在全市高质量项目建设引领高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、认清形势，切实增强推进高质量项目建设的责任感和紧迫感
（一）项目招引实现新突破，为高质量发展积蓄强劲动能
（二）项目建设跑出加速度，为高质量发展夯实实体根基
（三）项目服务彰显新温度，为高质量发展优化营商环境
二、聚焦重点、精准发力，全面掀起高质量项目建设新热潮
（一）聚焦项目招引提质，夯实高质量发展基础支撑
（二）聚焦项目建设提速，增强高质量发展实体动能
（三）聚焦项目服务提效，优化高质量发展营商环境
三、压实责任、强化担当，为高质量项目建设提供坚强保障
（一）压实工作责任，形成推进合力
（二）锤炼过硬作风，提升执行效能
……
在全市高质量项目建设引领高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市高质量项目建设引领高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于推进高质量发展的决策部署，全面总结今年以来我市重大项目建设成效，分析当前面临的形势任务，部署下一阶段重点工作，进一步动员全市上下以更大力度、更实举措推进项目建设，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有市四套班子领导同志，各县（区）党委和政府主要负责同志、分管负责同志，市各有关部门和单位主要负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，*县、*区和市发改委、工信局等部门作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，提出的工作举措也很务实，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩、认清形势，切实增强推进高质量项目建设的责任感和紧迫感

（一）项目招引实现新突破，为高质量发展积蓄强劲动能

今年以来，全市上下紧紧围绕“攀高比强、跨越赶超”的工作追求，将项目招引作为推动发展的“生命线”，以“开局即抢跑、起步即冲刺”的姿态，全面掀起招商引资热潮。一是招商机制更加健全。建立“全员提供信息、专业化洽谈攻坚、分层次领导推进”的工作体系，充分发挥“一号招商员”示范带动作用，组建市场化招商团队20支，与家专业机构建立战略合作关系，形成了全方位、多维度的招商网络。例如，3月下旬，市主要领导率队赴浙江杭州、宁波、温州、湖州开展产业考察推介，短短一周内签约重特大项目28个，协议引资额达亿元，其中投资50亿元以上项目个，涵盖高端装备制造、新能源、电子信息等战略性新兴产业，充分展现了
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，总投资100亿元的*区库比森轮胎项目，从开工到竣工仅用个月，创造了同类项目建设的“*速度”，目前一期生产线已正式投产，预计年产能达万条，年产值超亿元；总投资55亿元的涟水县特创线路板二期项目，建成后将新增高端线路板产能万平方米，年产值达亿元，进一步巩固了我市在电子信息产业领域的优势地位。这些项目的建成投产，不仅带来了直接的经济效益，更形成了强大的产业集聚效应。例如，库比森轮胎项目带动了家轮胎配套企业落户*区，形成了从原材料供应到成品生产的完整产业链；特创线路板二期项目吸引了*家电子元器件企业入驻涟水经济开发区，产业集群效应日益凸显。

但也要看到，部分项目建设进度还不够理想，个别省重大项目因土地指标、拆迁安置等问题滞后于计划进度；项目建设要素保障还需进一步加强，尤其是能耗、排污等指标的统筹调配能力有待提升；少数项目投产达效速度较慢，未能及时形成实际产能。对此，我们必须强化问题导向，精准施策、靶向发力，全力以赴加快项目建设进度，确保早日投产达效。

（三）项目服务彰显新温度，为高质量发展优化营商环境

坚持“做的要比说的好、服务要比需求早”的服务理念，我市持续深化“放管服”改革，建立重大产业项目全链条专班服务机制，全力打造一流营商环境。在审批服务方面，常态化实行“极简申报、极速审批、极优服务”和“交地即发证、拿地即开工、建成即验收、竣工即交付”服务模式，审批效率实现大幅提升。截至3月底，全市工程建设项目实现并联审批2443件，并联审批率达60.06%，位居全省第一；37个项目运用“拿地即开工”模式实现快速落地，其中亿元以上重大项目35个，如区智能装备项目，从拿地到开工仅用个工作日，创造了项目审批的“*纪录”。为确保审批服务高效便捷，我市还建立了重大项目审批“绿色通道”，实行“一项目一专班”服务，从项目立项到竣工验收，全程帮办代办，累计为个项目解决审批难题*余个。

