在全区就业服务与稳就业工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会稳就业工作的重要意义
（一）从经济发展大局看，稳就业是保障民生的重要基础
（二）从_维度看，稳就业是维护和谐的重要保障
（三）从人才发展角度看，稳就业是培育动能的重要途径
二、总结实践经验，准确把握稳就业工作的成功路径
（一）以平台搭建为抓手，拓宽就业渠道
（二）以政策落实为保障，激发市场活力
（三）以技能培训为支撑，提升就业质量
三、聚焦短板不足，清醒认识稳就业工作的现实挑战
（一）就业结构性矛盾依然突出
（二）就业服务体系有待完善
（三）政策落实效果有待提升
四、强化责任担当，扎实推进稳就业工作再上新台阶
（一）拓宽就业渠道，构建全方位就业服务平台
一是持续开展多元化招聘活动
二是完善线上就业服务平台
三是加强基层就业服务平台建设
（二）强化政策落实，激发市场主体就业活力
一是加大政策宣传力度
二是优化政策经办流程
三是加强政策评估调整
（三）提升技能水平，增强劳动者就业竞争力
一是深化“技能强基”工程
二是健全企业技能人才评价机制
三是加强职业技能培训基础建设
……
在全区就业服务与稳就业工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区就业服务与稳就业工作推进会议，主要任务是总结我区就业服务与稳就业工作成效，分析当前面临的形势，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、强化举措，推动全区就业工作高质量发展。参加今天会议的有区政府相关领导、区人社局、财政局、教育局等部门负责同志，各镇（街道）分管领导，以及重点企业代表和就业服务机构负责人。刚才，*县人社局作了汇报发言，详细介绍了在搭建平台、政策保障、技能提升等方面的经验做法，内容详实、亮点突出，我完全赞同，希望大家认真学习借鉴，确保各项措施落实到位。下面，结合我区实际，我讲四点意见。

一、提高思想认识，深刻领会稳就业工作的重要意义

（一）从经济发展大局看，稳就业是保障民生的重要基础

就业是民生之本，是经济发展的“晴雨表”。我区作为经济发展的重要区域，就业形势的稳定直接关系到经济社会的健康运行。以*县为例，2024年以来，通过“黄河口春风行动”“名校直通车”等招聘活动，已组织16场大型招聘会，186家企业参与，提供岗位759个，达成用工意向3950人次，有效缓解了企业“用工难”问题。*县尊悦广场的“人社驿站”自投用以来，开设就业创业、人事人才等五大专区，开展宣传活动32次、直播带岗24期，现场服务1000余人次，成为连接企
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搭建高效的就业服务平台是解决就业问题的重要手段。*县紧抓节后复工节点，创新开展线上线下相结合的招聘活动，借助抖音直播、“码”上就业服务平台等载体，打通线上推介路径，实现了就业信息的精准匹配。在“黄河口春风行动”中，通过直播带岗吸引20万人次观看，达成就业意向1200余人次，这种“互联网+就业”模式打破了时空限制，极大提高了招聘效率。同时，*县打造的“人社驿站”作为多功能服务平台，整合了就业创业、社会保险等多项服务，为群众提供“一站式”便利，投用半年内就帮助300余人成功就业，成为基层就业服务的重要阵地。这些实践表明，只有不断创新平台载体，才能有效解决信息不对称问题，为劳动者和企业搭建起便捷高效的沟通桥梁。

（二）以政策落实为保障，激发市场活力

惠企政策是稳定就业的“强心剂”，能够有效减轻企业负担，激发企业用工需求。县积极落实援企稳岗扶持政策，推行“免申即享、直补快办”经办模式，2024年以来累计发放稳岗扩岗专项贷款2885万元，稳定岗位344个，让企业实实在在享受到政策红利。以鲁玉环境服务有限公司为例，该企业通过申请稳岗补贴，获得资金支持50万元，有效缓解了经营压力，从而新增就业岗位20个。在公益性岗位开发方面，*县立足“乡村公益性岗位+就业帮扶”原则，开发“乡村公益岗管理系统”小程序，通过“实地督导+数据核查”确保资金精准发放，这种数字化管理方式不仅提高了工作效率，还保证了政策落实的规范性和透明度。实践证明，只有让政策真正落地见效，才能增强企业信心，稳定就业岗位，形成政府、企业、劳动者三方共赢的良好局面。

