在全区固碳产品开发与生态示范区建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会固碳产品开发与生态示范区建设的战略意义
（一）从践行生态文明思想的高度认识工作的重要性
（二）从推动经济绿色转型的维度把握工作的必要性
（三）从保障民生福祉的层面强化工作的责任担当
二、总结工作成效，清醒认识当前面临的问题与挑战
（一）前期工作取得的阶段性成果
（二）当前工作存在的突出问题
一是固碳产品开发的深度和广度不够
二是生态示范区建设的系统性有待加强
三是资金和技术瓶颈制约明显
（三）面临的风险和挑战
三、聚焦重点任务，全力推进固碳产品开发与生态示范区建设
（一）深化固碳产品开发，拓宽生态价值转化路径
一是加大资源调查与评估力度
二是拓展固碳产品类型
三是完善碳汇交易市场
（二）加强生态示范区建设，提升示范引领作用
一是科学规划布局
二是强化产业融合发展
三是完善长效管理机制
（三）强化生态修复治理，夯实生态安全根基
一是实施重点生态工程
二是加强生物多样性保护
三是提升生态灾害防控能力
（四）加大创新驱动，破解发展瓶颈
一是加强科技研发与应用
二是创新投融资机制
三是强化人才支撑
四、加强组织保障，确保各项工作任务落地见效
（一）压实工作责任，形成工作合力
（二）加强监督考核，确保工作质量
（三）强化宣传引导，营造良好氛围
……
在全区固碳产品开发与生态示范区建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区固碳产品开发与生态示范区建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，全面总结全区在固碳产品开发及生态示范区建设方面的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确方向、强化举措，加快推动生态资源价值转化，全力打造生态优先、绿色发展的示范区样板。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管生态建设的领导，生态环境局、自然资源局、林业局、农业农村局主要负责人，以及重点乡镇代表、相关企业和科研机构负责人。刚才，*县、*区、隆化县相关部门分别作了汇报发言，分享的经验和提出的计划都很有针对性，我完全赞同，大家务必认真学习、抓好落实。下面，结合全区实际工作情况，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻领会固碳产品开发与生态示范区建设的战略意义

（一）从践行生态文明思想的高度认识工作的重要性

_总书记指出，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，推进固碳产品开发与生态示范区建设，是践行_生态文明思想的具体实践。在全球气候变化加剧的大背景下，我国提出“双碳”目标，明确了实现绿色低碳发展的路径。我区
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们必须以对人民高度负责的态度，把生态建设与民生改善紧密结合起来，让群众在绿色发展中收获更多幸福感和获得感。

二、总结工作成效，清醒认识当前面临的问题与挑战

（一）前期工作取得的阶段性成果

近年来，全区上下围绕固碳产品开发与生态示范区建设，积极探索、扎实推进，取得了显著成效。在生态修复方面，累计完成造林万亩、修复退化林万亩、改良草地万亩，实施了燕山山地（滦河中游）生态综合治理等一批重点项目，生态系统功能持续提升。在固碳产品开发上，隆化县的森林碳汇交易试点取得突破，县的湿地生态价值评估工作有序开展，为后续开发利用奠定了基础。在示范区建设方面，已建成省级生态示范区个，创建生态文明示范乡镇个、示范村*个，形成了一批可复制、可推广的经验模式。同时，通过加强宣传引导，群众的生态保护意识明显增强，全社会参与生态建设的氛围日益浓厚。

（二）当前工作存在的突出问题

尽管成绩显著，但我们也要清醒地看到，工作中仍存在不少短板。一是固碳产品开发的深度和广度不够。目前，我区固碳产品开发主要集中在森林碳汇领域，草地、湿地等其他类型的固碳产品开发相对滞后，且碳汇交易市场发育不完善，缺乏专业的交易平台和中介服务机构。据统计，全区已完成交易的碳汇项目仅个，交易金额不足万元，与丰富的生态资源相比差距较大。二是生态示范区建设的系统性有待加强。部分地区在建设过程中存在重项目建设、轻长效管理的现象，生态保护与产业发展的融合不够紧密，未能充分发挥示范区的引领带动作用。三是资金和技术瓶颈制约明显。生态建设项目投资大、周期长、回报慢，仅靠财政投入难以满足需求，社会资本参与积极性不高；同时，在生态修复技术、碳汇计量监测等方面，缺乏专业人才和先进技术支撑，影响了工作推进的质量和效率。

（三）面临的风险和挑战

从外部环境看，全球气候变化带来的极端天气事件增多，对我区生态系统造成潜在威胁，如森林火灾、病虫害爆发的风险加大；同时，国际国内碳市场竞争日益激烈，我区在固碳产品开发和交易中面临着技术、标准等方面的挑战。从内部情况看，随着经济社会的快速发展，资源开发与生态保护的矛盾日益突出，个别地区仍存在违规占用林地、草地等现象，生态保护压力持续增大。此外，公众对生态产品的需求日益多样化，对生态环境质量和生态服务功能提出了更高要求，这也对我们的工作提出了新的挑战。

三、聚焦重点任务，全力推进固碳产品开发与生态示范区建设

（一）深化固碳产品开发，拓宽生态价值转化路径

一是加大资源调查与评估力度。组织专业团队，对全区森林、草地、湿地等生态系统的固碳潜力进行全面调查和科学评估，建立生态资源数据库，摸清“碳家底”。2024年，计划完成全区*%以上重点区域的生态资源调查工作，为固碳产品开发提供数据支撑。二是拓展固碳产品类型。在巩固森林碳汇开发成果的基础上，重点推进草地、湿地碳汇开发。例如，借鉴隆化县草地改良经验，在县、区等适宜区域实施草地生态修复工程，开发草地碳汇产品；同时，开展湿地碳汇试点，探索湿地生态价值实现机制。三是完善碳汇交易市场。积极对接国家和省级碳交易平台，争取在我区设立碳汇交易服务网点；培育和引进碳汇交易中介机构，加强对企业和农户的培训指导，提高碳汇交易的市场化水平。力争到2025年，全区碳汇交易项目达到个，交易金额突破万元。

（二）加强生态示范区建设，提升示范引领作用

一是科学规划布局。结合全区生态资源分布和产业发展实际，编制《生态示范区建设总体规划（2024-2030年）》，明确示范区建设的目标、任务和重点区域。重点打造个国家级生态示范区、个省级生态示范区，形成层次分明、特色突出的示范区体系。二是强化产业融合发展。在示范区内，大力发展生态农业、生态旅游、生态康养等绿色产业，推动生态优势向产业优势转化。如在区建设生态农业产业园，推广有机种植、循环农业模式，打造农产品品牌；在县依托森林资源，开发森林康养项目，建设森林康养基地。三是完善长效管理机制。建立健全生态保护、环境监测、考核评价等制度，加强对示范区建设的全过程监管。推行生态管护网格化管理，落实管护责任，确保生态环境持续改善。

（三）强化生态修复治理，夯实生态安全根基

一是实施重点生态工程。继续推进燕山山地（滦河中游）生态综合治理、国土绿化行动等重点项目， ……（未完，全文共4410字，当前仅显示2323字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区固碳产品开发与生态示范区建设推进会议上的讲话》）