在全区人居环境整治提升工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识人居环境整治的重要意义
（一）人居环境整治是实施乡村振兴战略的重要基础
（二）人居环境整治是推动高质量发展的重要抓手
（三）人居环境整治是提升城市文明程度的重要载体
二、肯定工作成效，坚定持续推进整治的信心决心
（一）统筹谋划力度不断加大
（二）基础设施建设成效显著
（三）重点领域整治成果突出
三、正视问题短板，精准把握整治工作的薄弱环节
（一）思想认识还不够到位
（二）整治成效还不够均衡
（三）资金投入还不够充足
（四）群众参与度还不够高
四、聚焦重点任务，推动人居环境整治再上新台阶
（一）强化规划引领，构建科学整治体系
（二）突出重点领域，提升整治工作质效
（三）注重产业融合，增强整治内生动力
（四）健全长效机制，巩固整治工作成果
五、强化保障措施，确保整治任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，拓宽融资渠道
（三）强化督查考核，严肃问责问效
（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围
……
在全区人居环境整治提升工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区人居环境整治提升工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央关于农村人居环境整治的决策部署，总结我区前期工作成效，分析存在问题，部署下一阶段重点任务，推动全区人居环境整治工作再上新台阶。参加今天会议的有区直各相关部门主要负责同志、各街道（镇）主要领导、分管负责同志以及部分村（社区）负责人。刚才，*街道、*镇等单位作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，大家要认真学习借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合我区实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识人居环境整治的重要意义

（一）人居环境整治是实施乡村振兴战略的重要基础

乡村振兴，生态宜居是关键。_总书记多次强调，要扎实推进乡村建设，加快改善农村人居环境，把乡村建设得更加美丽。从我区实际来看，农村人居环境的优劣直接关系到农民群众的生活质量和幸福感。以镇村为例，过去村内道路坑洼不平，垃圾乱堆乱放，村民居住环境较差。自2023年开展人居环境整治以来，该村累计投入资金350万元，硬化村内道路5.2公里，修建排水管网3.8公里，栽植各类苗木1.2万株，建设垃圾分类站点8处，村容村貌发生了翻天覆地的变化。村民王*说：“现在村里干净整洁了，晚上还有路灯，我们出门散步心情都好多了。”这充分说明，改善人居环境是顺应农民对美好生活向往的必然要求，是乡村振兴战略中不可或缺的重要一环。

（二）人居环境整治是推动高质量发展的重要抓手

良好的人居环境不仅能提升居民生活品质，更能
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1068字，正式会员可完整阅读）……　
惠及群众1.8万人；在环境卫生方面，新建垃圾中转站5座，配备垃圾清运车32辆，实现了农村生活垃圾“户分类、村收集、街道（镇）转运、区处理”的闭环管理。镇村通过实施“厕所革命”，改造户用卫生厕所236户，建设公共厕所3座，村民卫生习惯得到明显改善，该经验在全区范围内进行了推广。

（三）重点领域整治成果突出

聚焦垃圾治理、污水治理、村容村貌提升等重点领域，我区开展了一系列专项整治行动。在垃圾治理方面，累计清理农村存量垃圾1.5万吨，整治非正规垃圾堆放点28处，农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上；在污水治理方面，建成农村生活污水处理站7座，配套管网15公里，惠及3.2万村民；在村容村貌提升方面，完成农村建筑立面改造1.2万平方米，绘制文化墙3000平方米，打造“美丽庭院”示范户500户。街道社区通过发动群众参与，拆除私搭乱建32处，清理乱堆乱放180余处，建设小花园、小广场6处，社区环境焕然一新，被评为“*市人居环境整治示范社区”。这些成效的取得，离不开全区各级各部门的共同努力，更离不开广大群众的积极参与，为下一步工作开展奠定了坚实基础。

三、正视问题短板，精准把握整治工作的薄弱环节

（一）思想认识还不够到位

部分街道（镇）和部门对人居环境整治的重要性认识不足，存在“重建设、轻管理”“重面子、轻里子”的思想。比如，镇村在完成道路硬化和绿化工程后，由于后续管护机制不健全，导致部分绿化带被占用、道路出现破损，影响了整治效果的持久性。个别村干部存在“等靠要”思想，缺乏主动作为的意识，工作推进依赖上级督促，缺乏系统性谋划。在今年第二季度的督查中，发现有3个村未按要求建立环境卫生长效管护机制，整治工作存在“一阵风”现象。