（三）以技能培训为支撑，提升就业质量

技能培训是提升劳动者就业竞争力的关键环节，能够从根本上解决就业结构性矛盾。*县深入实施“技能强基”工程，根据市场需求和产业发展趋势，有针对性地开展培训活动，2024年组织的企业职工培训中，新能源、智能制造等新兴产业领域的培训占比达40%，使劳动者技能与市场需求更加匹配。在企业技能人才评价方面，县积极引导企业采取过程化评价、考评结合等方式开展自主评价，不仅简化了流程，还提高了评价的针对性和实用性，新增的4789名高技能人才中，90%以上在企业关键岗位发挥作用。如华泰纸业股份有限公司通过自主评价机制，培养了一批掌握先进造纸技术的技能人才，推动企业技术革新项目10余项，年节约成本800万元。这充分说明，只有持续加强技能培训，才能提升劳动者就业质量，实现从“就业”到“就好业”的转变，为经济高质量发展提供人才保障。

三、聚焦短板不足，清醒认识稳就业工作的现实挑战

（一）就业结构性矛盾依然突出

尽管我区稳就业工作取得了一定成效，但就业结构性矛盾仍然是制约就业质量的主要因素。一方面，企业“招工难”与劳动者“就业难”并存，部分新兴产业和高技术岗位人才短缺，而传统产业和低技能岗位劳动力过剩。以*县为例，2024年新能源企业人才缺口达500人，而纺织行业却有300余名求职者难以找到合适岗位。另一方面，劳动者技能与市场需求不匹配问题明显，据统计，我区失业人员中，60%缺乏专业技能或技能单一，难以适应产业升级后的岗位要求。此外，高校毕业生就业观念有待转变，部分毕业生宁愿等待公务员、事业单位招考，也不愿到民营企业或基层岗位就业，导致就业渠道变窄。这些问题反映出我区在产业结构调整和人才培养方面还存在滞后性，需要我们进一步优化就业结构，加强技能培训的针对性。

（二）就业服务体系有待完善

当前，我区就业服务体系在基层服务能力、数字化水平等方面还存在不足。基层就业服务机构人员编制不足、待遇偏低，导致队伍不稳定，服务能力有限，特别是在农村地区，部分乡镇就业服务站人员兼任多项工作，难以专注于就业服务。在数字化建设方面，虽然*县推出了“码”上就业服务平台和“乡村公益岗管理系统”，但全区范围内就业信息平台尚未完全统一，数据共享不充分，存在“信息孤岛”现象，影响了服务效率。例如，部分地区的就业登记、培训记录、社保缴纳等信息未能实时互通，导致服务过程中需要重复采集信息，增加了工作负担。此外，就业服务内容还不够丰富，缺乏个性化、精准化的就业指导和职业规划服务，难以满足劳动者多样化的需求。

（三）政策落实效果有待提升

尽管我区出台了一系列稳就业政策，但在落实过程中还存在一些问题。部分企业对政策知晓度不高，特别是中小微企业和个体工商户，由于信息获取渠道有限，未能及时享受政策红利。*县在政策宣传中发现，仅有40%的小微企业了解稳岗扩岗专项贷款政策，导致政策覆盖面不足。在政策执行方面，部分地区存在审核流程繁琐、审批时间长的问题，如公益性岗位补贴申请需要经过多个部门审核，耗时长达1个月，影响了政策的时效性。此外，政策跟踪评估机制不健全，对 ……（未完，全文共4860字，当前仅显示2560字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区就业服务与稳就业工作推进会议上的讲话》）