在全市网约车市场专项整治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识网约车市场专项整治的重大意义
（一）专项整治是保障群众出行安全的必然要求
（二）专项整治是维护市场公平竞争的重要举措
（三）专项整治是提升城市形象的现实需要
二、肯定工作成绩，全面总结专项整治行动阶段性成果
（一）执法力度持续加大，违法违规行为得到有效遏制
（二）监管机制不断完善，平台责任进一步压实
（三）举报渠道更加畅通，社会共治格局初步形成
三、正视问题短板，清醒认识专项整治工作面临的挑战
（一）非法营运现象仍较突出，执法难度较大
（二）平台企业主体责任落实不到位，违规派单时有发生
（三）部门协同联动有待加强，执法合力需进一步提升
四、聚焦重点任务，全力推动专项整治工作取得新突破
（一）强化执法检查，保持高压严管态势
一是加大重点区域和时段执法力度
二是创新执法方式
（二）压实平台责任，推动行业合规发展
一是严格平台准入管理
二是督促平台落实主体责任
（三）加强部门协作，形成强大整治合力
一是完善部门协同联动机制
二是开展联合执法行动
五、强化保障措施，确保专项整治工作落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大宣传力度，营造良好氛围
（三）严格督导考核，确保工作实效
……
在全市网约车市场专项整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市网约车市场专项整治工作推进会议，主要任务是全面总结自4月1日开展第二阶段专项整治行动以来的工作成效，深入分析当前网约车市场存在的突出问题，进一步明确下一阶段整治重点和工作要求，凝聚各方力量，持续推进专项整治行动向纵深发展，全力维护我市网约车市场健康、有序、规范运行。参加今天会议的有市交通运输局、市交通运输综合行政执法队、市公安局、市市场监管局等相关部门负责人，各县（区）交通运输主管部门主要领导，以及网约车平台企业代表。刚才，*区交通运输局、市交通运输综合行政执法队相关同志作了汇报发言，总结了工作经验，剖析了问题根源，提出了下一步工作思路，讲得很全面、很到位，我都同意，希望大家认真落实好各项举措。下面，我结合实际情况，讲五点意见。

一、提高政治站位，深刻认识网约车市场专项整治的重大意义

（一）专项整治是保障群众出行安全的必然要求

网约车作为新兴出行方式，在为市民提供便捷服务
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略703字，正式会员可完整阅读）……　
运营行为，有助于展现城市文明风貌，增强城市吸引力和竞争力。

二、肯定工作成绩，全面总结专项整治行动阶段性成果

（一）执法力度持续加大，违法违规行为得到有效遏制

自4月1日第二阶段专项整治行动开展以来，交通运输部门联合公安等相关单位，形成执法合力，加大路面执法检查力度和频次。截至4月15日，短短半个月时间，交通行政执法人员共查处网约车非法营运案件42起，罚款13.18万元，对违法违规行为形成了强有力的震慑。在*交通枢纽、*景区景点等重点区域，执法人员采取定点值守与流动巡查相结合的方式，非法营运车辆明显减少，以往车辆乱停乱放、违规揽客的现象得到有效改善，交通秩序显著好转。

（二）监管机制不断完善，平台责任进一步压实

专项整治行动中，重点强化了对网约车平台企业的执法监管，对合规网约车平台向不合规车辆派单等行为进行严厉查处。通过约谈、责令整改等方式，督促平台企业落实主体责任，加强对车辆和驾驶员的审核管理。目前，已有家网约车平台企业按照要求对平台系统进行升级，完善车辆和驾驶员准入机制，清理不合规车辆辆，注销不合规驾驶员账号*个，平台合规化水平得到明显提升。

（三）举报渠道更加畅通，社会共治格局初步形成

为广泛收集违法违规线索，交通运输部门畅通群众举报投诉渠道，通过公布举报电话、设立网络举报平台等方式，鼓励市民积极参与监督。专项整治期间，共收到群众举报线索条，经核查属实并依法处理的案件起。群众的积极参与，不仅提高了执法效率，还形成了全社会共同抵制非法营运的良好氛围，初步构建起政府监管、企业自律、公众监督的社会共治格局。

三、正视问题短板，清醒认识专项整治工作面临的挑战

（一）非法营运现象仍较突出，执法难度较大

尽管专项整治取得了一定成效，但非法营运车辆与执法人员“打游击”的情况依然存在。部分非法营运驾驶员利用执法人员巡查间隙，或采用线上接单线下交易的方式逃避检查，隐蔽性更强。在一些偏远路段和夜间时段，非法营运行为有所反弹。此外，执法过程中还面临取证难的问题，部分乘客因担心耽误行程或受到骚扰，不愿配合执法人员调查取证，给案件查处带来困难。

（二）平台企业主体责任落实不到位，违规派单时有发生

虽然多数平台企业积极配合整治工作，但仍有个别平台企业存在侥幸心理，对车辆和驾驶员审核把关不严，违规向不合规车辆派单。在近期的检查中发现，平台在整改期间，仍有辆未取得运输证的车辆接到订单，暴露出平台企业在落实主体责任方面存在漏洞，对其内部管理和监督机制亟需进一步加强。

（三）部门协同联动有待加强，执法合力需进一步提升

在专项整治过程中，交通运输、公安、市场监管等部门之间的协同联动还不够紧密，存在信息共享不及时、执法行动不同步等问题。例如，在查处非法营运车辆时，有时因公安部门未能及时提供车辆登记信息和驾驶员身份信息，影响了执法效率。此外，各部门在联合执法过程中的职责分工还需进一步明确，避免出现推诿扯皮现象。

四、聚焦重点任务，全力推动专项整治工作取得新突破

（一）强化执法检查，保持高压严管态势

一是加大重点区域和时段执法力度。持续加强对交通枢纽、景区景点、医院、学校、商超等人员密集场所的执法检查，尤其是在早晚高峰、节假日等出行高峰期，增加执法频次，延长执法时间。同时，加强对偏远路段、城乡结合部等区域的巡查，消除执法盲区。二是创新执法方式。充分运用大数据、人工智能等技术手段，通过网约车平台数据筛查、电子围栏监控等方式，精准锁定非法营运车辆和违规行为。建立“黑名单”制度，对多次违法违规的驾驶员和车辆进行重点监管，提高违法成本。

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