（二）整治成效还不够均衡

从全区范围来看，人居环境整治成效存在明显的区域差异。城区周边街道（镇）由于基础条件较好、投入力度大，整治效果较为显著；而偏远乡镇由于地理位置偏僻、经济基础薄弱，整治进度相对滞后。例如，乡村与镇村仅相隔10公里，但在垃圾处理设施配备、污水管网建设等方面存在较大差距，*村至今未建成标准化垃圾中转站，生活垃圾仍采用简易填埋方式处理。此外，部分村庄存在“室内现代化、室外脏乱差”的现象，村民庭院内部整洁，但房前屋后仍有杂物堆放、污水横流等问题，整治工作的全面性和深入性有待进一步提高。

（三）资金投入还不够充足

人居环境整治是一项系统工程，需要持续的资金投入。尽管我区近年来加大了资金筹措力度，但与实际需求相比仍有较大缺口。特别是农村污水治理、厕所改造等项目投资大、回报周期长，社会资本参与度不高，主要依靠财政资金投入。2024年，我区人居环境整治资金中财政资金占比达85%，社会资本仅占15%。镇村计划建设生活污水处理站，但由于缺乏资金，项目至今未能启动。同时，部分街道（镇）存在资金使用效率不高的问题，存在重复建设、资源浪费等现象，需要进一步优化资金管理和使用机制。

（四）群众参与度还不够高

群众是人居环境整治的主体，但在实际工作中，部分群众参与意识不强，存在“干部干、群众看”的现象。一些村在整治过程中未充分征求群众意见，导致整治项目与群众需求脱节。例如，街道村在开展村容村貌提升工作时，单方面决定拆除村民院内的柴火棚，引发部分群众不满，影响了工作推进。此外，村民环境卫生意识有待提高，乱倒垃圾、乱排污水等不文明行为仍有发生，需要进一步加强宣传教育，引导群众养成良好的生活习惯。

四、聚焦重点任务，推动人居环境整治再上新台阶

（一）强化规划引领，构建科学整治体系

一是要立足区域实际，编制完善人居环境整治专项规划。2025年底前，完成全区所有行政村整治规划编制工作，做到“一村一规划、一村一特色”。规划编制要充分尊重群众意愿，邀请专业机构与村民共同参与，确保规划的科学性和可操作性。镇村要结合自身生态资源优势，在规划中突出“生态旅游”特色，打造集山水景观、民俗文化于一体的美丽村庄。二是要强化规划执行力度，建立规划实施评估机制，定期对规划落实情况进行督查，确保规划落地见效。对违反规划的建设行为，要依法依规严肃处理，维护规划的严肃性和权威性。三是要注重规划衔接，将人居环境整治规划与乡村振兴规划、土地利用规划等有机衔接，形成“多规合一”的规划体系，避免重复建设和资源浪费。

（二）突出重点领域，提升整治工作质效

1.深化垃圾污水治理

一是要健全农村生活垃圾收运处置体系，2025年6月底前，在乡、镇等偏远乡镇新建垃圾中转站3座，配备专用清运车辆10辆，实现农村生活垃圾收运处置全覆盖。二是要推进生活垃圾分类试点，在街道社区、镇村等5个村（社区）开展垃圾分类示范工作，配备分类垃圾桶2000个，建立“户分类、村收集、街道（镇）分拣、区处理”的分类处理模式。三是要加快农村污水治理步伐，2025年计划投资2000万元，在镇村、乡村等8个村建设生活污水处理站，配套管网12公里，力争农村生活污水治理率达到60%以上。镇村要加快污水处理站建设进度，确保2025年10月底前投入运行。

2.推进厕所革命和村容村貌提升

一是要持续推进户用卫生厕所改造，2025年计划改造户厕1500户，重点解决偏远地区厕所改造滞后问题。乡村要在年底前完成200户厕所改造任务，改善村民如厕环境。二是要加强公共厕所建设和管理，在旅游景区、人口密集村庄等区域新建公共厕所10座，落实“专人管理、定期保洁”制度，提高厕所卫生水平。三是要开展村容村貌集中整治行动，重点整治私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现 ……（未完，全文共6508字，当前仅显示3000字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区人居环境整治提升工作推进会议上的讲话》）