在全市社保医保工作暨为企服务推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定民生根本，全面回顾社保医保工作成效
（一）聚焦参保扩面，社会保障体系持续完善
（二）强化数字赋能，服务质效实现跨越式提升
（三）创新治理模式，劳动关系与养老服务双优化
二、紧扣发展大局，深刻把握为企服务工作形势
（一）正视挑战，清醒认识服务短板
（二）抢抓机遇，充分挖掘发展优势
（三）提高站位，准确把握工作要求
三、坚持系统推进，全面部署下一阶段重点任务
（一）在社保医保领域，构建更高水平民生保障体系
（二）在为企服务领域，打造一流营商环境标杆
四、强化组织保障，确保各项工作落地见效
（一）压实工作责任，构建协同推进格局
（二）强化督查考核，建立闭环管理机制
（三）加强队伍建设，提升服务能力水平
……
在全市社保医保工作暨为企服务推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市社保医保工作暨为企服务推进会议，主要任务是深入贯彻落实副省长张雁云来温调研指示精神，总结我市社保医保和为企服务工作成效，分析当前工作形势，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动全市民生保障和企业服务工作再上新台阶。参加今天会议的有市领导班子成员、各县（区）政府主要负责同志、市人力社保局、医保局、经信局等相关部门主要负责人，以及部分企业代表。刚才，*区政府、*县人力社保局作了汇报发言，从社保经办服务创新、医保基金管理、为企服务举措等方面分享了经验做法，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、锚定民生根本，全面回顾社保医保工作成效

（一）聚焦参保扩面，社会保障体系持续完善

近年来，我市始终将扩大社保覆盖面作为筑牢民生底线的基础工程。截至2024年底，全市基本养老保险参保人数达万人，参保率提升至98.2%，较2020年提高3.5个百分点；基本医疗保险参保人数万人，参保率稳定在99%以上，实现应保尽保。以区为例，通过开展“社保政策进社区”专项行动，组织支宣传队伍深入个社区、家企业开展政策宣讲，2024年新增养老保险参保万人，超额完成年度目标任务的120%
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略893字，正式会员可完整阅读）……　
存在“多头跑”现象，如投资项目审批环节平均需跑动次，较省内先进地市多次。在惠企政策落实上，2024年全市开展政策宣讲场，但企业政策知晓率调研显示，仍有*%的中小微企业不了解“专精特新”企业扶持政策，政策落地“最后一公里”尚未完全打通。

（二）抢抓机遇，充分挖掘发展优势

随着国家“共同富裕”战略深入实施和**省“数字经济创新提质”工程推进，我市为企服务工作迎来重要机遇。*知识产权综合服务产业园已集聚知识产权服务机构家，2024年为家企业提供专利申请、商标注册等服务万件，帮助企业获得知识产权质押融资亿元，较2023年增长25%。龙港市企业综合服务中心设立投资项目“一类事”专区，将原本需要个部门审批的个事项整合为“一件事”办理，平均审批时限由个工作日压缩至个工作日，2024年累计服务项目个，带动固定资产投资亿元。**诚意药业股份有限公司通过政府搭建的产业链协同平台，与家上下游企业建立合作关系，2024年海洋生物医药产品销售额达亿元，同比增长30%，彰显了政企协同发展的强劲动力。

（三）提高站位，准确把握工作要求

副省长张雁云在调研中强调，要以政务服务增值化改革为牵引，完善“企呼我应”问题解决机制。这要求我们必须站在推进共同富裕、优化营商环境的战略高度，将为企服务作为推动高质量发展的核心抓手。当前，我市正处于产业转型升级关键期，2024年规上工业企业研发投入强度达*%，但与省内先进地市*%的水平仍有差距，需要通过强化知识产权保护、优化创新服务，激发企业创新活力。同时，面对全球经济形势复杂多变，我市外贸依存度达*%，更需通过提升为企服务质效，帮助企业降本增效、开拓市场，增强抵御风险能力。

三、坚持系统推进，全面部署下一阶段重点任务

（一）在社保医保领域，构建更高水平民生保障体系

1.实施参保扩面精准攻坚行动

制定《2025年社保参保精准扩面实施方案》，以新业态从业人员、灵活就业人员为重点，建立“大数据筛查+网格化排查”工作机制。各县（区）要组建由社保、税务、市场监管等部门组成的联合工作组，对*万家新业态企业、*万名灵活就业人员开展参保动员。区要试点推行“社保套餐”制度，为外卖骑手、网约车司机等_提供“养老保险+工伤保险”组合参保方案，力争2025年新增参保万人。建立参保进度周通报、月调度机制，将参保率纳入县（区）政府年度考核，确保2025年底基本养老保险参保率提升至98.5%以上。

2.深化社保医保数字化改革

加快建设“浙里社保”2.0版，新增养老金待遇测算、个人社保权益可视化等项功能，2025年实现项高频业务“秒批秒办”。县要在现有“社保服务码上办”基础上，拓展“区块链+社保档案”应用场景，实现参保缴费记录上链存证，预计惠及万名参保群众。医保领域要推进“智慧医保”平台升级，新增药品耗材带量采购价格查询、异地就医直接结算智能提醒等功能，2025年实现定点医疗机构“刷脸就医”全覆盖，医保电子凭证结算率提升至95%以上。同时，强化医保基金监管数字化应用，建立“事前预警—事中监控—事后核查”全流程监管体系，2025年力争疑点数据筛查准确率达90%以上。

3.提升养老服务与劳动关系治理水平

推广龙港市悦心康养中心医养结合模式，2025年每个县（区）至少建成1家示范性医养结合机构，新增护理型床位*张。区要试点“居家养老+智慧监测”服务，为名高龄独居老人配备智能穿戴设备，实现健康数据实时监测。在劳动关系治理方面，实施“和谐劳动关系创建年”活动，建立企业用工风险“红黄蓝”三级预警机制，2025年实现规上企业用工健康档案全覆盖。*县要深化“劳动仲裁+法律援助”一站式服务，将仲裁案件平均结案周期压缩至25天以内。同时，开展欠薪治理“回头看”专项行动，2025年实现政府投资项目欠薪案件“零发生”。

（二）在为企服务领域，打造一流营商环境标杆

1.强化知识产权全链条保护

高标准运营*知识产权综合服务产业园，2025年新增知识产权服务机构家，建成知识产权保护中心个，实现专利预审周期缩短至个工作日以内。建立跨区域知识产权协同保护联盟，与个兄弟地市签订合作协议，2025年办理跨区域侵权纠纷案件起以上。开展“知识产权护航”专项行动，2025年查处专利侵权假冒案件起，同比增长20%。区要试点知识产权证券化，力争发行知识产权质押融资产品亿元，帮助*家科技型企业解决融资难题。

2.深化政务服务增值化改革

在龙港市企业综合服务中心试点基础上，2025年6月底前实现各县（区）企业综合服务中心全覆盖，设立投资项目、惠企政策、知识产权等“一类事”专区个。推行“企业 ……（未完，全文共4763字，当前仅显示2509字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市社保医保工作暨为企服务推进会议上的讲话》）