在全市法治政府建设暨社会信用体系工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识法治政府建设与社会信用体系建设的重大意义，切实增强工作责任感和使命感
二、聚焦重点任务，扎实推进法治政府建设与社会信用体系建设向纵深发展
（一）以条例宣传为基础，筑牢诚信法治意识根基
（二）以信息共享为支撑，提升信用数据治理能力
（三）以场景应用为关键，激发信用建设服务效能
（四）以信用监管为核心，构建新型监管_机制
三、加强组织保障，确保法治政府建设与社会信用体系建设各项任务落到实处
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升能力水平
（三）强化监督考核，严格责任追究
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市法治政府建设暨社会信用体系工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市法治政府建设暨社会信用体系工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设和社会信用体系建设的决策部署，总结近年来我市在相关领域的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动全市法治政府建设和社会信用体系建设再上新台阶。参加今天会议的有市政府领导班子成员，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，市直各部门主要负责同志、相关科室负责人，以及部分重点企业代表。刚才，*县（市、区）、*部门、*单位作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深刻到位，工作举措务实可行，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，结合各自实际抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识法治政府建设与社会信用体系建设的重大意义，切实增强工作责任感和使命感

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。社会信用体系建设则是法治政府建设的重要基础，是优化营商环境、提升社会治理水平的关键环节。二者相辅相成、相互促进，共同构成了新时代推进高质量发展的重要制度保障。

从国家战略层面看，党中央、国务院高度重视法治政府和社会信用体系建设。党的二十大报告明确提出，要扎实推进依法行政，深化行政执法_改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准；要完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1064字，正式会员可完整阅读）……　
感和使命感，以更加坚定的决心、更加务实的举措，推动各项工作取得新的更大成效。

二、聚焦重点任务，扎实推进法治政府建设与社会信用体系建设向纵深发展

（一）以条例宣传为基础，筑牢诚信法治意识根基

一是突出宣传载体创新。进一步整合“信用中国（）”网站、“信用”公众号、市县政府信息发布平台等媒介资源，构建全方位、多层次、立体化的宣传格局。要充分利用新媒体的传播优势，制作推出一批通俗易懂、生动形象的宣传短视频、动漫作品等，通过抖音、快手等平台广泛传播，提高宣传的吸引力和感染力。同时，要加强与传统媒体的合作，在报纸、广播、电视等开设专栏专题，及时宣传报道我市法治政府和社会信用体系建设的工作动态、先进经验和典型案例，营造良好的舆论氛围。

二是深化宣传“六进”活动。结合不同层级、不同领域、不同行业的受众特点，进一步细化“六进”活动方案，确保活动取得实效。在进机关方面，要将《吉林省社会信用条例》纳入机关干部教育培训的重要内容，通过举办专题讲座、培训班、研讨会等形式，提高机关干部的诚信意识和法治素养，使依法办事、诚实守信成为机关干部的自觉行动；在进企业方面，要组织专业人员深入重点企业、工业园区，开展面对面的宣传解读活动，帮助企业了解信用政策、掌握信用知识，引导企业树立诚信经营理念，加强信用管理，打造信用品牌；在进社区方面，要通过社区宣传栏、文化活动中心等阵地，开展形式多样的宣传活动，如举办诚信文化讲座、开展诚信家庭评选等，营造社区诚信文化氛围，提高社区居民的诚信意识；在进农村方面，要结合乡村振兴战略，利用农村集市、文化下乡等时机，向农民群众宣传诚信和法治知识，引导农民群众自觉遵守法律法规，诚实守信、邻里互助；在进学校方面，要将诚x-教育纳入中小学德育课程体系，通过开展主题班会、演讲比赛、征文活动等形式，培养学生的诚信意识和法治观念，从小树立正确的价值观；在进医院方面，要加强对医护人员的诚x-教育，引导医护人员遵守职业道德，诚信服务患者，同时向患者及家属宣传诚信就医知识，共同营造诚信和谐的医疗环境。

