在全市网约车市场监管法规实施推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会网约车监管法规实施的重要意义
（一）规范市场秩序是保障行业健康发展的必然要求
（二）保障群众权益是践行以人民为中心发展思想的重要体现
（三）促进业态融合是推动城市交通高质量发展的关键举措
二、把握工作重点，确保网约车监管法规落地见效
（一）严格准入管理，把好行业入口关
一是规范平台公司管理
二是严格车辆和驾驶员资质审核
（二）优化办理流程，提升政务服务效能
（三）强化市场监管，维护良好运营秩序
一是开展专项整治行动
二是规范经营行为监管
（四）加强宣传引导，营造良好社会氛围
三、强化责任落实，凝聚协同推进工作合力
（一）压实部门责任，形成监管合力
（二）落实企业主体责任，推动行业自律
（三）严格监督考核，确保工作实效
……
在全市网约车市场监管法规实施推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市网约车市场监管法规实施推进会议，主要任务是全面贯彻落实新施行的《市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，动员各相关部门和企业统一思想、明确任务、强化落实，推动我市网约车市场规范有序、健康发展。参加今天会议的有市政府分管领导、市交通运输局、市公安局、市市场监管局等相关部门负责人，各网约车平台企业代表，以及部分巡游出租汽车企业负责人。刚才，市交通运输局、*网约车平台公司作了汇报发言，对法规实施的思路、措施讲得很透彻，我都表示赞同，希望大家认真落实到位。下面，结合我市实际情况，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会网约车监管法规实施的重要意义

（一）规范市场秩序是保障行业健康发展的必然要求

近年来，我市网约车行业快速发展，截至2024年底，全市注册网约车平台已达8家，网约车数量突破1.2万辆，日均
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略643字，正式会员可完整阅读）……　
巡游出租汽车同属城市客运服务领域，二者融合发展是提升城市交通服务水平的必然趋势。目前，我市巡游出租汽车约8000辆，部分车辆存在运营效率低、服务模式单一等问题，而网约车虽然灵活便捷，但在高峰期也面临运力不足的困境。新《办法》推出的一系列利好巡游出租汽车的政策，如优先接入网约车平台、_选择运费结算方式等，将有效促进两种业态优势互补。例如，*市在实施类似政策后，巡游出租汽车日均订单量增长25%，空驶率下降18%，网约车与巡游出租汽车的协同效应显著提升。通过落实新法规，推动我市网约车与巡游出租汽车融合发展，能够优化城市客运资源配置，提高整体运输效率，为市民提供更加多元化、高品质的出行服务，助力城市交通高质量发展。

二、把握工作重点，确保网约车监管法规落地见效

（一）严格准入管理，把好行业入口关

一是规范平台公司管理。各网约车平台在市申请经营，必须严格按照新《办法》规定，提交企业法人营业执照、线上线下服务能力材料等相关资料。市交通运输局要会同公安、网信等部门，对平台的技术能力、安全保障措施、数据保护机制等进行全面审核，对不符合条件的平台坚决不予准入。例如，2024年网约车平台因数据安全存在漏洞，被责令整改后仍未达标，最终被取消在我市的运营资格。二是严格车辆和驾驶员资质审核。申请从事网约车运营的车辆，必须满足7座及以下乘用车、车辆使用年限不超过8年等条件；驾驶员需取得相应机动车驾驶证且具有3年以上驾驶经历，无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录等。各相关部门要建立信息共享机制，利用大数据手段加强审核，杜绝违规车辆和人员进入市场。

（二）优化办理流程，提升政务服务效能

为方便企业和个人办理网约车相关证照，各部门要协同配合，简化办事程序。市交通运输局要设立统一的受理窗口，推行“一站式”服务，实现核发证照电子化、许可流程网络化。例如，申请人只需通过线上平台提交申请材料，工作人员在线审核通过后，即可直接下载电子证照，无需再到窗口领取，预计可将办理时间从原来的15个工作日缩短至5个工作日以内。对于申请《网络预约出租汽车驾驶员证》的人员，要合理安排考试场地和时间，增加考试频次，确保符合条件的驾驶员能及时取得证件。同时，要加强对窗口工作人员的培训，提高业务水平和服务意识，耐心解答申请人的疑问，切实提升群众办事的满意度。

（三）强化市场监管，维护良好运营秩序

一是开展专项整治行动。市交通运输局要联合公安、市场监管等部门，以车站、机场、商圈等重点区域和早晚高峰等重点时段为切入点，加大对非法营运车辆的查处力度。建立常态化巡查机制，利用执法记录仪、电子监控设备等手段，提高执法效率和精准度。2025年计划开展专项整治行动6次以上，力争将非法营运车辆数量同比减少30%。二是规范经营行为监管。加强对网约车平台和驾驶员的日常监管，重点检查平台是否落实车辆和驾驶员审核责任、是否按规定向乘客提供服务，驾驶员是否存在拒载、议价、疲劳驾驶等违规行为。对违规平台和驾驶员，要依法依规给予警告、罚款、暂停运营等处罚，并将处罚信息纳入信用管理体系，形成有效震慑。

（四）加强宣传引导，营造良好社会氛围

各相关部门和企业要多渠道、多形式开展新《办法》的宣传工作。通过政府官网、微信公众号、新闻媒体等平台，发布政策解读文章、视频，详细介绍法规的主要内容和实施意 ……（未完，全文共3429字，当前仅显示1806字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市网约车市场监管法规实施推进会议上的讲话》）