在全县提升群众依法信访意识工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识提升群众依法信访意识的重要意义
二、准确把握当前群众信访工作面临的形势和问题
三、全面落实提升群众依法信访意识的重点任务
（一）加强宣传教育，营造依法信访良好氛围
（二）规范信访流程，保障群众合法权益
（三）强化依法处理，维护正常信访秩序
（四）坚持源头治理，从根本上减少信访问题发生
四、强化提升群众依法信访意识工作的组织保障
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加强协作配合，形成工作合力
（三）加强队伍建设，提高工作能力
……
在全县提升群众依法信访意识工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县提升群众依法信访意识工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于信访工作的决策部署，总结前期全县在提升群众依法信访意识工作方面的成效，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确任务、压实责任，全力营造依法信访、理性_的良好社会氛围。参加今天会议的有县四套班子相关领导，各乡（镇）党委和政府主要负责同志、分管信访工作的负责同志，县直各部门、各人民团体主要负责同志，以及县信访局全体干部职工。刚才，*镇、*街道、县司法局等部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识提升群众依法信访意识的重要意义

信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，而群众依法信访意识的高低直接关系到信访工作的质效和社会的和谐稳定。提升群众依法信访意识，是维护_的必然要求。随着经济社会的快速发展，各类利益诉求日益多元化，信访领域出现了一些新情况、新问题。如果群众不能依法理性反映诉求，而是采取缠访、闹访、越级访等违法违规方式，不仅会扰乱正常的信访秩序，还可能引发社会矛盾激化，影响社会大局稳定。从
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为越往上反映问题解决得越快。同时，一些群众在信访过程中不遵守信访秩序，存在_政府机关、扰乱公共秩序等违法行为，不仅影响了信访工作的正常开展，也对社会公共秩序造成了不良影响。

从信访工作机制来看，还存在一些不完善的地方。一方面，部门之间的协调配合不够紧密，存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象，导致一些信访问题不能及时得到解决。例如，在处理涉及多个部门的信访案件时，由于缺乏有效的协调机制，各部门之间相互推诿，群众来回奔波，问题久拖不决，严重影响了政府的形象和公信力。另一方面，信访问题的源头治理不够到位，对一些可能引发信访问题的矛盾纠纷排查不及时、化解不彻底，导致问题积累、矛盾激化。一些基层单位对信访工作重视不够，缺乏主动作为的意识，对群众的合理诉求不能及时回应和解决，导致小问题演变成大矛盾。

从信访工作队伍建设来看，还存在一些薄弱环节。部分信访干部业务能力不强，对信访法律法规和政策规定掌握不熟练，在处理信访问题时缺乏方法和技巧，不能有效引导群众依法信访。同时，信访干部的工作压力较大，长期面对复杂的信访问题和情绪激动的群众，容易产生厌倦情绪，影响工作积极性和主动性。

三、全面落实提升群众依法信访意识的重点任务

（一）加强宣传教育，营造依法信访良好氛围

宣传教育是提升群众依法信访意识的重要手段。全县各级各部门要结合实际，采取多种形式，广泛开展《信访工作条例》宣传活动，让群众了解信访的基本知识、程序和规则，引导群众依法理性反映诉求。要充分利用传统媒体和新媒体平台，加大宣传力度。在传统媒体方面，要通过报纸、电视、广播等开设专题专栏，宣传信访工作的政策法规、典型案例等，提高群众的知晓率。在新媒体方面，要利用微信公众号、微博、抖音等平台，发布通俗易懂、生动形象的宣传内容，增强宣传的吸引力和感染力。例如，县信访局在6月6日开展的香巴拉休闲广场集中宣传活动，就是一次很好的实践，活动现场悬挂主题横幅，设立咨询服务台，向群众发放《信访工作条例》解读手册、"12345"政务服务热线宣传单等资料，工作人员结合民生保障、劳动纠纷、公共资源等群众关切的热点难点问题，结合真实案例，详细讲解应如何依据《信访工作条例》正确反映诉求，同时通过"以案释法"，讲解缠访闹访、恶意信访等违法行为的危害，强化依法依规信访的重要性。全县各级各部门要借鉴这种经验，定期开展类似的集中宣传活动，确保宣传活动覆盖到每一个村（社区）、每一户群众。

要加强对基层干部的培训，提高基层干部的法律素养和群众工作能力，让基层干部成为依法信访的宣传员和引导员。基层干部直接面对群众，他们的言行举止对群众的影响很大。通过培训，让基层干部熟悉信访法律法规和政策规定，能够及时、准确地向群众宣传解释，引导群众依法信访。同时，要充分发挥社区志愿者、网格员等基层力量的作用，让他们深入到群众中去，开展面对面的宣传教育活动，及时了解群众的诉求和想法，引导群众通过合理合法的途径反映问题。

（二）规范信访流程，保障群众合法权益

规范信访流程是提升群众依法信访意识的重要保障。要严格按照《信访工作条例》的要求，建立健全信访事项受理、办理、反馈等工作机制，确保信访事项依法、及时、公正处理。要加强信访信息化建设，推进网上信访平台建设，让群众更加方便快捷地反映诉求，提高信访工作效率。通过网上信访平台，群众可以随时随地提交信访事项，查询办理进度和结果，减少群众的信访成本。同时，要加强对信访事项办理情况的跟踪督办，对逾期未办、办理不力的单位和个人进行督促检查，确保群众的合理诉求得到及时解决。

要建立健全信访问题分类处理机制，根据信访问题的性质和类别，采取不同的处理方式。对于合理合法的诉求，要明确责任主体，限期解决；对于不合理不合法的诉求，要做好解释说明工作，引导群众息诉罢访；对于涉及多个部门的复杂信访问题，要建立联合办理机制，加强部门之间的协调配合，形成工作合力。例如，在处理涉及劳动纠纷的信访问题时，人社部门要牵头，联合司法、工会等部门共同处理，确保群众的合法权益得到有效保障。

（三）强化依法处理，维护正常信访秩序

强化依法处理是提升群众依法信访意识的重要手段。要坚持依法办事，对违法违规信访行为坚决依法处理，形成强大的法律威慑，引导群众自觉遵守信访秩序。要加强与公安、司法等部门的协作配合，建立健全信访与公安、司法等部门的联动机制，对缠访闹访、恶意信访、以信访为名扰乱社会秩序等违法行为，依法及时进行处置。例如，对于多次缠访闹访、_政府机关的人员，要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规进行严肃处理，构成犯 ……（未完，全文共4701字，当前仅显示2476字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县提升群众依法信访意识工作推进会议上的讲话》）