全教育培训档案，如实记录培训时间、内容、参加人员等情况。

（二）加大执法检查力度，严厉打击非法违法行为

各县（市）区应急管理部门要进一步加大执法检查力度，采取日常检查与专项检查、明察与暗访相结合的方式，对烟花爆竹生产、经营、储存、运输等环节进行全面排查整治。重点检查企业是否存在超许可范围经营、超量储存、违规运输等问题；零售网点是否存在“下店上宅”“前店后宅”等违规行为；是否销售“三无”产品和假冒伪劣产品等。对检查中发现的安全隐患，要责令企业立即整改；对一时难以整改的，要责令停产停业整顿，并落实专人跟踪督导，确保隐患整改到位。对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为，要依法予以严厉打击，坚决做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要加强与公安、市场监管等部门的协作配合，建立健全联合执法机制，形成监管合力，共同维护烟花爆竹市场秩序。

（三）加强部门协同配合，形成监管工作合力

烟花爆竹安全监管工作涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。应急管理部门要切实履行好综合监管职责，加强对烟花爆竹生产、经营、储存环节的安全监管；公安部门要加强对烟花爆竹运输、燃放环节的公共安全管理，严厉打击非法运输、违规燃放等行为；市场监管部门要加强对烟花爆竹产品质量的监管，依法查处销售不合格产品的行为；交通运输部门要加强对烟花爆竹道路运输企业和车辆的资质管理，确保运输安全。各部门要建立健全信息共享、情况通报、联合执法等工作机制，加强沟通协调，形成工作合力，共同做好烟花爆竹安全监管工作。

三、科学谋划部署，合理制定2026年春节烟花爆竹限时、限地燃放政策

（一）充分考虑多方面因素，确保政策科学合理

制定2026年春节烟花爆竹限时、限地燃放政策，要充分考虑经济、环境、安全等多方面因素。从经济角度来看，烟花爆竹行业在一定程度上带动了地方经济发展，促进了就业，但也要避免因过度燃放对经济造成负面影响，如因安全事故导致的经济损失、因环境污染治理产生的费用等。从环境角度来看，近年来，随着人们环保意识的不断提高，对空气质量的关注度日益增加。烟花爆竹燃放过程中会产生大量的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物，对空气质量造成严重影响，同时还会产生噪声污染，影响居民的正常生活。因此，在制定政策时，要充分考虑环境承载能力，合理划定燃放区域和确定燃放时间，尽量减少对环境的污染。从安全角度来看，春节期间人员密集，烟花爆竹燃放容易引发火灾、爆炸等安全事故，威胁人民群众生命财产安全。要通过科学合理的限时、限地燃放政策，有效降低安全风险。

（二）广泛征求意见，确保政策符合实际需求

各县（市）区要在前期调研的基础上，进一步广泛征求社会各界的意见和建议。要通过召开座谈会、发放调查问卷、网上征求意见等方式，充分听取居民、企业、社区、环保组织等各方的意见和建议，了解他们对烟花爆竹限时、限地燃放政策的看法和需求。同时，要学习借鉴其他 ……（未完，全文共3720字，当前仅显示1959字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市烟花爆竹安全监管工作会议上的讲话》）