三是强化宣传效果评估。建立健全宣传工作考核评价机制，定期对各地各部门的宣传工作进行检查评估，重点考核宣传覆盖率、受众参与度、社会影响力等指标。要通过问卷调查、实地走访等方式，广泛听取群众和企业的意见建议，及时了解宣传工作中存在的问题和不足，有针对性地调整宣传策略和方式方法，确保宣传工作取得实实在在的效果。通过持续深入的宣传，使诚信法治意识深入人心，成为全市人民的共同价值追求和行为准则。

（二）以信息共享为支撑，提升信用数据治理能力

一是优化信息归集方式。进一步加强各部门信用数据整合，明确各部门的职责分工，建立健全信息归集工作机制。实行专人负责制度，各部门要指定专人负责信用数据的收集、整理和上报工作，确保数据的准确性和及时性。同时，要加强统筹协调，建立部门间信息沟通和协作机制，及时解决信息归集过程中出现的问题。加强对工作人员的业务培训，提高其数据处理和分析能力，确保信息归集工作规范、高效开展。

二是提升数据归集质量。持续拓展行政管理信息归集应用覆盖面，确保可公示行政许可及行政处罚信息全量录入*市信用综合服务平台。要加强对数据质量的审核把关，建立数据质量追溯和问责机制，对数据录入不及时、不准确的部门和个人进行问责。同时，要加强数据清洗和加工，对归集到平台的数据进行去重、纠错、关联等处理，提高数据的完整性、准确性和可用性。通过提升数据质量，为信用监管、信用服务等提供可靠的数据支撑。

三是精准拓展归集领域。充分发挥特定信用信息在中小微企业信贷风险管理中的重要作用，在持续归集水、电、气等特定信用信息的基础上，进一步加大对社保、纳税、公积金、科技研发等相关信息的归集力度。要加强与相关部门的沟通协调，建立信息共享协议，明确信息归集的范围、标准和方式，确保信息能够及时、准确地归集到平台。通过拓展归集领域，全面掌握企业和个人的信用状况，为精准开展信用监管和服务提供更加丰富的信息资源。同时，要加强对归集信息的安全管理，建立健全数据安全保障体系，防止数据泄露和滥用，确保信息安全。

（三）以场景应用为关键，激发信用建设服务效能

一是深化多场景挖掘利用。在现有“信易+招标投标”“信用+评选推荐”等19项守信激励应用的基础上，进一步结合我市实际，深入挖掘更多与群众生活和企业发展密切相关的信用应用场景。比如，在公共服务领域，可以推出“信易+公共交通”“信易+旅游”等场景，对守信主体给予乘坐公共交通优惠、旅游景区门票减免等激励措施，让守信者处处受益；在市场监管领域，可以建立“信用+市场准入”机制，对信用良好的企业简化审批流程、缩短审批时间，提高市场准入效率；在金融领域，可以拓展“信易贷”应用场景，开发更多适合不同类型企业的信用贷款产品，满足企业多样化的融资需求。通过不断丰富信用应用场景，让信用成为企业和个人的“无形资产”，激发全社会参与信用建设的积极性和主动性。

二是着力破解中小企业融资难题。依托省“信易贷”平台，持续优化企业信用融资服务，加强平台与金融机构的合作，建立健全银企对接长效机制。定期组织开展银企对接活动，邀请金融机构和企业面对面交流，推介金融产品和服务，解决信息不对称问题。加强对企业的信用培育，引导企业完善财务管理制度，规范经营行为，提高信用等级。同时，要建立健全融资担保体系，加大对融资担保机构的政策支持力度，降低担保费率，提高担保额度，为中小企业融资提供更多保障。通过一系列措施，切实解决中小企业融资难、融资贵、 ……（未完，全文共6481字，当前仅显示2987字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市法治政府建设暨社会信用体系工作会议上的讲话》）