在要素保障方面，坚持“要素跟着项目走”，持续落实市重特大项目要素保障机制，切实提高资源配置效率。今年以来，保障省市重大项目用地3052亩，保障率达94%，其中通过盘活存量土地解决用地需求亩，占比%；为184个市重大产业项目保障排污总量指标，通过排污权交易等方式，为项目新增排污指标吨；为巨石、福斯派、绿丝可莱等3个重大项目保障能耗指标21.04万吨标准煤（等价值），通过能耗指标跨区域调剂，确保了项目顺利落地；在融资保障方面，搭建政银企对接平台场次，促成155个重大产业项目达成融资协议502.08亿元，其中银行向新能源项目提供专项贷款亿元，有力缓解了企业资金压力。

此外，我市还建立了项目建设“红黄蓝”三色预警机制，对进度滞后的项目及时预警、挂牌督办，今年以来共发出预警通知份，推动个滞后项目迎头赶上；开展“营商环境提升年”活动，聚焦企业反映强烈的痛点堵点问题，出台项具体举措，如简化水电气报装流程，将平均报装时间压缩至个工作日以内，较去年缩短*%。但仍有部分地区和部门服务意识不够强，存在“重审批、轻服务”现象；要素保障的精准度和灵活性有待提高，尤其是在能耗、土地等指标的统筹上，还需进一步创新机制。我们要始终把企业和项目的需求放在首位，以更优的服务、更实的举措，为项目建设保驾护航。

二、聚焦重点、精准发力，全面掀起高质量项目建设新热潮

（一）聚焦项目招引提质，夯实高质量发展基础支撑

一是强化产业链精准招商。围绕我市高端装备制造、新能源、电子信息、绿色食品“4”大主导产业，以及生物医药、新材料、节能环保“3”大新兴产业，制定产业链招商图谱，明确重点招引的上下游企业和关键配套项目。例如，在新能源汽车产业链方面，重点招引电池正极材料、隔膜、电解液等关键零部件项目，补齐我市新能源汽车产业短板；在半导体产业链方面，聚焦芯片设计、制造、封装测试等环节，着力引进一批技术含量高、带动能力强的项目，打造完整的半导体产业生态。建立产业链“链长制”，由市领导担任产业链“链长”，牵头制定招商计划，带队开展招商活动，确保年内每个产业链新增亿元以上项目个以上，其中10亿元以上项目个以上。

二是突出重大项目攻坚。把招引百亿元级、五十亿元级重大项目作为重中之重，建立“重大项目攻坚专班”，实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作机制，从信息捕捉、项目洽谈、签约落地到开工建设，全程跟踪服务。瞄准世界500强、中国500强、行业龙头企业，开展敲门招商、定向招商，力争年内引进百亿元以上项目个、五十亿元以上项目个。学习借鉴3月下旬赴浙江招商的成功经验，定期组织赴长三角、珠三角等重点区域开展专题招商活动，每季度至少举办*场大型招商推介会，提升我市在全国范围内的招商影响力。

三是创新招商方式方法。充分发挥市场化招商力量作用，与更多专业招商机构、行业协会建立合作关系，开展委托招商、以商引商。探索“基金+招商”模式，设立亿元产业投资基金，通过资本运作吸引优质项目落户。利用线上平台开展“云招商”，打造“*招商”线上展厅，全年举办场“云签约”活动，确保疫情期间招商不停步。加强招商队伍建设，举办*期招商专题培训班，提升招商人员的专业素养和谈判能力，打造一支懂产业、会谈判、善服务的专业化招商队伍。

（二）聚焦项目建设提速，增强高质量发展实体动能

一是完善项目推进机制。进一步优化项目“五新”全生命周期管理服务机制，从项目签约、开工、建设、竣工到投产，建立全流程跟踪服务台账，明确每个环节的责任单位、责任人和时间节点。实行项目建设“周调度、月通报、季观摩”制度，每周由分管领导调度重点项目进展，每月通报全市项目建设情况，每季度组织一次项目观摩活动，倒逼项目加快建设。对25个省重大项目和403个市重大产业项目，逐一制定推进计划表，明确年内投资目标、形象进度，确保省重大项目年内全部开工，市重 ……（未完，全文共6768字，当前仅显示3119字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市高质量项目建设引领高质量发展推进会议上的讲话》）