在全市农村寄递物流体系建设推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识农村寄递物流体系建设的重要意义
（一）服务乡村振兴战略的关键支撑
（二）满足农村群众美好生活需求的必然要求
（三）促进城乡融合发展的重要举措
二、总结工作成效，坚定推进农村寄递物流体系建设的信心
（一）规划引领，明确建设方向
（二）强化部署，解决实际问题
（三）聚焦民生，优化产业结构
（四）严格督查，保障工作落实
三、正视存在问题，准确把握农村寄递物流体系建设的难点
（一）基础设施建设有待加强
（二）运营成本较高，盈利困难
（三）专业人才短缺
（四）资源整合不足
四、明确重点任务，全力推动农村寄递物流体系建设高质量发展
（一）加强基础设施建设，夯实发展根基
一是加大农村道路建设力度，改善农村交通条件，为快递车辆通行提供便利
（二）降低运营成本，提高企业盈利能力
三是优化农村快递配送网络，合理调整配送路线和配送频次，提高配送效率
（三）加强人才培养，提升服务水平
三是出台优惠政策，吸引城市专业人才到农村从事寄递物流工作
（四）推进资源整合，实现协同发展
一是加强邮政、快递企业之间的合作，推动资源共享和协同发展
二是整合农村电商、物流、仓储等资源，打造农村寄递物流综合服务平台
三是加强与交通、农业、商务等部门的沟通协作，建立健全农村寄递物流发展协调机制
五、强化保障措施，确保农村寄递物流体系建设任务落实
（一……
在全市农村寄递物流体系建设推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村寄递物流体系建设推进会，主要任务是全面总结我市农村寄递物流体系建设工作成果，分析当前面临的形势和问题，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、压实责任，全力推动农村寄递物流体系建设迈向高质量发展新阶段，为乡村振兴战略实施提供坚实支撑。参加今天会议的有市邮政管理局领导班子成员、各科室负责人，各县（区）邮政管理部门主要领导，辖区内邮政、快递企业负责人。刚才，部分企业和县区部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识农村寄递物流体系建设的重要意义

（一）服务乡村振兴战略的关键支撑

乡村振兴，产业先行。农村寄递物流体系作为连接城乡、沟通产销的重要纽带，对于推动农村产业发展至关重要。以县镇为例，当地特色农产品丰富，但以往因物流不畅，大量优质农产品难以走出乡村。在推进农村寄递物流体系建设后，通过村级寄递物流综合服务站，*镇的特色农产品得以快速运往全国各地。2024年，*镇通过寄递渠道销售的农产品金额达到万元，同比增长%，直接带动当地农户人均增收**元。由此可见，完善的农村寄递物流体系能够有效拓宽农产品销售渠道，
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沟通协调，争取政策支持，帮助企业降低运营成本。同时，组织企业开展经验交流活动，推广优秀企业的成功经验和做法，有效提升了企业参与农村寄递物流体系建设的积极性和主动性。

（三）聚焦民生，优化产业结构

充分发挥标准引领作用，持续打造农村寄递物流体系标准化引领县。在县开展标准化建设试点工作，通过完善村级寄递物流综合服务站的功能，设置农村寄递物流综合服务公益性岗位，有效提升了工业品下乡和农产品进城的双向流通效率。试点工作开展以来，县农村寄递物流综合服务站的日均快递处理量从件增加到件，农产品上行量同比增长%，为全市农村寄递物流体系建设提供了可复制、可推广的经验。

（四）严格督查，保障工作落实

由局领导带队分组深入前郭县、扶余市等辖区乡镇，仔细排查乡镇网点和村级服务站的基础设施覆盖、服务标准执行、资源协同效能、农产品上行支撑等情况。在检查过程中，共发现末端网点稳定性不足、服务标准执行不到位等问题**项，现场督促相关单位立即整改。通过严格的督查检查，有效提高了农村寄递物流服务质量和水平，确保了农村寄递物流体系建设各项工作任务落到实处。

三、正视存在问题，准确把握农村寄递物流体系建设的难点

（一）基础设施建设有待加强

虽然我市农村寄递物流基础设施建设取得了一定成效，但仍存在一些不足。部分农村地区道路条件较差，影响快递车辆的通行效率；村级寄递物流综合服务站的场地面积不足、设施设备简陋，无法满足日益增长的快递业务需求。据统计，目前全市仍有**%的村级寄递物流综合服务站场地面积小于**平方米，且缺乏必要的仓储、分拣设备，严重制约了农村寄递物流服务能力的提升。

（二）运营成本较高，盈利困难

农村地区人口居住分散，快递业务量相对较少，导致农村寄递物流运营成本较高。一方面，快递企业在农村地区的运输成本、人力成本较高；另一方面，农村快递包裹单价较低，企业盈利空间有限。部分快递企业为了降低成本，减少了农村地区的配送频次，导致快递投递时效延长，影响了服务质量。据调查，农村地区快递企业的单件运营成本比城市地区高出**%左右，而单件利润却比城市地区低**%左右。

（三）专业人才短缺

农村寄递物流行业的发展需要大量专业人才，但目前我市农村寄递物流行业专业人才短缺问题较为突出。一方面，农村地区经济发展水平相对较低，难以吸引和留住专业人才；另一方面，农村寄递物流企业对员工的培训投入不足，员工业务技能和服务水平有待提高。据统计，全市农村寄递物流企业中，具有专业物流管理知识和技能的员工占比不足**%，员工接受过系统业务培训的比例仅为**%左右。

（四）资源整合不足

目前，我市农村寄递物流行业存在资源分散、重复建设等问题。邮政、快递企业各自为政，缺乏有效的资源整合和协同合作，导致农村寄递物流网络布局不合理，资源利用效率低下。例如，部分农村地区存在多个快递企业的网点相邻但相互独立的情况，不仅浪费了场地、人力等资源，还增加了企业的运营成本。

四、明确重点任务，全力推动农村寄递物流体系建设高质量发展

（一）加强基础设施建设，夯实发展根基

一是加大农村道路建设力度，改善农村交通条件，为快递车辆通行提供便利。交通部门要将农村快递物流通道建设纳入农村公路建设规划，优先安排通往农村寄递物流网点的道路建设项目，确保快递车辆能够安全、便捷地通行。二是加强村级寄递物流综合服务站建设，按照标准化、规范化的要求，合理规划服务站的场地面积和功能布局，配备必要的仓储、分拣、运输等设施设备。鼓励利用农村闲置房屋、村集体用房等资源建设村级寄递物流综合服务站，降低建设成本。到2025年底，力争使全市村级寄递物流综合服务站的场地面积平均达到**平方米以上，实现仓储、分拣设备全覆盖。

（二）降低运营成本，提高企业盈利能力

一是加强政策扶持，争取财政补贴、税收优惠等政策，降低快递企业在农村地区的运营成本。财政部门要设立农村寄递物流发展专项资金，对在农村地区设立网点、开展业务的快递企业给予一定的资金补贴；税务部门要落实相关税收优惠政策，减轻企业负担。二是推动快递企业与农村电商、农产品加工企业等合作，通过共同配送、集中发货等方式，提高快递业务量，降低单位运营成本。鼓励快递企业开展“快递+电商+农户”模式，帮助农户销售农产品，实现互利共赢。三是优化农村快递配送网络，合理调整配送路线和配送频次，提高配送效率。利用大数据、物联网等技术，实现快递包裹的智能调度和精准配送，降低运输成本。 ……（未完，全文共4610字，当前仅显示2428字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村寄递物流体系建设推进会上的讲话》）